天泽市人民代表大会常务委员会公报2018·6 天津市殡葬管理条例 （2005年12月8日天津市第十四届人民代表大会常务 委员会第二十四次会议通过 根据2012年5月9日天津市第十五届人民代表大会常 务委员会第三十二次会议《关于修改部分地方性法规的决 定》第一次修正 根据2018年12月14日天津市第十七届人民代表大会 常务委员会第七次会议《关于修改<天津市植物保护条例》等 三十二部地方性法规的决定》第二次修正） 目 录 第一章。总则 第二章，丧葬管理 第三章‘ 丧事活动管理 第四章骨灰安置与公墓管理 第五章 丧葬用品管理 殡葬服务 第六章 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章总则 仪馆、火葬场、骨灰堂列入城市建设规划和 第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改 基本建设计划。 公益性殡葬服务设施的新建、扩建和设 革，促进本市社会主义精神文明建设，根据 有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本 备的更新改造所需资金，财政部门根据需要 条例。 给予支持。 第二条本市殡葬管理工作，坚持实行 第四条市民政部门是本市殡葬管理 工作的行政主管部门，其具体管理工作由市 火葬，改革土葬，革除丧葬陋俗，提倡文明、 殡葬事业管理机构负责；区民政部门负责本 节俭办丧事的方针。 行政区域的殡葬管理工作。 第三条各级人民政府应当加强对殡 公安、规划和自然资源、生态环境、城市 葬管理工作的领导。 管理、卫生健康、市场监管等部门按照各自 市和区人民政府应当将新建和改造殡 110- 天津市人民代表大会常务委员公公报2018·6 职资做好殡范管理相关工作。 体运往外地或者在本市土那。 第五条文化、新闻出版、广播电视等 外地人员在本市死亡的，应当尽快在本 部门应当做好殡葬改革、移风易俗的宣传教 市的殡仪馆火化。因特殊原因需要将遗体 育工作。 运回户籍地的，应当由殡仪馆专业殡仪车辆 机关、团体、企业事业单位、村民委员 运至其户籍地合法殡葬服务单位，并由逝者 会、居民委员会及其他组织，应当在本单位 家属或者承办人办理相关手续。 或者本区域内开展殡葬改革、移风易俗的宣 境外人员在本市死亡的，其遗体处理按 传教育工作。 照国家有关规定办理。 第六条尊重少数民族的丧葬习俗；自 第十一条办理遗体火化手续，应当按 愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。 照下列规定出具证明： 第七条殡葬服务单位及其工作人员 （一）正常死亡的遗体火化，凭市卫生行 应当遵守职业道德，提供规范、优质、便民 政部门规定的医疗机构出具的死亡证明； 服务。 （二）非正常死亡的遗体、无主或者无名 第二章丧葬管理 的遗体火化，凭县级以上公安或者卫生行政 第八条本市行政区域内的公民死亡 部门出具的证明。 后，遗体实行火葬。蓟州区山区个别不具备 第十二条遗体的运送、存放业务，由 实行火葬条件的，可以实行土葬。具体土葬 殡仪馆承办。遗体运送车辆由市民政部门 区域由市人民政府划定。 配发统一标志。禁止其他单位和个人从事 少数民族按照本民族丧葬习俗实行土 遗体的运送、存放业务。 葬的，应当在民政部门指定的地点埋葬。 禁止在殡仪场所以外的地点存放殡仪 车辆。 第九条按照本条例规定实行火葬的， 应当将遗体尽快就近火化。 医院太平间的殡葬业务由市殡葬事业 依法实施强制隔离治疗的传染病人、传 管理机构按照本市有关规定统一管理。 染病疑似病人的遗体以及在隔离观察期内 第三章丧事活动管理 与传染病人、传染病疑似病人密切接触者的 第十三条提倡文明殡仪。民政部门 遗体，由收治患者的医疗机构或卫生防病机 应当设立专门殡仪服务场所，方便群众进行 构消毒处理后，市殡葬事业管理机构应当指 殡仪悼念等活动，并通过文明、节俭、快捷的 定殡仪馆运送并立即火化。 服务引导群众移风易俗办丧事。 其他传染病患者遗体，按照规定立即消 第十四条丧事活动不得妨害公共秩 毒，并于二十四小时内由其家属安排火化， 序、危害公共安全、侵害他人合法权益，不得 影响市容环境。 拒不火化的，强制火化。 非正常死亡的遗体，按照国家和本市有 禁止利用丧事活动勒索财物。 关规定处理。 第十五条禁止在街道、楼群等公共场 第十条按照本条例规定实行火葬的， 所停放遗体、搭设灵棚，摆放或者焚烧纸牛、 遗体应当在本市的殡仪馆火化。禁止将遗 纸马等迷信用品，进行吹打念经、抛撒纸钱 111 天津市人民代表大会常务委员会公报2018·6 墓出市民政部门监督管理。 等迷信活动。 农村地区建立为本乡、镇村民提供骨灰 禁止在干线道路两侧摆放花圈、花篮。 在其他地方摆放花圈、花篮，不得影响周围 安葬的公益性墓地，必须经区民政部门批 群众生活和通行。 准，并报市民政部门备案。 第四章骨灰安置与公墓管理 第二十二条禁止非法买卖、转让墓穴 第十六条提倡骨灰以深埋、撇放、植 或者骨灰存放格位。出售墓穴或者骨灰存 放格位应当查验购买者提供的火化证明或 树葬等方式安置。 者其他合法证明。 遗体火化后，骨灰可以存放在殡仪馆骨 第二十三条经营性公墓的经营者应 灰堂或者安葬在公墓内，农村地区可以存放 在为本乡、镇村民服务的公益性骨灰堂或者 当按照规定提取不低于墓穴销售总额百分 之十的资金，作为公墓维护管理费用，单立 安葬在公益性墓地内，也可以深埋。 禁止在可耕地（包括承包的责任田和自 账户，专款专用。 留地）、宜林山地、风景名胜区、文物保护区、 公墓维护管理费用的提取和使用，由市 水库和河流堤坝、铁路与公路两侧建造 民政部门监督。 坟墓。 第五章丧葬用品管理 禁止将骨灰装棺埋葬。 第二十四条，民政部门和市场监督管 第十七条‘禁止在公墓以外修墓立碑。 理部门对丧葬用品的生产、销售、租赁活动 原有分散的坟墓应当迁至公墓、骨灰堂安置 实行监督管理。 生产、销售丧葬用品实行定点管理。定 或者平毁。 点设置的规划和布局，按照本市有关规定 第十八条市民政部门根据本市实际 需要，对用于安置骨灰的设施进行统一规 执行。 划，并报市人民政府批准。 禁止生产、销售用于土葬的棺木、棺罩。 ·第十九条严格控制公墓的建立。建 第二十五条禁止任何单位和个人制 造、销售纸人、纸牛、纸马、寞币以及其他用 立公墓应当节约用地，尽量利用荒山疗地， 并依照法律、法规的规定到城市土地管理部 于丧葬活动的迷信用品。 门办理用地审批手续。 第六章殡葬服务 第二十六条殡仪服务人员不得利用 第二十条农村地区可以根据需要建 工作之便牟取私利，索要或者收受财物，不 立为本乡、镇村民服务的公益性骨灰堂或者 公益性墓地。禁止利用公益性骨灰堂或者 得刁难死者的单位和家属。 第二十七条，殡葬服务单位应当按照 公益性墓地从事经营活动。 与死者家属或者其代理人约定的时间、地点 市殡葬事业管理机构和区民政部门对 公益性骨灰堂和公益性墓地的管理进行业 和服务项目提供服务。 第二十八条殡葬服务单位对骨灰的 务指导。 第二十一条建立经营性公墓必须经 存放、保管应当尽职尽责，不得损毁和丢失， 市民政部门审批。经批准建立的经营性公 对正当的祭奠活动应当提供便利。 112 -- 天津市人民代表大会常务委员公公报2018·6 第二十九条殡仪服务收费和经营丧 也可以按照规定的职资依法处理。 苹用品应当明码标价，由民政部门会同物价 第三十四条违反本条例规定，设置坟 头、碑志或者将骨灰装棺埋葬的，由市殡葬 行政管理部门子以监督。 第三十条，死者的家属或者单位认为 事业管理机构或者区民政部门会同当地乡、 镇人民政府贵令死者家属或者责任人限期 其合法权益受到侵害时，可以向有关行政管 理部门投诉。接受投诉的部门应当及时受 将坟头、碑志清除或者起葬。 第三十五条违反本条例规定，不按规 理，认真处理。 定出售墓穴或者骨灰存放格位的，由市殡葬 第七章法律责任 第三十一条违反本条例规定，将遗体 事业管理机构、区民政部门或者市场监督管 理部门责令改正，没收违法所得，并可以处 运往外地的，由市殡葬事业管理机构或者区 民政部门处五百元以上五千元以下罚款。 违法所得一倍以上三倍以下罚款。 第三十六条违反本条例规定，私自修 违反本条例规定，将遗体土葬的，由市 殡葬事业管理机构或者区民政部门会同当 建墓地的，由市殡葬事业管理机构、区民政 地乡、镇人民政府责令死者家属起葬、安排 部门会同土地管理部门责令私自修建墓地 火化，拒不执行的，按照国家有关规定处理。 者将坟墓清除，恢复原貌，没收违法所得，并 第三十二条违反本条例规定，从事遗 处违法所得一倍以上三倍以下罚款。 体运送、存放业务的，由市殡葬事业管理机 第三十七条违反本条例规定，经营性 构或者区民政部门责令停止违法活动，并处 公墓的经营者不按规定留取公墓维护管理 一万元以上五万元以下罚款，对违法从事遗 费用的，由市殡葬事业管理机构责令限期改 体运送的车辆依法予以登记保存。 正，逾期不改正的，处二万元以上五万元以 第三十三条违反本条例规定，办理丧 下罚款。 第三十八条违反本条例规定，制造、 事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害 他人合法权益，影响市容环境或者利用丧事 销售用于丧葬活动的迷信用品的，由市殡葬 活动勒索财物的，由市殡葬事业管理机构或 事业管理机构、区民政部门会同市场监督管 者区民政部门予以制止；违反治安管理的， 理部门予以没收，并可以处制造、销售金额 一倍以上三倍以下罚款。 由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 第三十九条违反本条例规定，殡仪服 违反本条例规定，在街道、楼群等公共 务人员利用工作之便牟取私利，索要或者收 场所停放遗体、搭设灵棚，摆放或者焚烧纸 受财物的，由其所在单位或者上级主管部门 牛、纸马等迷信用品，进行吹打念经、抛撇纸 责令退回，并根据情节轻重给予行政