公报版江西省人民代表大会常务委员会关于批准 «南昌市文明行为促进条例»的决定 (２０１８年９月３０日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过) 江西省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议决定批准«南昌市文明行为促进条例»,由南 昌市人民代表大会常务委员会根据本次会议审议中提出的审查意见修改后予以公布. 南昌市文明行为促进条例 (２０１８年８月２８日南昌市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通 过　２０１８年９月３０日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准) 目　录 第一章　总　则 第二章　文明行为规范 第三章　鼓励与支持 第四章　保障与实施 第五章　法律责任 第六章　附　则 第一章　总　则 第一条　为了培育和践行社会主义核心价值 观,促进文明行为,提升社会文明水平,根据有关 法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例. 第二条　本市行政区域内的文明行为促进工 作,适用本条例.本条例所称文明行为,是指遵守宪法和法律、 法规规定,符合社会主义道德要求,践行社会主义 核心价值观,维护公序良俗,引领社会风尚,推动 社会文明进步的行为. 第三条　文明行为促进工作应当坚持法治和 德治相结合,遵循党委领导、政府实施、社会参与、 倡导为主、奖惩并举的原则,致力于兴家风、淳民 风、正社风,增强社会公德、职业道德、家庭美德和 个人品德意识. 第四条　市、县(区)精神文明建设指导委员 会统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作. 市、县(区)精神文明建设工作机构具体负责 文明行为促进的日常工作,履行下列职责: (一)制定文明行为促进工作相关规划和计划; (二)指导、协调有关部门开展文明行为促进 工作; (三)督促、检查文明行为促进工作落实情况; 􀅰９２􀅰公报版(四)定期评估和通报本条例的实施情况; (五)其他有关文明行为促进工作. 第五条　市、县(区)人民政府应当将文明行 为促进工作纳入国民经济和社会发展规划,推动 文明行为促进工作与经济社会协调发展. 市、县(区)人民政府有关部门应当按照各自 职责做好文明行为促进工作. 第六条　乡(镇)人民政府、街道办事处应当 将文明行为促进工作纳入工作日程,确定有关机 构和人员负责文明行为促进工作. 居(村)民委员会应当加强文明行为宣传和引 导,指导乡村理事会并协助相关单位开展文明行 为促进工作. 第七条　单位和个人应当积极参与文明行为 促进工作,国家工作人员和社会公众人物应当带 头示范. 第八条　报纸、广播、电视、网络等媒体应当宣 传文明行为和文明行为促进工作,倡导文明理念,刊 播公益广告,传播文明行为先进事例,监督不文明行 为,营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围. 第二章　文明行为规范 第九条　公民应当热爱祖国、遵纪守法、诚信 友善、文明礼貌、弘扬正气. 第十条　公民应当培育良好家风,争创文明 家庭,遵循尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持 家、邻里团结等家庭美德. 第十一条　公民应当遵循职业道德、商业道 德规范,爱岗敬业,勤勉踏实. 第十二条　倡导下列文明行为: (一)以群众喜闻乐见、积极健康的文明方式 开展节庆活动; (二)文明婚庆喜庆,不攀比铺张,拒绝高价彩 礼,减轻人情负担; (三)移风易俗,文明节俭办丧,节地生态安 葬,以鲜花祭奠、植树祭奠、网络祭奠、清扫墓碑、 诵读祭文等方式开展文明祭祀;(四)崇尚科学,不参与封建迷信活动; (五)合理消费,节约水、电、燃油、天然气等资 源; (六)垃圾分类投放; (七)文明用餐,注重餐桌礼仪,不酗酒,珍惜 粮食,餐后将剩余食物打包; (八)在公共场所衣着得体,不袒胸赤膊,不大 声喧哗,不说粗话脏话; (九)等候服务依次排队,乘坐电梯先下后上; (十)规范停放公共自行车和互联网租赁自行 车,不随意丢弃或者损坏; (十一)乘坐城市公共交通工具时,遵守乘车 规则,主动为老、弱、病、残、孕、幼和怀抱婴儿乘客 让座; (十二)遵循文明旅游规范,尊重当地风俗习 惯、文化传统和宗教信仰; (十三)文明上网,树立网络道德意识,自觉抵 御网络谣言,不浏览不良信息,不破坏网络秩序, 不沉溺虚拟时空; (十四)对文明行为及时以鼓掌、竖大拇指或 者其他方式进行精神鼓励; (十五)法律、法规倡导的其他文明行为. 第十三条　公民应当维护公共秩序,禁止实 施下列行为: (一)在民用机场净空保护区域内放飞无人 机、燃放孔明灯; (二)经营活动妨碍公共秩序和公共交通,出 店、占道经营,使用高音喇叭或者其他发出高噪音 的方法招揽顾客; (三)在饮用水水源一级保护区从事游泳、垂 钓或者其他可能污染饮用水水体的活动以及破坏 饮用水水源保护区边界地理界标和警示标志; (四)在观看文艺演出、体育比赛,参加游园、 集会等活动时不服从现场管理; (五)其他危害公共秩序的行为. 第十四条　公民应当爱护公共环境,禁止实 施下列行为: (一)在禁止吸烟的场所吸烟; 􀅰０３􀅰公报版(二)违反规定燃放烟花爆竹; (三)在街道、住宅区等公共场所搭设灵棚、停 放遗体、摆设花圈挽幛、摆路祭、出水、焚烧、丢撒 冥币、纸钱; (四)违反规定露天焚烧秸秆、落叶、树枝、枯 草、垃圾等产生烟尘污染的物质或者在禁止区域 露天烧烤; (五)随地吐痰、便溺; (六)乱扔垃圾、杂物; (七)乱涂、乱画、乱刻,随意张贴、悬挂布告、 启事、广告和宣传品; (八)在城市市区街道、广场、公园等公共场所 组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰 周围生活环境的过大音量; (九)占用公共绿地种植果蔬、停泊车辆、晾晒 物品; (十)其他损害公共环境的行为. 第十五条　公民应当文明生活,禁止实施下 列行为: (一)违反规定搭建建筑物、构筑物; (二)擅自占用物业管理区域内道路、场地; (三)在公共楼道、屋面堆放物品; (四)从建筑物向外抛掷物品; (五)损坏、侵占、移动公共设施; (六)在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动 自行车或者给电动自行车充电; (七)携带宠物出户不采取必要的安全措施, 不即时清理宠物排泄物; (八)参与色情、赌博、涉毒活动; (九)编造、发布和传播虚假信息、低俗淫秽信 息以及损害他人合法权益的信息; (十)其他干扰文明生活的行为. 第十六条　公民应当文明出行,禁止实施下 列行为: (一)驾驶机动车、非机动车不按照交通信号 指示行驶, 不主动让行执行紧急任务的警车、消防车、救 护车、工程救险车,乱停乱放,占用人行道、消防通道、应急车道; (二)驾驶机动车随意变道、穿插、超车或者超 速行驶; (三)驾驶机动车以手持方式使用电话,不规 范使用灯光和喇叭; (四)驾驶机动车,行经人行横道时不减速行 驶,遇行人正在通过时不停车让行; (五)驾驶或者乘坐机动车时,向车外抛掷物品; (六)驾驶非机动车不按道行驶、逆向行驶、超 速行驶,违反规定载人载物; (七)不按交通信号指示通行,随意横穿道路, 跨越、倚坐道路隔离设施; (八)在车行道上拦车、停留、乞讨或者向过往 车辆散发小广告、兜售花卉、饰品等物品; (九)其他违反文明出行的行为. 第十七条　公民应当文明旅游,爱护名胜古 迹、文物和其他重要历史文化遗产,服从景区景点 工作人员引导、管理,不从事危及他人以及自身人 身财产安全的活动. 公民出国出境旅游应当遵守所在地法律,尊 重当地文化、风俗和习惯. 第十八条　公民应当文明就医,尊重医务人 员,配合开展诊疗活动,不得影响医疗机构正常秩 序. 第三章　鼓励与支持 第十九条　市、县(区)人民政府及有关部门、 精神文明建设工作机构应当按照国家和省有关规 定对文明行为及文明行为促进工作进行表彰奖 励. 市、县(区)人民政府应当建立健全道德模范、 身边好人、见义勇为人员等文明行为模范人物的 礼遇及困难帮扶制度. 第二十条　鼓励企业、社会组织对其职工、成 员的文明行为进行表彰奖励. 第二十一条　鼓励和支持公民采取合法、适 当的方式实施见义勇为行为. 􀅰１３􀅰公报版鼓励单位和个人对正在实施见义勇为的公 民,在能力范围内予以援助和保护. 对实施见义勇为行为的公民,除按照有关规 定予以表彰奖励外,对生活有困难的,县(区)人民 政府应当予以救助. 见义勇为人员及其配偶、直系亲属的合法权 益因见义勇为行为受到侵害需要法律援助的,法 律援助机构应当依法提供法律援助. 第二十二条　鼓励、支持公民、法人和其他组 织开展扶贫、助残、救孤、济困、赈灾捐赠以及助 老、助学、助医等慈善活动,依法保护慈善组织和 从事慈善活动人员的合法权益. 鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人 员. 第二十三条　市、县(区)人民政府及有关部 门应当支持依法成立志愿服务组织,支持单位和 个人依法从事教育、医疗、救援等志愿服务. 鼓励和支持机关、社会团体、企业事业单位为 开展志愿服务提供场所和其他便利条件,有条件 的可以设立爱心服务点,为环卫工人和其他户外 工作人员等需要帮助的人员提供茶水、加热饭菜、 遮风避雨等服务. 积极参加志愿服务活动的公民,在遇到困难 时可以向志愿服务组织申请优先获得志愿服务. 第二十四条　鼓励公民无偿献血和自愿捐献 造血干细胞、器官和遗体. 无偿献血者及其配偶、直系亲属临床需要用 血时,可以享受用血费用减免的优惠待遇. 第二十五条　鼓励公民为需要急救的人员拨 打急救电话呼救,并提供必要帮助.鼓励具备急 救技能的公民,对需要急救的人员实施紧急现场 救护. 鼓励在人口密集的公共场所设置自动体外除 颤器等急救设备. 第二十六条　鼓励开展文明单位、文明村镇 (社区)、文明校园、文明家庭等精神文明创建活 动. 鼓励居(村)民委员会和其他单位制定文明行为公约,引导居(村)民、