固原市北朝隋唐墓地保护条例 （2018年10月31日固原市第四届人民代表大会常务委员 会第十六次会议通过 2018年11月29日宁夏回族自治区 第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议批准） 第一章 总则 第一条 为了加强固原北朝隋唐墓地的保护、管理与利用 ， 根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保 护法实施条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于固原北朝隋唐墓地的保护、管理、 利用等活动。 第三条 本条例所称固原北朝隋唐墓地，是指位于固原市 原州区开城镇、南关街道行政区域内，经依法批准公布的全 国重点文物保护单位固原北朝隋唐墓地。 在固原北朝隋唐墓地保护范围内和建设控制地带发现的 其他时期的古墓葬应当列为保护对象。 第四条 固原北朝隋唐墓地保护工作，应当贯彻保护为主 、 抢救第一、合理利用、加强管理的方针。第五条 固原市人民政府应当加强对固原北朝隋唐墓地保 护工作的领导，协调处理规划、建设、保护和利用中的重大事 项。 原州区人民政府负责固原北朝隋唐墓地的保护、管理、 利用工作。 固原北朝隋唐墓地所在地的镇人民政府、街道办事处协 助做好北朝隋唐墓地的保护、管理及利用的有关工作。 第六条 固原市人民政府、原州区人民政府应当将固原北 朝隋唐墓地的保护纳入社会发展规划，原州区人民政府将保 护经费列入本级财政预算。 第七条 原州区文物行政主管部门对固原北朝隋唐墓地的 保护、管理及利用工作实施监督管理。 发改、财政、自然资源、住建、交通、规划、水务、林 业、应急管理、公安等有关部门在各自职责范围内，做好墓 地保护、管理及利用的有关工作。 宣传、广电、教育等部门应当做好固原北朝隋唐墓地保 护的宣传教育工作。 第八条 鼓励社会各界、国内外组织和个人通过捐赠等方 式资助保护固原北朝隋唐墓地。 鼓励单位和个人捐赠与固原北朝隋唐墓地相关的资料、实 物。 — 2 —第二章 保护管理 第九条 固原北朝隋唐墓地保护范围和建设控制地带按照 自治区人民政府公布的固原北朝隋唐墓地文物保护总体规划 执行。 保护范围：北至兴城路南沿以南 30米，东至同康街西沿 ， 南至寇桥路南沿以南 100米，西至李贤墓以西 300米。面积 608.84公顷。 建设控制地带：北至深沟北沿，东至福银高速西沿和九 龙山东侧山脚，南至九龙山南侧山脚一线，西至白马山东部 山脊。面积3848.83公顷。 第十条 固原北朝隋唐墓地保护范围和建设控制地带应当 设立保护标志和界碑及其他保护设施，任何单位和个人 不得 擅自损毁、移除和拆除。 第十一条 固原北朝隋唐墓地保护对象 包括： （一）保护范围和建设控制地带内，北朝 -隋唐时期的墓 葬群； （二） 埋藏的与墓地墓葬相关的文物 ； （三）墓地的 历史风貌和自然 环境； （四）其他 需要保护的 历史文化遗产。 第十二条 固原北朝隋唐墓地保护范围内， 禁止从事下列 活动： — 3 —（一） 取土、打井、修坟等; （二） 堆放易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性危险物 品； （三）其他 可能污染文物、 危及文物安全及其 环境风貌 的活动。 第十三条 固原北朝隋唐墓地保护范围内 不得新建建筑物、 构筑物，已有的建 筑物、构筑物应当 限期拆除；不得进行爆 破、钻探、挖掘等作业。 确因特殊情况需要进 行工程建设或 者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当依法 报批。 第十四条 固原北朝隋唐墓地保护范围内 集体土地改变权 属和用途的，应当 符合固原北朝隋唐墓地文物保护总体规划 的规定。 第十五条 固原北朝隋唐墓地建设控制地带内， 禁止从事 下列活动： （一） 进行破坏墓葬遗址历史风貌的建设活动 ； （二）建设 污染墓葬遗址及其环境的设施 ； （三）建设 损害遗址真实性的各类人造景观、景点。 第十六条 固原北朝隋唐墓地建设控制地带内 已有的影响 文物安全、 破坏历史风貌和自然 环境的建筑物、构筑物，应 当限期治理 ；新建的建 筑物、构筑物应当 符合固原北朝隋唐 墓地文物保护总体规划的 要求。 — 4 — 第十七条 固原北朝隋唐墓地建设控制地带内 进行工程建设， 建设工 程方案应当依法 报批。建 筑风格、高度、体量、色调 等应当与固原北朝隋唐墓地的 历史风貌和自然 环境相协调。 第十八条 固原北朝隋唐墓地建设控制地带内 进行工程建 设的，应当事 先进行文物保护和 环境影响评估并依法进行文 物调查、勘探、考古发掘。 第十九条 任何单位和个人在固原北朝隋唐墓地保护范围和 建设控制地带及其 周边发现文物，应当保护现 场，并立即报 告所在地的文物行政主管部门。所在地的文物行政主管部门 接到报告后，应当依法 采取保护措施，并及时向自治区人民 政府文物行政主管部门 报告。 任何单位和个人 都不得盗掘、哄抢、藏匿、私分、非法 买卖固原北朝隋唐墓地的文物。 第二十条 原州区文物行政主管部门应当制定固原北朝隋 唐墓地保护应急预 案。在发 生危及固原北朝隋唐墓地安全的 突发事件、自然 灾害，或者发现固原北朝隋唐墓地 存在人为 安全隐患时，应当及时 启动保护应急预 案，采取相应处 置措 施。 第二十一条 原州区文物保护管理 机构应当建立固原北朝 隋唐墓地文物保护 记录档案，记录档案应当准 确详实、系统 完整。固原北朝隋唐墓地 出土文物的 出入库、提取使用、调 — 5 —拨、交换、借用和对外展 出应当按照法律法规的规定 审批。 第三章 展 示利用 第二十二条 原州区文物保护管理 机构应当加强与高等 院 校、科研机构和其他组织的交 流、合作，开展固原北朝隋唐 墓地的 科学研究。 第二十三条 因特殊情况需要临摹 、复制、拓印固原北朝 隋唐墓地 出土文物，应当依照法定 程序审批，并由原州区文 物行政主管部门 进行监督管理。 第二十四条 鼓励利用 出土文物及其 研究成果，宣传固原 北朝隋唐墓地 独特的历史文化价值，开发文 博创意产品及衍 生产品。 第二十五条 在保证固原北朝隋唐墓地文物安全和 符合固 原北朝隋唐墓地文物保护总体规划 要求的前提下，可以依托 固原北朝隋唐墓地建立 考古遗址公园、文化旅游项目等，形 成具有保护、 收藏、科研、参观、宣传、教育等 功能的公共 空间。 第四章 法律责任 第二十六条 违反本条例规定，法律、法规有处 罚规定的， 从其规定。 — 6 —第二十七条 违反本条例规定， 损毁、移除、拆除保护标 志和界碑及其他保护设施的， 由原州区文物行政主管部门责 令改正，恢复原状或者赔偿损失，可以并处二百元以下罚款。 第二十八条 违反本条例规定，在固原北朝隋唐墓地保护 范围内 取土、打井、修坟等，由原州区文物行政主管部门责 令改正，恢复原状，处二 百元以上一千元以下罚款；在固原 北朝隋唐墓地保护范围内 堆放易燃、易爆、有毒和放射性、 腐蚀性危险物品，由公安机关依法 进行处罚。 第二十九条 违反本条例规定，在固原北朝隋唐墓地保护 范围和建设控制地带内， 未经批准， 进行建设工 程或者爆破、 钻探、挖掘等作业的， 由原州区文物行政主管部门责 令建设 单位拆除违法建筑，恢复原状，造成严重后果的处五 万元以 上五十万元以下罚款。 第三十条 国家工作人员在固原北朝隋唐墓地文物保护管 理工作中 玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法 给予处分； 构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 第五章 　附则 第三十一条 本条例自2019年1月1日起施行。 — 7 —— 8 —