ICS 13.200 CCS C 66 黑 23 龙 江 省 地 方 标 准 DB23/T 3285—2022 高处作业风险辨识与防范导则 2022 – 07 – 07 发布 2022 – 08 – 06 实施 黑龙江省市场监督管理局  发 布 DB23/T 3285-2022 目 次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 高处作业分级................................................................................................................................................... 2 5 高处作业风险辨识........................................................................................................................................... 2 6 高处作业风险防范措施................................................................................................................................... 2 附录 A（资料性） 高处作业风险辨识..............................................................................................................8 参考文献............................................................................................................................................................... 12 I DB23/T 3285-2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。 本文件起草单位：黑龙江省安全生产技术中心、哈尔滨世纪万安科技有限公司。 本文件主要起草人：马洪艳、赵蕊、张颖浩、张春丽、杨颖。 II DB23/T 3285-2022 高处作业风险辨识与防范导则 1 范围 本文件提供了高处作业过程中风险辨识的范围、内容和应采取的防范措施。 本文件适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业生产经营单位的高处作业风 险辨识和防范。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2811 头部防护 安全帽 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 3608—2008 高处作业分级 GB 5725 安全网 GB 6095 坠落防护 安全带 GB/T 20118 钢丝绳通用技术条件 GB/T 23469 坠落防护 连接器 GB/T 24538 坠落防护 缓冲器 GB 24543 坠落防护 安全绳 GB 26859 电力安全工作规程 电力线路部分 GB 30871 危险化学品企业特殊作业安全规范 GB/T 38230 坠落防护 缓降装置 GB/T 50484—2019 石油化工建设工程施工安全技术标准 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 80—2016 建筑施工高处作业安全技术规范 3 术语和定义 JGJ 80—2016 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 高处作业 在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。 临边作业 在工作面边沿无围护或围护设施高度低于0.8m的高处作业，包括楼板边、楼梯段边、屋面边、阳台 边、各类坑、沟、槽等边沿的高处作业。 1 DB23/T 3285-2022 洞口作业 在地面、楼面、屋面和墙面等有可能使人和物料坠落，其坠落高度大于或等于2m的洞口处的高处作 业。 悬空作业 在周边无任何防护设施或防护设施不能满足防护要求的临空状态下进行的高处作业。 操作平台 由钢管、型钢及其他等效性能材料等组装搭设制作的供施工现场高处作业和载物的平台，包括移动 式、落地式、悬挑式等平台。 交叉作业 垂直空间贯通状态下，可能造成人员或物体坠落，并处于坠落半径范围内、上下左右不同层面的立 体作业。 安全防护设施 在施工高处作业中，为将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配置的 设备和采取的措施。 安全防护棚 高处作业在立体交叉作业时，为防止物体坠落造成坠落半径内人员伤害或材料、设备损坏而搭设的 防护棚架。 生命绳 专门为高处作业人员提供安全带临时系挂点的钢丝绳或吊带固定绳。 [来源：GB/T 50484-2019，2.0.3] 4 高处作业分级 高处作业高度分为四个区段：2m≤h≤5m；5m＜h≤15m；15m＜h≤30m；h＞30m。 高处作业分级应符合 GB/T 3608—2008 4.2 和 4.3 的规定。 5 高处作业风险辨识 高处作业风险辨识范围应覆盖作业活动及相关的人员、设备、环境和管理。可采用经验交流法、安 全检查表法、作业危害分析法等进行辨识。高处作业可能产生的风险可参见附录A。 6 高处作业风险防范措施 安全管理措施 6.1.1 2 作业培训 DB23/T 3285-2022 专门或经常在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行作业的人员，应经过专门的安全作业 培训，取得相应资格后，方可上岗作业，并应定期进行职业健康检查。涉及其他特种作业的，应同时取 得相应的特种作业操作证。 6.1.2 作业审批 高处作业实施前，应进行作业审批。作业审批采用《高处安全作业票》，《高处安全作业票》样例 及审批流程可按照GB 30871执行。 遇有5级及以上强风、浓雾、沙尘暴、雾霾、雷电、暴雨、高温、低温等恶劣气象条件，不得进行 室外高处作业。在紧急状态下必须进行高处作业时，按生产经营单位应急预案执行。 在有毒有害、易燃易爆、粉尘等环境中进行高处作业时，应对作业点的环境进行检测，检测合格后 方可作业。 6.1.3 职业禁忌 作业人员有下列情况的，不应从事高处作业： a) 患有心脏病、高血压、贫血病、癫痫病、恐高症、精神疾病等疾病的人员； b) 年老体弱、视力不佳、疲劳过度、身体不适、情绪不稳定； c) 饮酒后或服用降低判断能力和行动能力的药品期间。 6.1.4 告知与警示 6.1.4.1 安全技术交底 作业前对作业人员和监护人员进行安全技术交底，交底记录应存档，交底内容包括： a) 工作场所和周围环境的风险状况； b) 安全注意事项； c) 安全防范措施； d) 作业现场安全管理规定； e) 应急措施。 6.1.4.2 风险告知 风险告知内容应包括： a) 作业区域； b) 作业内容； c) 存在的风险； d) 安全防范措施； e) 紧急撤离通道； f) 作业负责人及联系方式等。 6.1.4.3 安全警示 根据作业特点，在高处作业现场醒目位置设置安全警示标识，并应符合GB 2894的相关要求。 6.1.5 监督检查 6.1.5.1 作业审批检查 对作业审批和管理的检查包括： 3 DB23/T 3285-2022 a) b) 6.1.5.2 审批内容应包括：高处作业安全技术措施，作业人员和监护人员职责，现场处置方案，安全 防护设施的检查、验收等； 高处作业环境变化或作业条件发生重大变化，应重新进行作业审批。 作业人员检查 对作业人员检查包括： a) 教育培训情况； b) 持证上岗情况； c) 岗位操作规程遵守情况； d) 劳动防护用品使用情况。 6.1.5.3 安全技术交底事项检查 对安全技术交底事项检查包括： a) 安全技术交底的内容； b) 参加交底的作业人员、监护人员； c) 安全防范措施； d) 作业中注意事项； e) 签字确认情况。 6.1.5.4 安全防控措施检查 对安全防控措施检查包括： a) 对作业环境进行检查； b) 对通道、操作平台、安全网、生命绳、防坠器的设置，临边、孔洞的防护，交叉作业的防护 等设施进行检查。 作业过程风险防范 6.2.1 作业准备 作业准备应包括以下内容。 a) 制定作业计划、作业程序及安全措施。 b) 对作业人员和监护人员进行安全技术交底。 c) 落实安全防控措施。 d) 作业前检查内容：  查验审批文件的有效性，安全防控措施已落实到位；  安全标志、工器具、仪表等设备设施完好；  安全带等劳动防护用品完好；  脚手架、