ICS 13.200 CCS C 78 23 黑 龙 江 省 地 方 标 准 DB23/T 3287—2022 生产经营单位生产安全事故应急资源调查 规范 2022 - 07 - 07 发布 2022 - 08 - 06 实施 黑龙江省市场监督管理局 发 布 DB23/T 3287—2022 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 调查组织 ........................................................................... 1 5 调查内容 ........................................................................... 1 6 调查方法 ........................................................................... 5 7 资料整理与分析 ..................................................................... 5 8 调查报告 ........................................................................... 6 9 持续改进 ........................................................................... 6 附录 A（资料性） 应急队伍调查表 ....................................................... 7 附录 B（资料性） 应急专家调查表 ....................................................... 8 附录 C（资料性） 应急物资编码表 ....................................................... 9 附录 D（资料性） 应急物资装备调查表 .................................................. 10 附录 E（资料性） 监测、监控、报警系统调查表 .......................................... 11 附录 F（资料性） 应急管理制度调查表 .................................................. 12 附录 G（资料性） 应急保障经费调查表 .................................................. 13 附录 H（资料性） 应急管理机构调查表 .................................................. 14 附录 I（资料性） 社会应急救援力量调查表 .............................................. 15 附录 J（资料性） 消防救援队伍调查表 .................................................. 16 附录 K（资料性） 医疗卫生机构调查表 .................................................. 17 附录 L（资料性） 应急避难场所调查表 .................................................. 18 参考文献 ............................................................................. 19 I DB23/T 3287—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。 本文件起草单位：哈尔滨理工大学、黑龙江翔诚注册安全工程师事务所、黑龙江省应急救援保障中 心。 本文件主要起草人：周真、牛訦琛、彦鑫、高鑫鹏、刘凯辛、李泽顺、赵同辉、马国强、宋士江、 赵子光、张继昌、于婉岑、张译文。 II DB23/T 3287—2022 生产经营单位生产安全事故应急资源调查规范 1 范围 本文件规定了生产经营单位生产安全事故应急资源调查的组织、调查内容、调查方法、资料整理与 分析、调查报告及持续改进。 本文件适用于生产经营单位的生产安全事故应急资源调查。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 38565 应急物资分类及编码 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急资源 针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害所需要的人力、装备、物资、信息、资金、技术等 各类资源的总称。 4 调查组织 生产经营单位应依托应急预案编制领导小组，成立以主要负责人（或其授权的分管负责人）为组长， 相关部门人员（如安全、生产、技术、设备、行政、人事、财务人员等）、有关专业机构或专家、相关 救援队伍及周边相关企业单位或社区代表参加的应急资源调查组。 5 调查内容 5.1 内部应急资源调查 5.1.1 应急队伍调查 5.1.1.1 应急队伍包括专职应急救援队伍和兼职应急救援队伍。 5.1.1.2 应急队伍调查信息主要包括： ——队伍名称； ——队伍性质； ——救援类型； ——成立时间； 1 DB23/T 3287—2022 ——总人数； ——负责人； ——专职应急管理人员； ——值班电话； ——擅长处置事故类型等。 5.1.1.3 应急队伍调查应编制应急队伍调查表，应急队伍调查表参见附录 A。 5.1.2 应急专家调查 5.1.2.1 应急专家应是具备应急救援(应急处置)等方面经验的专业技术人员，包括协议签订或企业内 部专家。 5.1.2.2 应急专家调查信息主要包括： ——专家姓名； ——专家类别； ——擅长处置事故类型； ——工作单位； ——住址； ——联系方式等。 5.1.2.3 应急专家调查应编制应急专家调查表，应急专家调查表参见附录 B。 5.1.3 应急物资装备调查 5.1.3.1 生产经营单位应根据自身需要配备符合标准的应急物资装备，有行业要求的按相关配备标准 执行。 5.1.3.2 应急物资装备调查信息主要包括： ——物资装备名称； ——规格型号； ——应急物资编码； ——类型； ——数量； ——来源； ——执行标准； ——完好情况或有效期； ——主要功能； ——存放场所； ——负责人及联系电话等。 5.1.3.3 应急物资编码应符合 GB/T 38565 中的相关规定，应急物资编码表参见附录 C。 5.1.3.4 应急物资装备调查应编制应急物资装备调查表，应急物资装备调查表参见附录 D。 5.1.4 监测、监控、报警系统调查 5.1.4.1 生产经营单位应根据自身需要建立相应的监测、监控、报警系统，用于跟踪生产安全事故动 态，有行业要求的按相关标准执行。 2 DB23/T 3287—2022 5.1.4.2 监测、监控、报警系统包括：监测预警集成系统、消防物联网监测设备、电话及计算机网络、 视频监控系统等。 5.1.4.3 监测、监控、报警系统调查信息主要包括： ——系统名称； ——设备组成； ——系统参数； ——系统功能； ——执行部门； ——维护周期； ——校验周期； ——负责人及联系电话等。 5.1.4.4 监测、监控、报警系统调查应编制监测、监控、报警系统调查表，监测、监控、报警系统调 查表参见附录 E。 5.1.5 应急管理制度调查 5.1.5.1 生产经营单位应根据自身需要建立符合标准的应急管理制度，有行业要求的按相关标准执行。 5.1.5.2 应急管理制度应包括：应急资源调查管理制度、信息报送制度、物资管理制度、监测预警制 度、应急队伍管理制度、应急专家管理制度等。 5.1.5.3 应急管理制度调查信息主要包括： ——制度单位； ——编制名称； ——制度类型； ——制度编号； ——发布时间； ——实施时间； ——编制人、审核人、审批人等。 5.1.5.4 应急管理制度调查应编制应急管理制度调查表，应急管理制度调查表参见附录 F。 5.1.6 应急保障经费调查 5.1.6.1 生产经营单位应根据自身需要设立符合标准的应急保障经费，有行业要求的按相关标准执行。 5.1.6.2 应急保障经费应包括：应急物资装备采购、维护、保养、检测费用，应急新技术推广费用， 专家评估费用，医疗救治抢险救灾费用，后勤费用，演练费用和其他与应急救援相关费用等。 5.1.6.3 应急保障经费调查信息主要包括： ——经费管理部门； ——支出分类； ——支出明细； ——经办部门； ——审核部门； ——批准部门； ——账户金额； ——负责人及联系电话等。 3 DB23/T 3287—2022 5.1.6.4 应急保障经费调查应编制应急保障经费调查表，应急保障经费调查表参见附录 G。 5.2 外部应急资源调查 5.2.1 应急管理机构调查 5.2.1.1 生产经营单位应根据自身实际需求对政府有关提供应急救援指导的应急管理机构进行调查。 5.2.1.2 应急管理机构调查信息主要包括： ——名称； ——职责； ——地址； ——联系电话； ——车程等。 5.2.1.3 应急管理机构调查应编制应急管理机构调查表，应急管理机构调查表参见附录