ICS 07.040 CCS A 70 DB3711 日 照 市 地 方 标 准 国土空间基础信息平台通用规范 General specification for basic spatial information platform 2023-10-09发布 2023-11-09实施 日照市市场监督管理局 发布 DB3711/T 137-2023 DB3711/T 137—2023 I 目 次 前 言 ................................ ................................ .............. II 1 范围 ................................ ................................ ................. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .......1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........... 1 4 总体架构 ................................ ................................ ............. 2 5 数据要求 ................................ ................................ ............. 3 6 功能要求 ................................ ................................ ............. 4 7 平台运行环境要求 ................................ ................................ .....5 8 平台运行维护要求 ................................ ................................ .....6 DB3711/T 137—2023 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 -2020给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由日照市自然资源和规划局提出并归口。 本文件起草单位：日照市自然资源和规划局、曲阜师范大学、中国移动通信集团山东有限公司日照 分公司、山东省地质矿产勘查开发局第八地质大队（山东省第八地质矿产勘查院）、 日照市海洋通讯管 理服务中心、 日照市数云图信息科技有限公司。 本文件主要起草人：廖磊、王靖伟、吕宜平、 秦玉吉、 田诚、赵丽、王玉玺、高学明、杨维峰、贾 春霞、牟萍、王耀、许玉倩、于志磊、李召龙、纪东、秦勇、张世民。 DB3711/T 137—2023 1 国土空间基础信息平台通用规范 1 范围 本文件确立了国土空间基础信息平台的平台框架、数据要求、功能要求以及服务要求 。 本文件适用于日照市市县级国土空间基础信息平台的建设、服务支撑与运维管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 28827.1 信息技术服务 运行维护 第1部分：通用要求 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 33453 基础地理信息数据库建设规范 GB/T 39972 国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范 3 术语和定义 添加下列术语和定义适用于本文件 国土空间基础信息平台 basic spatial information platform 按照“共建 .共用、互联、共享”的原则 ,集成整合并统一管理各级各类国土空间数据信息 ,为统一 行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责 ,提升国 土空间治理体系和治理能力现代化水平 ,提供基础服务、数据服务、专题服务和业务应用服务的基础设 施。 ［来源： GB/T 39972 -2021，3.1 ］ 国土空间数据 spatial data 在国家主权与主权权利管辖下的地域空间范围内，为统 一行使全民所有自然资源资产所有者职责、 所有国土空间用途管制和生态修复职责， 实施调查、 评价、 规划和管理行为产生的， 并反映数量、 质量、 空间分布及其动态变化的数据。 国土空间数据资源体系 spatial data resource system 基于国土空间管控的需要，通过聚合集成各类与国土空间相关的数据，建立统一的数据分类体系， 遵循统一的技术标准，形成跨行业、跨部门、跨级别的国土空间数据资源体系。 自然资源“一张图” “one map” of natural resources 以国土调查、 国土空间规划 、 不动产和自然资源确权登记成果为基础， 集成整合和扩展土地、 矿产、 海洋、森林、草原、湿地等各类自然资源，集成人口、经济、社会等与国土空间开发利用相关的数据资 源，按现状数据、规划数据、管理信息、社会经济数据进行组织，形成的内容完整、标准权威、动态更 新的自然资源数据体系。 DB3711/T 137—2023 2 自然资源“一张网” “one net” of natural resources 整合自然资源涉密网、业务网、互联网（电子政务外网）的多级互联的统一自然资源网络，搭建纵 横互联且具有安全防护能力的自然资源网络体系，实现基础设施资源的集约共享、 节约利用，提供能支 持跨部门、跨层级、跨区域的海量数据处理和业务应用的基础设施支撑体系。 现状数据 status data 反映国土空间的真实现状和国土空间的开发利用与变化状况的数据。 规划数据 planning data 自然资源行政审批和国土空间用途管制生成的空间管控类数据。 管理数据 management data 自然资源业务管理、审批工作中生成的数据。 4 平台架构 总体要求 国土空间基础信息平台建设要整合或接入基础测绘、遥感、土地、林业、地质、矿产资源、地质环 境、不动产等信息资源，并共享发改、环保、住建、交通、水利、农业、海洋等部门国土空间相关信息， 建成上下级联动、开放共享、安全可靠的分布式国土空间基础信息服务平台。平台按照云服务、云架构 模式和“共建、共用、互联、共享”的原则，建设国土空间数据资源体系和管理与服务体系，为国土空 间规划编制、行政审批、空间开发利用监测监管、空间决策分析等工作提供空间数据和信息技术保障。 平台架构 4.2.1 平台架构图 DB3711/T 137—2023 3 图1 平台架构图 4.2.2 平台层次 a) 基础设施层：按照云服务模式和云架构建立共享资源池，为国土空间基础信息平台提供部署 和运行所需的基本软硬环境，需满足海量国土空间基础数据存储、高并发用户业务办理和信 息共享查询，以及市县级业务系统接入平台的需要； b) 数据资源层：在自然资源“一张图”的基础上，对空间现状数据集、空间规划数据集、空间 管理数据集和社会经济数据集等空间地理信息进行整合与综合管理，实现空间信息的统一组 织、无缝衔接、统一服务、高效应用； c) 平台支撑层：对云基础设施、云服务资源、云数据 资源进行统一管理和调度，提供云平台数 据和功能服务、授权与访问控制等，供应用服务层使用和调用； d) 应用服务层：为用户提供数据服务、专题服务、基础服务、定制服务等功能，同时与各委办 局业务系统进行连接，实现部门间信息共享和业务协同，为企事业单位和社会公众提供服 务； 4.2.3 平台体系 a) 标准规范体系：建立统一的数据标准、技术规范，指导平台开发建设和运行管理的全过程； b) 安全保障体系：按照国家相关安全等级保护的要求进行安全保障体系的建设，确保系统运行 过 程中的物理安全、网络安全、数据安全、应用安全、访问安全； c) 运维保障体系：建立运维管理机制，对系统的硬件、网络、数据、应用及服务的运行状况进 行综合管理，保证系统稳定运行。 5 数据要求 基本要求 国土空间数据应满足以下基本要求： a) 基础地理信息数据应满足 GB/T 33453 的要求； b) 数据空间参考应采用 2000国家大地坐