河南省第十三届人民代表大会常务委员会 公告 第15号 《河南省志愿服务条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年11 月29日审议通过，现于公布，自2019年3月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 2018年11月30日 河南省志愿服务条例 （2018年11月29日河南省第十三届人民代表大会 常务委员会第七次会议通过） 目录 第二条本条例适用于在本省行政区域内开 展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。 第一章总则 本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服 第二章志愿者 务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提 第三章志愿服务组织 供的公益服务。 第四章志愿服务活动 第三条开展志愿服务活动，应当遵循自 第五章支持与保障 愿、无偿、平等、诚信、合法的原则、不得违背 第六章 附 则 社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益 不得危害国家安全。 第一章总则 第四条 各级人民政府应当将志愿服务事业 纳人国民经济和社会发展规划，提供资金和政策 第一条为了弘扬奉献、友爱、互助、进步 支持，促进志愿服务事业发展。 的志愿服务精神，培育和践行社会主义核心价值 第五条县级以上精神文明建设指导机构建 观，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象 立志愿服务工作协调机制，负责本行政区域内志 的合法权益，鼓励和规范志愿服务，推进志愿服 务制度化，根据有关法律和国务院《志愿服务条 愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和 经验推广，并将志愿服务工作纳人群众性精神文 例》等行政法规，结合本省实际，制定本条例。 539 明创建活动考核内容。 （三）获得从事志愿服务活动必要的物质条 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域 件和安全保障； 内志愿者注册、志愿服务组织登记、查处相关违 （四）接受与志愿服务有关的知识和技能培 法行为等志愿服务行政管理工作。教育、科技、 训； 文化旅游、卫生健康、生态环境等有关部门在各 （五）对志愿服务组织的工作进行监督，提 自职责范围内，做好志愿服务相关工作。 出意见和建议； 工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学 （六）有困难时优先获得志愿服务； 技术协会、残疾人联合会、法学会等有关人民团 （七）法律，法规和志愿服务组织章程规定 体和群众团体，应当发挥各自优势做好相应的志 的其他权利。 愿服务工作。 第十一条 志愿者应当履行下列义务： 乡镇人民政府、街道办事处负责组织、推动 （一）遵守法律、法规，遵守志愿服务组织 本区域的志愿服务工作 的章程和管理制度； 第六条全社会应当尊重志愿服务组织和志 （二）接受志愿服务活动组织者的指导和安 愿者的劳动。鼓励社会各界和广大公民参加志愿 排，履行志愿服务承诺，完成相应的任务； 服务活动。 （三）维护志愿服务组织和志愿者的形象 第七条每年3月5日为河南省志愿者日。 声誉； （四）尊重志愿服务对象的意愿、人格尊严， 第二章志愿者 不得泄露志愿服务对象的个人隐私； （五）不得向志愿服务对象收取或者变相收 第八条本条例所称志愿者，是指以自己的 取报酬； 时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然 （六）不得利用志愿者身份从事营利性或者 人。 违背社会公德的活动； 志愿者应当具备与其所从事的志愿服务活动 （七）法律、法规规定的其他义务 相适应的民事行为能力。限制民事行为能力人经 其监护人同意或者由其监护人陪同，可以参加与 第三章志愿服务组织 其年龄、智力、身心状况等相适应的志愿服务活 动。 第十二条本条例所称志愿服务组织，是指 鼓励未成年人的父母或者其他监护人与未成 依法成立、以开展志愿服务为宗旨的非营利性组 织。 年人共同参加志愿服务活动。 第九条志愿者可以将其身份信息、服务技 志愿服务组织可以依法采取社会团体、社会 能、服务时间、联系方式等个人基本信息，通过 服务机构、基金会等组织形式。 国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注 第十三条县级以上人民政府民政部门应当 册，也可以通过志愿服务组织进行注册。 为志愿服务组织依法登记提供便捷服务。 河南省志愿服务信息系统应当便利志愿者注 第十四条省、省辖市、县（市、区）可以 册。 依法成立志愿服务协会。 志愿者提供的个人基本信息应当真实、准 国家机关、企业事业单位、人民团体、基层 确、完整。 群众性自治组织的志愿服务团体可以申请成为本 第十条志愿者享有下列权利： 区域内志愿服务协会的单位会员 （一）自愿加人或者退出志愿服务组织； 第十五条志愿服务组织可以依法成立行业 （二）获得志愿服务的真实、准确、完整的 组织，反映行业诉求，加强行业自律，推动行业 信息； 交流。 540 第十六条在志愿服务组织中，根据中国共 第四章志愿服务活动 产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展 第二十三条志愿服务的范围主要包括扶贫 党的活动。志愿服务组织应当为党组织的活动提 济困、扶老救孤、恤病助残、应急救援、环境保 供必要条件。 护、文化体育、法律援助、助医助学、拥军优 第十七条志愿服务组织应当履行以下职 属、治安防范、科普宣传、乡风文明、社区服 责： 务、心理咨询、文明劝导和大型赛会等社会公益 （一）制定志愿服务计划，组织实施志愿服 服务。 务活动： 第二十四条志愿者可以参与志愿服务组织 （二）负责志愿者的招募、注册、评价、激 开展的志愿服务活动，也可以自行依法开展志愿 励等工作： 服务活动。 （三）对志愿者进行志愿服务知识、技能培 第二十五条需要志愿服务的组织或者个人 训和安全教育： 可以通过志愿服务信息系统发布需求信息，也可 （四）为志愿者参与志愿服务活动提供必要 以向志愿服务组织提出申请，并告知需要志愿服 的物质条件和安全保障，解决志愿者在志愿服务 务的完整信息和潜在风险。志愿服务组织应当对 过程中巡到的实际困难，维护志愿者的合法权 有关信息进行核实，并及时予以答复。 益： 第二十六条志愿者、志愿服务组织、志愿 （五）为志愿者及时、无偿、如实出具志愿 服务对象可以根据需要签订协议，明确当事人的 服务记录证明； 权利和义务，约定志愿服务的时间、地点、内 （六）依法筹集、管理和使用志愿服务经费、 容、方式、工作条件和安全保障措施等。 物资等； 志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身 （七）组织开展志愿服务的宣传、合作与交 危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应 流活动； 的人身意外伤害保险。 （八）法律、法规和志愿服务组织章程规定 第二十七条志愿服务组织安排志愿者参与 的其他职责。 志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、知识、技 第十八条志愿服务组织可以单独或者联合 能和身体状况相适应，并事先征求志愿者的意 招募志愿者：招募时，应当说明与志愿服务有关 见，不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服 的真实、准确、完整的信息以及在志愿服务过程 务。 中可能发生的风险。 第二十八条鼓励和支持教育、科技、文化 第十九条志愿服务组织安排志愿者参与志 旅游、卫生健康、农业农村、交通运输、社会保 愿服务活动，应当如实记录志愿者个人基本信 障、生态环境等部门组织有专业知识技能的志愿 息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、 者开展专业志愿服务活动。 评价情况等信息，信息数据录人志愿服务信息系 开展专业志愿服务活动，应当执行国家或者 统。 行业组织制定的标准和规程。法律、行政法规对 第二十条未经志愿者本人同意，志愿服务 职业资格有要求的，志愿者应当具备相应的资 组织不得公开或者泄露其有关信息。 格。 第二十一条志愿服务组织不得泄露志愿服 第二十九条鼓励和支持医院、学校、文化 务对象个人隐私，不得向志愿服务对象收取或者 馆、科技馆等公共服务机构成立志愿服务队，进 变相收取报酬。 社区、进农村开展志愿服务活动。 第二十二条 志愿服务组织开展志愿服务活 第三十条举办大型赛会和其他社会公益活 动，可以使用志愿服务标志。 动需要志愿服务的，举办者可以委托志愿服务组 541- 高等学校、中等职业学校可以将学生参与志 织招募志愿者，也可以自行招募志愿者。 愿服务活动纳人实践学分管理。 受委托的志愿服务组织应当与举办者签订专 教育行政主管部门应当将学生参加志愿服务 项志愿服务协议，明确双方的权利和义务。自行 招募志愿者提供志愿服务的，参照本条例关于志 活动情况纳人综合素质评价体系。 第三十七条鼓励自然人、法人和其他组织 愿服务组织开展志愿服务活动的规定执行。 对志愿服务组织和志愿服务活动进行捐赠，捐赠 第三十一条发生重大自然灾害、事故灾难 人依法享受税收等优惠政策。 和公共卫生事件等突发事件，需要迅速开展救助 第三十八条县级以上人民政府或者精神文 的，当地人民政府应当建立协调机制，提供需求 明建设指导机构按照法律、法规和有关规定对贡 信息，引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展 献突出的志愿者、志愿服务组织进行表彰和奖 志愿服务活动。 志愿服务组织、志愿者开展应对突发事件的 励。 第三十九条公务员考录、事业单位招聘可 志愿服务活动，应当接受当地人民政府应急指挥 以将志愿服务情况纳人考察内容。鼓励企业和其 机构的统一指挥、协调。 第三十二条 任何组织和个人不得强行指派 他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记 录的志愿者。 志愿者、志愿服务组织提供服务，不得以志愿服 鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录 务名义进行非法、营利、违背社会公德以及与志 的志愿者给予优待。 愿服务无关的活动。 将有良好志愿服务记录的志愿者的信息纳入 河南省信用信息共享平台。 第五章支持与保障 第四十条县级以上人民政府应当建立健全 第三十三条各级人民政府及有关部门可以 志愿服务统计和发布制度。 依法通过购买服务等方