中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民 检察院 公 告 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息 网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的 解释》已于2019年6月3日由最高人民法院审判委员会第 1771次会议、2019年9月4日由最高人民检察院第十三届检 察委员会第二十三次会议通过，现予公布，自 2019年11月1 日起施行。 2019年10月21日最高人民法院 最高人民检察院 关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯 罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释 法释〔2019〕15号 （2019年6月3日最高人民法院审判委员会第 1771次会议、 2019年9月4日最高人民检察院第十三届检察委员会第二 十三次会议通过，自 2019年11月1日起施行） 为依法惩治拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信 息网络、帮助信息网络犯罪活动等犯罪，维护正常网络秩序， 根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》 的规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如 下： 第一条　提供下列服务的单位和个人，应当认定为刑法第 二百八十六条之一第一款规定的“网络服务提供者”： （一）网络接入、域名注册解析等信息网络接入、计算、 1存储、传输服务； （二）信息发布、搜索引擎、即时通讯、网络支付、网络 预约、网络购物、网络游戏、网络直播、网站建设、安全防 护、广告推广、应用商店等信息网络应用服务； （三）利用信息网络提供的电子政务、通信、能源、交 通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。 第二条　刑法第二百八十六条之一第一款规定的“监管部 门责令采取改正措施”，是指网信、电信、公安等依照法律、 行政法规的规定承担信息网络安全监管职责的部门，以责令整 改通知书或者其他文书形式，责令网络服务提供者采取改正措 施。 认定“经监管部门责令采取改正措施而拒不改正”，应当 综合考虑监管部门责令改正是否具有法律、行政法规依据，改 正措施及期限要求是否明确、合理，网络服务提供者是否具有 按照要求采取改正措施的能力等因素进行判断。 第三条　拒不履行信息网络安全管理义务，具有下列情形 之一的，应当认定为刑法第二百八十六条之一第一款第一项规 定的“致使违法信息大量传播”： （一）致使传播违法视频文件二百个以上的； （二）致使传播违法视频文件以外的其他违法信息二千个 2