东营市文明行为促进条例 （2018年10月26日东营市第八届人民代表大会常务 委员会第十四次会议通过 2018年11月30日经山东省 第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 ） 目 录 第一章 总则 第二章 文明行为基本规范 第三章 鼓励与支持 第四章 实施与监督 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总则 第一条 为了规范和引导公民行为，提高公民文明素质和 社会文明程度，培育和践行社会主义核心价值观，根据有关法 律、法规，结合本市实际，制定本条例。 1第二条 本市行政区域内的文明行为促进工作，适用本条 例。 第三条 市、县（区）精神文明建设委员会统一领导本区 域内的文明行为促进工作。 市、县（区）精神文明建设工作机构具体负责本区域内的 文明行为促进工作，建立文明行为促进工作联席会议制度，研 究制定相关政策，协调解决有关重大问题。 第四条 市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工作 纳入国民经济和社会发展规划，将 文明行为促进工作经费列入 财政预算。 市、县（区）人民政府及其工作部门、乡（镇）人民政府 街道办事处应当按照各自职责做好文明行为促进工作。 东营经济技术开发区管理委员会、东营港经济开发区管理 委员会以及其他省 级以上经济功能区管理机构 应当在各自职责 范围内做好文明行为促进工作 。 村民委员会、居民委员会应当加强文明行为宣传和引导， 协助相关单位开展文明行为促进工作。 第五条 国家机关、企事业单 位、社会团体及其他组织应 当 结合自身实际，积极开展文明创建活动，参与文明行为促进工 作。 2第六条 公民应当践行社会主义核心价值观，弘扬中华民 族传统美德，树立国家意识、法治意识、社会责任意识，遵守 法律法规、公序良俗及其他文明行为规范。 国家工作人员、人大代表、政协委员、公众人物应当在文 明行为促进工作中起表率作用。 第二章 文明行为基本规范 第七条 公民应当自觉遵守公共秩序，维护公共环境卫生 ， 爱护公共设施，并遵守下列公共场所文明行为规范： （一）衣着得体，举止文明，使用礼貌用语，轻声 接打电 话，不大声喧哗，不争吵谩骂； （二） 等候服务时依次排队，使用 电梯时先下后上，乘坐 自动扶梯依次有序，上下 楼梯时靠右侧行走； （三）组织 娱乐、健身、促 销、庆典等活动时，合理 选择 时间和场地，使用 音响设备的，应当 控制音量，不影响他人正 常的生活、 学习和工作 ； （四）文明观 看文艺演出、体育 比赛，自觉 服从管理，维 护现场秩序和环境卫生 ； （五） 不在室内公共场所以及其他 禁烟区域吸烟，不随地 3便溺、吐痰，不随意倾倒、抛撒污水、垃圾和废弃物，不随意 焚烧丧葬祭奠物品，不乱涂乱画乱贴，不在禁止区域 摆摊设点、 露天烧烤； （六） 携带宠物出户采取必要的安全和卫生 措施，不危及 他人人身财 产安全，不影响公共秩序和环境卫生 ； （七）爱护公共设施设 备，不损坏花草树木,不破坏公共园 林景观； （八）文明使用、规范 停放互联网租赁自行（ 电动）车和 公共自行 车，不故意损坏车辆； （九）法律、法规规定的其他公共场所文明行为规范。 第八条 公民应当自觉遵守下列 交通文明行为规范： （一） 乘坐公共交通工具，应当遵守 乘坐规则，自觉 排队 主动为 老幼病残孕和携带婴幼儿的乘客让座，不携带宠物，不 食用或者携带散发异味的物品； （二） 驾驶机动车辆应当礼 让行人，通过积 水路段减速慢 行，不强行变道加塞，不以手持方式使用电话，不违反规定使 用灯光、喇叭，不影响公交车辆停靠站点，驾乘人员不向车外 抛撒物品； （三） 驾驶非机动车辆应当在 非机动车道上行 驶或者靠车 行道的 右侧行驶，不违规载人载物，不多车并排行驶，不抢行、 4不逆行； （四）行人应当在人行道内行 走，没有人行道的 靠右侧行 走，通过 路口或者横过道路，应当 走人行横道或者过街设施， 有交通信号指示灯的按照 交通信号指示及时安全通行， 不闯红 灯，不跨越道路隔离设施； （五）机动 车、非机动车驾驶人和行人应当主动为 执行紧 急任务的 军车、警车、消防车、救护车、工程 救险车让行； （六） 不在车行道内 兜售、发放物品； （七）法律、法规规定的其他 交通文明行为规范。 第九条 公民应当自觉遵守下列生 态文明行为规范： （一） 保护生态环境， 减少污染物排放，分类投放垃圾 ,积 极参加 植树造林、护林防火、养绿护绿、保护野生动植物等活 动； （二）践行 低碳、绿色生活方式，鼓励使用 节能、节水和 可循环利用的产品； （三） 节约粮食、水、电、燃油、燃气等资源，反对浪费 适量点餐，合理 消费； （四）法律、法规规定的其他生 态文明行为规范。 第十条 公民应当自觉遵守下列社区文明行为规范： （一）团结 邻里，守望相助， 敬老爱幼，关爱 空巢老人、 5残疾人和外来务工人员 未成年子女； （二）爱护公共环境，积极参与 楼院、社区的 绿化、美化 活动， 不毁绿种植农作物, 不乱堆乱放垃圾，不乱搭乱建； （三）文明 依法饲养犬只，不违反规定在 城市建成区饲养 家禽家畜； （四）爱护和合理使用公共设施设 备，不私拉乱扯电力、 通讯线路，不在公共 空间堆放杂物，不在楼道为电动车辆充电； （五）有序 停放车辆，不妨碍他人通行，不占用、堵塞、 封闭疏散通道、 安全出口、消防通道，不堵塞他人车库门，不 占用他人 停车位； （六） 不从建筑物（构 筑物）向外抛撒物品； （七） 房屋装修时，不影响房屋安全，不妨碍他人正常生 活、学习和工作， 减少噪声、粉尘等环境污染； （八）法律、法规规定的其他社区文明行为规范。 第十一条 公民应当自觉遵守下列乡村文明行为规范： （一）遵守村规民 约，树立文明乡 风，养成文明健康生活 方式； （二） 保持房前屋后卫生、 整洁，不随意堆放垃圾、粪便 土石、柴草等杂物; （三） 圈养家禽家畜，保持圈舍卫生， 不影响周边生活环 6境； （四） 不在公路打场晒粮； （五） 科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物，防 止农业面源污染，倡导秸秆还田，禁止露天焚烧； （六）法律、法规规定的其他乡村文明行为规范。 第十二条 公民应当自觉遵守下列家 庭文明行为规范： （一）家 庭成员之间互相扶持，和睦相处，培育、传 承和 弘扬良好家 风家训； （二） 尊敬长辈，赡养老人，鼓励 晚辈对长辈的精神陪伴； （三） 夫妻和睦，平等相待，勤俭持家； （四）关心爱护 未成年人健康成长，帮助养成文明行为 习 惯； （五）法律、法规规定的其他家 庭文明行为规范。 第十三条 公民应当文明 旅游，尊重当地风俗习惯、文化 传统和 宗教信仰，爱护文物 古迹，不在景区乱扔垃圾或者在景 物设施上 刻画涂污。 旅行社、导 游、领队应当向旅游者告知和解释旅游文明行 为规范，引导 旅游者健康、文明 旅游。 第十四条 公民应当遵守 互联网管理秩序，文明上 网。不编 造或者传播虚假、低俗淫秽、暴力信息，不侮辱诽谤他人， 不 7浏览不良信息，自觉维护 网络安全和网络秩序。 第十五条 公民应当文明 就医，尊重医务人员，维护 正常医 疗秩序，通过合法 途径和程序处理 医疗纠纷。 第十六条 公民应当 移风易俗，不搞封建迷信。婚事简办， 不盲目攀比；厚养薄葬，丧事简办，倡导节地生态安葬。 第十七条 公民应当 诚实守信，自觉 履行约定和法定义务 。 商品经营者应当合法 诚信经营，明 码标价，不欺骗、误导消费 者，不做虚假广告，不以次充好，不强买强卖。 第十八条 服务行业工作人员应当使用文明、规范用语， 热 情服务，提高 服务质量。 第三章 鼓励与支持 第十九条 鼓励为他人提 供力所能及的 帮助，当他人 出现 伤病或者其他生 命健康危险时，在能 力范围内 予以救助。 鼓励见义勇为。对见义勇为人员按照有关规定 予以奖励和 保障。 第二十条 鼓励自 愿捐献造血干细胞、遗体、人体 器官(组 织)。尊重和保护捐献人的捐献意愿、行为和人 格尊严。 鼓励无偿献血。无偿献血者本人、 配偶和直系亲属在血液 8