《建筑装饰用铝单板安全生产基本规范》 标准编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 根据《山东省地方标准管理办法》《聊城市地方标准管理办法》有关 要求，2022年7月21日聊城市应急管理局提出申请、东阿县应急管 理局负责起草的《建筑装饰用铝单板安全生产基本规范》（简称“基本规 范”）地方标准经立项评估，下达编制任务。 （二）起草单位、主要起草人及任务分工 1.起草单位 本标准主要起草单位： 东阿县应急管理局 济南赛特注册安全工程师事务所有限公司 本标准协作起草单位： 济南达善安全技术有限公司 东阿县蓝天七色板有限公司 山东海天七彩建材有限公司 山东中普建材有限公司 山东领航新材料科技有限公司 中然（山东）建材有限公司 银三岩建材有限公司 2.主要起草人 朱海琳、崔存岩、李萌、高智强、魏军、吴婷婷、钟志红、刘琛 琛、王绪波、陈付刚、谢梦华、高广伟、吴依迪、王书杰、卓孔明、张佳 庆、于杰、朱苓苓 3.任务分工 序号姓名性别职务/职称 单位 任务分工 1朱海琳女基础科科长聊城市应急管理局 标准修订指导与审定 2崔存岩男副局长 东阿县应急管理局 标准修订指导与审定 3李萌男基础科科长东阿县应急管理局 标准修订指导与审定 4高智强男总经理/高工济南赛特注册安全工程师事 务所有限公司负责标准整体设计和统 筹。 5魏军男项目负责人/ 工程师济南赛特注册安全工程师事 务所有限公司负责协调组织召开标准 研讨会议，标准编制进 度把控。 6吴婷婷女主要起草人/ 高工济南达善安全技术有限公司负责搜集相关资料，编 制起草说明及其修改 7钟志红女技术负责人/ 高工济南赛特注册安全工程师事 务所有限公司负责标准草案内容专业 性的指导 8刘琛琛女技术负责人/ 高工济南赛特注册安全工程师事 务所有限公司负责标准格式、版面修 订 9王绪波男技术负责人/ 工程师济南达善安全技术有限公司负责对各相关方的意见 和建议进行总结、归纳。 10陈付刚男技术人员/安 全部长山东领航新材料科技有限公 司标准文稿修订与审核 11谢梦华女技术人员/工 程师济南赛特注册安全工程师事 务所有限公司负责对各相关方的意见 和建议进行总结、归纳。 12高广伟女技术人员/工 程师济南达善安全技术有限公司负责对各相关方的意见 和建议进行总结、归纳。 序号姓名性别职务/职称 单位 任务分工 13吴依迪女技术人员/工 程师济南达善安全技术有限公司负责对各相关方的意见 和建议进行总结、归纳。 14王书杰女技术人员/工 程师济南达善安全技术有限公司负责对各相关方的意见 和建议进行总结、归纳。 15卓孔明男安全总监东阿县蓝天七色板有限公司标准文稿修订与审核 16于杰女安全主管山东海天七彩建材有限公司标准文稿修订与审核 17张佳庆男安全部长银三岩建材有限公司 标准文稿修订与审核 18朱苓苓女安全主管山东中普建材有限公司 标准文稿修订与审核 （三）起草过程 1.成立项目小组 标准项目立项之后，济南赛特注册安全工程师事务所有限公司高度重 视，及时制定编制方案，并于2022年7月底成立专门的编制工作组。 根据工作需要，与济南达善安全技术有限公司、东阿县蓝天七色板有限公 司达成研究合作意向，提高编制质量。 2.资料收集 工作组成立后，收集并深入研究、学习、借鉴了《铝镁制品机械加工 粉尘防爆安全技术规范》《粉尘防爆安全规程》《粉尘爆炸危险场所用除 尘系统安全技术规范》《工业企业总平面设计规范》《机械制造企业安 全生产标准化规范》《爆炸危险环境电力装置设计规范》《涂装作业安全 规程》等标准规范，广泛收集机械加工、铝产品加工等行业相关资料，在 相关数据服务平台和专业期刊上下载相关理论文章，进行研究。 3.起草标准 工作组通过“网络+现场”调研的方式收集建筑装饰用铝单板企业安 全生产现状，召集相关部门及生产企业参加研讨会，对标准的框架、主要 技术内容的设定进行充分酝酿和协商，通过现场访谈和实地考察等方式对 建筑装饰用铝单板企业安全生产现状有了一个全面的认识。同时收集了大 量的相关政策文件和法律法规，为标准的编制奠定基础。在此基础上，工 作组多次讨论，综合分析铝单板生产经营过程中的安全生产风险，防止发 生生产安全事故需实施的安全技术措施、管理措施及具体要求，在前期工 作基础上，经过草拟、反复讨论和多次修改，于8月20日形成《铝单 板安全生产基本规范》征求意见稿及编制。 二、标准制定目的和意义 当前，随着建筑外饰的标准化和日益美观化，铝单板的市场需求逐步 增加，铝单板生产企业成为东阿县的主要支柱产业，形成了以东阿蓝天七 色建材有限公司、山东海天七彩建材有限公司、山东中普建材有限公司为 龙头的铝单板生产产业区；新型铝单板企业生产设备比较先进，固有企业 生产设备相对落后，其中中小企业占据近一半；企业管理人员普遍缺乏安 全生产知识，安全生产管理水平偏低，生产过程中安全隐患较为突出；缺 乏标准的约束和指导；上述状况已经不能适应经济发展和安全生产的需要， 提高铝单板生产企业安全生产管理水平、工艺水平已经成为我市安全生产 和经济建设的紧迫任务。 从长远发展，安全生产和经济效益 铝单板生产过程中涉及机械加工、粉尘燃爆、喷涂等危险作业和场所， 涉及的安全生产方面的规范要求较多，存在要求上的差异，铝单板生产企 业在实际操作中存在没有一个确定的依据进行参考；对于防止发生生产安 全事故的措施落实，亟需进行规范化、标准化整合；制定铝单板生产过程 中的安全标准规范迫在眉睫。 通过编制铝单板安全生产基本规范，总结先进企业安全生产管理经验， 将散编于几十个法律法规、行业标准规范以及与铝单板企业息息相关的安 全、工艺、技术条款进行梳理，结合我市铝单板企业的生产实际，制定一 部地方标准，既有利于落实国家安全生产法律法规，也能够给铝单板企业 做好安全生产的抓手，全面促进铝单板企业安全生产管理水平的提高。 该标准的制定将填补我市铝单板安全生产基本规范的空白，规范我市 各铝单板生产企业安全管理，不仅能提高铝单板生产企业的本质安全水平 和安全管理水平，从长远发展看，对我市提高安全生产和经济效益具有重 要意义。 三、地方标准编制原则、编制依据和主要技术内容 （一）标准编制原则 1.科学性原则 确保规范与国家法律法规以及相关标准不抵触，符合山东省、聊城市 对于铝单板生产企业安全监管要求，确保标准的科学性、实用性。 2.专业性原则 由专业技术人员对《基本规范》进行调研和制定，保证规范制定的规 范化、专业化。 3.适用性原则 在制定规范的过程中，充分考虑聊城市实际情况，吸收借鉴一线工作 人员的实践工作经验，采纳合理的管理方法和理念，提高标准的适用性。 4.规范性原则 本标准的制定以国家有关规定为基础，充分考虑了山东省、聊城市地 方相关规定，按照《标准化工作导则第1部分：标准文件的结构和起草 规则》（GB/T1.1）的要求编制，保证标准内容和形式的规范性。 （二）编制依据 (1)GB50187工业企业总平面设计规范 (2)GB50016建筑设计防火规范 (3)GB5083生产设备安全卫生设计总则 (4)AQ7009机械制造企业安全生产标准化规范 (5)GB15577粉尘防爆安全规程 (6)AQ4272铝镁制品机械加工粉尘防爆安全技术规范 (7)AQ4273粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范 (8)GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范 (9)GB8176冲压车间安全生产通则 (10)GB/T3199铝及铝合金加工产品包装、标志、运输、贮存 (11)GB27607-2011机械压力机安全技术要求 (12)GB9448焊接与切割安全 (13)GB7691涂装作业安全规程安全管理通则 (14)GB15603常用化学危险品贮存通则 (15)GB2984安全标志及其使用导则 (16)GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分总则 (17)GB/T23443-2009建筑装饰用铝单板 （三）主要技术内容 1.范围 本标准给出了建筑装饰用铝单板生产术语和定义、产品分类、基本要 求等方面的内容。 本标准适用于聊城市范围内建筑装饰用铝单板生产企业，适用于铝单 板生产过程中安全生产、工艺安全等方面管理。 2.规范性引用文件 主要列举了标准内容中需要规范引用的标准文件，这些标准文件通过 文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款，因此这些标准文件对于 本标准的编制和实施具有不可或缺的作用。本标准主要引用了《建筑设计 防火规范》（GB50016-2014）《粉尘爆炸泄压指南》（GB15605－2008） 《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974－2014）《建筑灭火器配 置设计规范》（GB50140－2005）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB 50058－2014）等国家标准。 3.术语和定义 为了方便标准的使用和体现便捷性，给出了建筑装饰用铝单板生产企 业相关定义。这些定义一是：直接引用了《铝及铝合金术语第1部分： 产品及加工处理工艺》（GB/T8005.1）《机械工业工程设计基本术语标 准》（GB/T51218-2017）国家标准里的规定；二是：引用相关法规、制 度等资料以及浙江、江苏、山东等省市相关地方标准中有关术语和定义； 三是：来源于建筑装饰用铝单板生产经营单位大量的实践经验和约定俗称。 4.基本要求 本章给出新建、改建、扩建建筑装饰用铝单板生产项目的基本要求。 5.厂址选择与厂区总体规划 本章给出了厂址选择与平面布置、厂区道路、建筑结构、消防设施等 4个方面的内容。 厂址选择与平面布置:规定了铝单板生产企业与周边单位和设施的安 全距离及布置要求，以及厂区内部建筑、主要设备和工艺的安全间距