ICS 03.020 CCS C 05 3301 浙江省杭州市 地方标准 DB3301/T 0395—2023 基于数字化筛查的残疾预防规范 2023-02-28发布 2023-03-28实施 杭州市市场监督管理局 发布 DB3301/T 0395 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ........... 1 5 信息初筛 ................................ ................................ ........... 1 6 复核筛查 ................................ ................................ ........... 4 7 康复转介 /引导 ................................ ................................ ...... 5 8 评价与改进 ................................ ................................ ......... 6 附录A（资料性） 残疾预防数字化应用系统对接获取的数据参数 ............................. 7 DB3301/T 0395 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由杭州市残疾人联合会提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：杭州市临平区残疾人联合会、杭州市临平区卫生健康局、杭州简臻标准技术有限 公司。 本文件主要起草人：范海荣、黄剑频、金敏芳、叶亮、高延辉、沈连相、周文忠、周晓强、蔡晨、 梁艳华、项圆圆。 DB3301/T 0395 —2023 1 基于数字化筛查的残疾预防规范 1 范围 本文件规定了基于数字化筛查的残疾预防的总体要求、信息初筛、复核筛查、康复转介 /引导、评 价与改进的要求。 本文件适用于基于数字化筛查的残疾预防管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 26341 —2010 残疾人残疾分类和分级 GB/T 37103 功能障碍者生活自理能力评定方法 GB/T 39477 信息安全技术 政务信息共享 数据安全技术要求 3 术语和定义 GB/T 26341 —2010界定的以及下 列术语和定义适用于本文件。 残疾预防 disability prevention 针对各种致残因素，采取有效措施，避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者 异常，防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。 4 总体要求 应构建由各级残联组织、康复机构、社区卫生服务中心等共同参与的，基于残疾预防数字化应用 系统的残疾预防互联互通模式。 基于数字化筛查的残疾预防全流程数据安全应达到 GB/T 22239 中规定的安全等级三级要求和 GB/T 39477等相关标准规定的要求，应对个人敏感信息进行隐私保护和脱敏处理。 基于数字化筛查的残疾预防全流程中涉及儿童的，应在征得监护人同意的前提下开展工作。 宜建设包含信息初筛、复核筛查、康复转介、引导服务等功能的残疾预防数字化应用系统。 5 信息初筛 数据获取 各级残联组织应在取得相关授权的前提下，通过残疾预防数字化应用系统与全民健康信息平台、 省 DB3301/T 0395 —2023 2 级人口信息管理系统、全国残疾信息化服务系统等对接获取所辖区域内的残疾人 /疑似残疾人清单、社 区医生清单、就诊记录等数据，对接获取的各数据参数要求见附录 A。 关键词匹配 5.2.1 各级残联组织应在剔除已持残疾证人员的基础上，通过残疾预防数字化应用系统将获取到的就 诊记录与疑似残疾关键词推荐词库进行匹配，筛查得出疑似残疾匹配对象。 5.2.2 应根据国际疾病分类（ ICD）、筛查结果反馈等内容对疑似残疾关键词推荐词库进行动态更新调 整，表1给出了根据 ICD-11版本制定的疑似残疾关键词推荐词库。 注： ICD-11是指在2022年1月正式生效的国际疾病分类。 表1 疑似残疾关键词推荐词库 疑似残疾分类 检查关键词 诊断关键词 肢体残疾 肢体缺损、肢体畸形、肢体活动障碍、关节僵 硬、关节强直、脊柱后凸 /侧弯畸形、脊柱强直、 大关节屈曲挛缩畸形、肌力 0,1,2,3级、肌张力增 高/降低、 腱反射亢进 /消失、 病理反射阳性 （霍夫 曼征阳性、 巴宾斯基征阳性、 戈登征阳性、 奥本海 姆征阳性、 髌阵挛阳性、 踝阵挛阳性、 会阴部感觉 异常、腹壁反射及提睾反射消失 残端综合征、脊髓损伤（截瘫、高位截瘫、不全瘫）、 脊髓型颈椎病 （重度） 、 强直性脊柱炎、 股骨头、 肱骨头、 距骨无菌性坏死、骨关节病（重度畸形）、脊髓空洞症、 脊髓侧索硬化症、脑性瘫痪、发育迟滞、脑出血、脑梗死 （塞）、运动神 经元性疾病、周围神经疾病和损伤（臂丛 神经、坐骨神经损伤）、马尾损伤、帕金森氏病、脑萎缩 （重度）、脑肿瘤、骨肿瘤与软组织肿瘤、大面积烧伤、 关节置换术后、骨质疏松症（重度）、夏科氏关节病（重 度）、类风湿性关节炎、痛风性关节炎及其他关节炎导致 的关节重度畸形和功能障碍、创伤性关节炎（重度）、先 天性髋关节发育不良、脊髓灰质炎后遗症 听力残疾 听阈、分贝、下降、全聋、重度聋 感音神经性听力丧失 、耳呜、耳聋病、听力下降 、特发 性突聋、突发性耳聋 、感音神经性耳聋 、老年性聋、听力 检查 言语残疾 单音节、双音节、组合音节、成句发音、发声、 语音强度、语音清晰度、对答逻辑性、失语、结构 异常导致构音障碍、聋哑 言语发育障碍、器官结构发育障碍、唇腭裂、口咽喉部 肿瘤术后构音障碍、外伤致构音障碍、聋哑、自闭症、精 神因素构言障碍 DB3301/T 0395 —2023 3 表1 疑似残疾关键词推荐词库 （续） 疑似残疾分类 检查关键词 诊断关键词 视力残疾 眼球萎缩、眼球缺如、眼球震颤、指数、光感、 无光感、黑曚、角膜白斑、角膜葡萄肿、角膜斑 翳、黄斑劈裂、瞳孔膜闭、虹膜缺损、虹膜缺如、 脉络膜缺损、黄斑囊样水肿、黄斑前膜、瞳孔残 膜、视盘苍白、视乳头苍白、脉络膜萎缩、视网膜 萎缩、视野缺损、虹膜新生血管、指数、手动、前 房消失、视网膜劈裂、晶体缺如、视网膜出血、视 网膜渗出、硅油 眼球萎缩、眼球震颤、眼球摘除术后状态、角膜白斑、 角膜斑翳、角膜葡萄肿、瞳孔膜闭、新生血管性青光眼、 虹膜缺损、虹膜缺如、脉络膜先天性畸形、视网膜色素变 性、黄斑变性、黄斑前膜、黄斑裂孔、黄斑水肿、缺血性 视神经病变、缺血性视网膜病变、糖尿病视网膜病、高度 近视性脉络膜视网膜病变、视网膜中央动脉阻塞、视网 膜萎缩、增殖性玻璃体病变、增殖性视网膜病、青光眼、 虹膜新生血管、巩膜葡萄肿、脉络膜新生血管、黄斑裂孔 性视网膜脱离、视网膜黄斑变性、缺血性视神经乳头病、 牵引性视网膜脱离、玻璃体黄斑牵拉综合征、视网膜分 支动脉阻塞、视网膜 分支静脉阻塞、视网膜中心性静脉 阻塞、视网膜血管阻塞、视网膜新生血管、视网膜脱离、 视网膜前机化膜、视网膜撕裂、视网膜损伤、视网膜劈 裂、视网膜复位术后、视网膜坏死、视网膜变性、视网膜 部分性动脉阻塞、视网膜部分性静脉阻塞、视网膜穿通 伤、视网膜动脉栓塞、视网膜恶性肿瘤、增生性玻璃体视 网膜病变伴视网膜脱离、硅油注入术后、视网膜复位术 后、视网膜内新生血管增生、视网膜破裂、脉络膜恶性肿 瘤、玻璃体切除硅油充填状态、眼球破裂伤 智力残疾 /精神残疾 智能（智力）低下 、抽搐发作、记忆减退 、情绪 （或情感）高涨 、情绪低落 、性格孤僻、情感淡 漠、 思维