全国人民代表大会常务委员会公报20011 全国人民代表大会常务委员会 关于维护互联网安全的决定 义2000年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 我国的互联网，在国家大力倡导和积极推动 （二）通过互联网窃取、泄露国家秘密、情报 下，在经济建设和各项事业中得到日益广泛的应 或者军事秘密； 用，使人们的生产、工作、学习和生活方式已经 （三）利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视， 开始并将继续发生深刻的变化，对于加快我国国 破坏民族团结； 民经济、科学技术的发展和社会服务信息化进程 （四）利用互联网组织邪教组织、联络邪教组 具有重要作用。同时，如何保障互联网的运行安 织成员，破坏国家法律、行政法规实施。 全和信息安全问题已经引起全社会的普遍关注。 三、为了维护社会主义市场经济秩序和社会 为了兴利除弊，促进我国互联网的健康发展，维 管理秩序，对有下列行为之一，构成犯罪的，依 护国家安全和社会公共利益，保护个人、法人和 照刑法有关规定追究刑事责任： 其他组织的合法权益，特作如下决定： （一）利用互联网销售伪劣产品或者对商品、 一、为了保障互联网的运行安全，对有下列 服务作虚假宣传； 行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究 （二）利用互联网损害他人商业信誉和商品声 刑事责任： 誉; （一）侵入国家事务、国防建设、尖端科学技 （三）利用互联网侵犯他人知识产权； 术领域的计算机信息系统； （四）利用互联网编造并传播影响证券、期货 （二）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程 交易或者其他扰乱金融秩序的虚假信息， 序，攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系 （五）在互联网上建立淫移网站、网页，提供 统及通信网络道受损害； 淫秽站点链接服务，或者传播秽书刊、影片、音 （三）违反国家规定，擅自中断计算机网络或 像、图片。 者通信服务，造成计算机网络或者通信系统不能 四、为了保护个人、法人和其他组织的人身、 正常运行。 财产等合法权利，对有下列行为之一，构成犯罪 二、为了维护国家安全和社会稳定，对有下 的，依照刑法有关规定追究刑事责任： 列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追 （一）利用互联网悔辱他人或者捏造事实诽 究刑事责任： 他人； （一）利用互联网造谣、排谤或者发表、传播 （二）非法截获、篡改、删除他人电子邮件或 其他有害信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主 者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密： 义制度，或者动分裂国家、破坏国家统一； （三）利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。 -18- 全国人民代表大会常务委员会公报20011 五、利用互联网实施本决定第一条、第二条、 强网络的安全防护能力。有关主管部门要加强对 第三条、第四条所列行为以外的其他行为，构成 互联网的运行安全和信息安全的宣传教育，依法 犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 实施有效的监督管理，防范和制止利用互联网进 六、利用互联网实施违法行为，违反社会治 行的各种违法活动，为互联网的健康发展创造良 安管理，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《治 好的社会环境。从事互联网业务的单位要依法开 安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行 展活动，发现互联网上出现违法犯罪行为和有害 政法规，尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门 信息时，要采取措施，停止传输有害信息，并及 依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其 时向有关机关报告。任何单位和个人在利用互联 他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处 网时，都要遵纪守法，抵制各种违法犯罪行为和 分。 有害信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国 利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵 家安全机关要各司其职，密切配合，依法严厉打 权的，依法承担民事责任。 击利用互联网实施的各种犯罪活动。要动员全社 七、各级人民政府及有关部门要采取积极措 会的力量，依靠全社会的共同努力，保障互联网 施，在促进互联网的应用和网络技术的普及过程 的运行安全与信息安全，促进社会主义精神文明 中，重视和支持对网络安全技术的研究和开发，增 和物质文明建设。 19.- 全国人民代表大会常务委员会公报20011 五、利用互联网实施本决定第一条、第二条、 强网络的安全防护能力。有关主管部门要加强对 第三条、第四条所列行为以外的其他行为，构成 互联网的运行安全和信息安全的宣传教育，依法 犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 实施有效的监督管理，防范和制止利用互联网进 六、利用互联网实施违法行为，违反社会治 行的各种违法活动，为互联网的健康发展创造良 安管理，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《治 好的社会环境。从事互联网业务的单位要依法开 安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行 展活动，发现互联网上出现违法犯罪行为和有害 政法规，尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门 信息时，要采取措施，停止传输有害信息，并及 依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其 时向有关机关报告。任何单位和个人在利用互联 他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处 网时，都要遵纪守法，抵制各种违法犯罪行为和 分。 有害信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国 利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵 家安全机关要各司其职，密切配合，依法严厉打 权的，依法承担民事责任。 击利用互联网实施的各种犯罪活动。要动员全社 七、各级人民政府及有关部门要采取积极措 会的力量，依靠全社会的共同努力，保障互联网 施，在促进互联网的应用和网络技术的普及过程 的运行安全与信息安全，促进社会主义精神文明 中，重视和支持对网络安全技术的研究和开发，增 和物质文明建设。 19.- 全国人民代表大会常务委员会公报20011 五、利用互联网实施本决定第一条、第二条、 强网络的安全防护能力。有关主管部门要加强对 第三条、第四条所列行为以外的其他行为，构成 互联网的运行安全和信息安全的宣传教育，依法 犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 实施有效的监督管理，防范和制止利用互联网进 六、利用互联网实施违法行为，违反社会治 行的各种违法活动，为互联网的健康发展创造良 安管理，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《治 好的社会环境。从事互联网业务的单位要依法开 安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行 展活动，发现互联网上出现违法犯罪行为和有害 政法规，尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门 信息时，要采取措施，停止传输有害信息，并及 依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其 时向有关机关报告。任何单位和个人在利用互联 他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处 网时，都要遵纪守法，抵制各种违法犯罪行为和 分。 有害信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国 利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵 家安全机关要各司其职，密切配合，依法严厉打 权的，依法承担民事责任。 击利用互联网实施的各种犯罪活动。要动员全社 七、各级人民政府及有关部门要采取积极措 会的力量，依靠全社会的共同努力，保障互联网 施，在促进互联网的应用和网络技术的普及过程 的运行安全与信息安全，促进社会主义精神文明 中，重视和支持对网络安全技术的研究和开发，增 和物质文明建设。 19.- 全国人民代表大会常务委员会公报20011 五、利用互联网实施本决定第一条、第二条、 强网络的安全防护能力。有关主管部门要加强对 第三条、第四条所列行为以外的其他行为，构成 互联网的运行安全和信息安全的宣传教育，依法 犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 实施有效的监督管理，防范和制止利用互联网进 六、利用互联网实施违法行为，违反社会治 行的各种违法活动，为互联网的健康发展创造良 安管理，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《治 好的社会环境。从事互联网业务的单位要依法开 安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行 展活动，发现互联网上出现违法犯罪行为和有害 政法规，尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门 信息时，要采取措施，停止传输有害信息，并及 依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其 时向有关机关报告。任何单位和个人在利用互联 他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处 网时，都要遵纪守法，抵制各种违法犯罪行为和 分。 有害信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国 利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵 家安全机关要各司其职，密切配合，依法严厉打 权的，依法承担民事责任。 击利用互联网实施的各种犯罪活动。要动员全社 七、各级人民政府及有关部门要采取积极措 会的力量，依靠全社会的共同努力，保障互联网 施，在促进互联网的应用和网络技术的普及过程 的运行安全与信息安全，促进社会主义精神文明 中，重视和支持对网络安全技术的研究和开发，增 和物质文明建设。 19.- 全国人民代表大会常务委员会公报20011 五、利用互联网实施本决定第一条、第二条、 强网络的安全防护能力。有关主管部门要加强对 第三条、第四条所列行为以外的其他行为，构成 互联网的运行安全和信息安全的宣传教育，依法 犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 实施有效的监督管理，防范和制止利用互联网进 六、利用互联网实施违法行为，违反社会治 行的各种违法活动，为互联网的健康发展创造良 安管理，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《治 好的社会环境。从事互联网业务的单位要依法开 安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行 展活动，发现互联网上出现违法犯罪行为和有害 政法规，尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门 信息时，要采取措施，停止传输有害信息，并及 依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其 时向有关机关报告。任何单位和个人在利用互联 他直接责任人员，依法给