ICS01.140.20 CCSA12 3211 镇江市地方标准 DB3211/T1060—2023 农村产权交易电子档案管理规范 Specificationforruralpropertyrightstransactionelectronicarchivesmanagement 2023-07-13发布 2023-08-01实施 镇江市市场监督管理局  发布 DB3211/T1060—2023 II目次 前言.......................................................................................................................................................................II 1范围...................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件...............................................................................................................................................1 3术语和定义.......................................................................................................................................................1 4总体要求...........................................................................................................................................................1 5收集...................................................................................................................................................................1 6整理与归档.......................................................................................................................................................2 7保存与备份.......................................................................................................................................................2 8利用、鉴定及处置...........................................................................................................................................3 9统计...................................................................................................................................................................3 10安全管理.........................................................................................................................................................4 参考文献.................................................................................................................................................................5 DB3211/T1060—2023 III前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由丹阳市公共资源交易中心提出。 本文件由镇江市公共资源交易中心归口。 本文件起草单位：丹阳市公共资源交易中心、丹阳市农业农村局、南京南大尚诚软件科技有限公司、 江苏省质量和标准化研究院。 本文件主要起草人：郭昱、殷兆龙、潘玉华、章宁康、王立平、龚小华、尹培俊、徐洪、眭静、严 峻杰、罗坤。 DB3211/T1060—2023 1农村产权交易电子档案管理规范 1范围 本文件规定了农村产权交易电子档案（以下简称“电子档案”）的总体要求、收集、整理与归档、 保存与备份、利用、鉴定及处置、统计和安全管理。 本文件适用于农村产权交易机构开展的交易项目电子档案管理工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T38748—2020农村产权流转交易服务通则 GB50174—2017数据中心设计规范 3术语和定义 GB/T38748—2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1农村产权交易信息服务平台ruralpropertyrightstransactionserviceplatform 基于计算机软硬件和网络环境，集成农村产权交易多种数据信息资源，通过数据共享、协同工作， 为农村产权交易提供综合性服务的信息平台。 3.2四性检测fourattributesdetection 对电子档案准确性、完整性、可用性和安全性的检测。 4总体要求 4.1应充分利用农村产权交易信息服务平台对电子档案实施集中管理，确保电子档案真实、完整、可 用和安全。 4.2应建立健全电子档案管理制度，明确电子文件归档和电子档案管理的责任部门、责任人员。 4.3应执行规范的工作程序，采取必要的技术手段，对电子文件归档和电子档案管理全过程进行监控。 4.4应确保电子文件归档和电子档案管理过程中网络和离线存储介质的安全。 5收集 5.1农村产权交易机构应及时收集交易项目相关的文件，并将交易过程中形成的纸质文件电子化。 5.2应通过农村产权交易信息服务平台收集交易过程中产生的电子文件和元数据。 5.3收集的电子文件包括但不限于： DB3211/T1060—2023 2——农村产权交易项目审查表； ——流出方承诺书； ——交易公告； ——意向流入方承诺书； ——授权委托书； ——结果公示文书； ——身份证明文件； ——村民（成员）代表意见； ——交易合同。 5.4收集的交易元数据包括但不限于： ——项目登记信息； ——交易过程信息； ——交易结果信息； ——交易合同信息； ——交易缴款信息； ——交易公示信息； ——交易鉴证信息。 5.5应确保收集的电子文件具备格式开放、显示一致、转换灵活、易于利用等性质。 6整理与归档 6.1应确保电子文件内容信息与其形成保持一致，归档前应与信息系统数据进行校对并通过审核。 6.2收集的电子文件和元数据应完整准确，按照交易登记、交易公告、交易报名、交易竞价、结果公 示、交易缴款、合同鉴证、交易过程信息进行分类汇总，确保同一项目电子文件的成套性。 6.3应遵循项目电子文件的形成规律，确保项目之间电子文件的有序结合。 6.4应按照电子档案的分类、排序、著录和标引等形成电子目录，并与档案全文关联。 6.5应对电子文件采用“全宗号—年度—保管期限—项目卷号—卷内页码号”的方法进行分类与排序。 6.6镇级农村产权交易机构应按照“一项目一档”的方式收集与整理文件后发起归档初审。经检查完 整与规范后，提交县（区、市）级农村产权交易机构终审。 6.7县（区、市）级农村产权交易机构对提交归档的电子档案进行终审，发现不符合要求的应退回补 充或修改完善。审核通过后应进行登记，验证档案内容和元数据的有效性，赋予档案唯一标识并进行档 案固化。 7保存与备份 7.1应根据农村产权交易项目的品类确定其保存期限，宜设置为永久。 7.2应为电子档案及其元数据提供存储空间并配置在线存储设备。 7.3应按照电子档案的特点建立相应的数据库。 7.4应根据电子档案存储信息包结构