- 139 - νߪസದ૶սіն߶ӈༀ຾ჴ߶ ܱႿ஻ሙu࿆Ӭ൧໓ૼྛູ՜ࣉ่২v֥थၰ （2018年9月29日安徽省第十三届人民代表大会 常务委员会第五次会议通过） 安徽省第十三届人民代表大会 常务委员会第五次会议审查 了《宣城市文明行为促进 条例》，决定予以批准，由宣城市人民代 表大会常务委员会公布施行。 - 140 - ࿆Ӭ൧໓ૼྛູ՜ࣉ่২ （2018年8月29日宣城市第四届人民代表大会常务委员会第十一 次会议通过 2018年9月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员 会第五次会议批准） 目 录 第一章 总 则 第二章 文明行为基本规范 第三章 鼓励与促进 第四章 实施与监督 第五章 法律责任 第六章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了倡导社会主义核心价值观，引导 和促进文明行为，提高公民文明素质 和社会文明程度，根据有关法律、行政法 规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区 域内的文明行为促进工作。 第三条 本条例所称文明行为，是指遵守宪法 和法律、法规规定，符合社会主义道 德要求，体现社会主义核心价 值观，维护公序良俗、引领 社会风尚、推动社会进步的行 为。 第四条 文明行为促进工作坚持党委统一领导 、政府组织实施、社会积极参与、各 方协同配合，以人为本、共建共享，引导 、鼓励、教育与处罚相结合的原则。 第五条 市、县（市、区）精神文明建设工作 机构负责文明行为促进工作的统筹规 划、指导协调、督促检 查和测评评估等工作。 - 141 - 第六条 国家机关、人民团体、企事业单位、 社会组织和基层群众性自治组织应当 结合自身实际，按照各自职责积极 支持、参与文明行为促进工作。 国家公职人员、教育工作者、 社会公众人物应当在文明行 为促进工作中发挥表率作 用。 公民应当积极参与文明行为促进工作。 第二章 文明行为基本规范 第七条 公民应当遵守公共秩序文明行为规范： （一）在公共场所衣着整洁， 举止得体，语言文明； （二）在图书馆、纪念馆、博 物馆、烈士陵园等公共场所 场馆内保持安静，接打电 话应当轻声； （三）等候服务时依次排队； 上下楼梯时靠右侧行走，使 用电梯时先下后上，搭乘 自动扶梯时依次有序； （四）开展广场舞、露天演唱 等户外活动应当合理选择场 地、时间，控制音量，不 干扰他人正常生活、工作和学习； （五）不从建筑物、构筑物内 向外抛掷物品，不在建筑物 的阳台外、窗外、屋顶、 平台、外走廊等空间悬挂或者 堆放危及他人安全的物品； （六）不在城区道路、交通路口向过往车 辆或者行人发放小广告等宣传品； （七）不携带犬只（导盲犬除 外）等宠物乘坐公共交通工 具、进入室内公共场所和 设有禁入标志的室外公共场所；不 遗弃宠物；携犬出户由成年人使用束犬链（绳）牵领； 及时清理宠物粪便。 第八条 公民应当遵守公共环境文明行为规范： （一）不随地吐痰、便溺，不 乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮 料罐、口香糖等废弃物， 不乱倒污水； （二） 不在禁止吸烟的公共 场所和区域内吸烟； （三）爱护花草树木和绿化设施，不采摘 花果、攀折树木、损坏绿地； （四）不在建筑物、构筑物的 外墙、楼道、电梯以及道路 、树木、户外设施上乱涂 乱画或者非法张贴、挂置宣传物品； - 142 - （五）不在禁放或者限放时段 和区域燃放烟花爆竹； （六）不在禁止的区域内露天 烧烤或者露天焚烧秸秆、落 叶、垃圾等产生烟尘污染 的物质； （七）不在市、县（市、区） 人民政府公告确定的城区河 道、湖泊等景观水体内洗 涤、游泳等； （八）使用公共卫生间后应当 即时冲水，维护卫生清洁， 不占用残障人士专用卫生 间； （九）做好市 容环境卫生责任地段、区域的扫雪除冰等工作； （十）开展野外宿营、垂钓等户外活动， 自行清理垃圾，不污染破坏环境； （十一）按规定将生活垃圾分 类并投放到指定位置。 第九条 公民应当遵守交通文明行为规范： （一）驾驶机动车、非机动车按照交通信 号指示通行；避让执行紧急任务的警车、 消防车、救护车、工程救险车 ；在规定地点按规定方向有 序停放车辆；不占用人行道、 盲道、消防通道、应急车道和无障 碍停车位、公交站点停车； （二）驾驶机动车不随意变道、穿插、加塞和 超车；不以手持方式使用手机等设备； 规范使用灯光和喇叭；行经人行横 道时应当减速行驶，遇行人正 在通过时应当停车让行； 通过积水路段时减速慢行； （三）驾驶非机动车不违反规 定进入机动车道或者人行道行驶，不逆向行驶和超速 行驶，不违反规定载人载物； （四）驾驶或者乘坐机动车时 ，不向车外抛洒物品； （五）乘坐公共交通工具，主 动为老、弱、病、残、孕和 怀抱婴幼儿的乘客让座； 依次序上下车辆；不影响驾驶 员安全驾驶；不躺卧或者将 随身物品放置于座位上妨碍他 人乘坐； （六）行人按照交通信号指示 行走，走人行横道或者过街 设施，并在确保安全的情 况下通过；不随意横穿道路和 绿化带、不跨越隔离栏等设 施；鼓励公民帮助有需要的人 及时安全通过人行横道； （七）文明使用和规范停放公共自 行车、共享单车、共享汽车； （八）驾驶公交车、出租车上 下客时，应当规范有序停靠 ，不妨碍其他车辆通行； 出租汽车驾驶员不得拒载，未经乘 客同意不得搭载其他人员。 - 143 - 第十条 公民应当遵守旅游文明行为规范： （一）尊重当地风俗习惯、文 化传统和宗教信仰，不侮辱 、诋毁历史文化名人和英 雄烈士； （二）服从景区景点引导、管 理，不从事危及他人以及自 身人身财产安全的活动； （三）爱护文物古迹，不刻划、涂 污、损坏景区景观和旅游设施； （四）出国旅游应当遵守旅游 目的地国家的法律，服从旅 游团队领队的统一管理。 旅游经营者应当在旅游合同中 规定文明旅游的具体内容， 鼓励、倡导、规范旅游者 的文明行为。 第十一条 公民应当遵守商业文明行为规范： （一）诚信经营，不误导或者 强制消费者交易，不销售假 冒伪劣商品，不侵害消费 者合法权益； （二）不违反规定摆摊设点，不出 店经营，保持门前整洁卫生； （三）不使用高音广播喇叭或者其 他发出高噪声的方法招揽顾客。 第十二条 公民应当遵守社区文明行为规范： （一）邻里之间和睦共处、互 相帮助，不干扰他人正常生 活，依法、文明处理矛盾 纠纷； （二）不违反规定搭建建筑物或者构筑物，不 私拉电线，不在公共楼道内堆放杂物， 不在公共设施上晾晒衣物等； （三）不擅自占用、损坏物业的共用部位 、共用设施设备及附属设施； （四）不在消防通道、绿地、 他人车位和车库门口停车， 不妨碍物业管理区域内道 路通行，不在小区内鸣笛； （五）不在公共绿地种植蔬菜，不 在小区内饲养家禽家畜； （六）不在小区的公共区域搭设灵棚、吹 奏丧事鼓乐、抛撒冥纸、焚烧祭品； （七）不违反规定在小区内从事棋牌室、餐饮店等经营性活动； （八）进行房屋装修，应当控 制噪声、粉尘以及施工时间 ，不影响小区环境和他人 生活。 第十三条 公民应当遵守乡村文明行为规范： （一）保持房前屋后卫生、整洁； （二）按照规定做好农村污水 和生活垃圾的处理； - 144 - （三）圈养家禽家畜， 及时清理畜禽粪便； （四）不在公路上打场晒粮、 堆放柴草等物品。 第十四条 公民应当遵守家庭文明行为规范： （一）夫妻之间互相忠实，互 相尊重；家庭成员之间互相 关爱，和谐相处，培育、 传承和弘扬良好家风； （二）家庭成员应当尊重、赡 养老年人；分开居住的，赡 养人应当经常看望或者问 候老年人；对生活不能自理的老年 人，赡养人应当承担照料责任； （三）对家庭成员中的残疾人 应当履行扶养义务，并鼓励 和帮助残疾人增强自立能 力； （四）父母或者其他监护人应 当履行对未成年人的监护职 责和抚养义务，教育其养 成文明行为习惯。 第十五条 公民应当移风易俗，践行时代新风： （一）文明用餐，适度消费， 合理点餐，提倡剩余食品打 包带走，不强迫性劝酒； （二）喜事新办，不铺张浪费，不 盲目攀比，不恶俗闹婚； （三）厚养薄葬，简朴节约办理丧事，实 施节地生态安葬、绿色环保祭祀； （四）倡导低碳、绿色生活方式，合理使 用免费提供的公共产品和服务； （五）不参与色情、赌博、涉毒、封建迷 信、有害气功和非法宗教等活动。 第十六条 公民应当文明就医，尊重医务人员，不影 响医疗机构正常秩序；发生医 疗纠纷，应当通过合法途径处理， 不在医疗场所聚众闹事。 第十七条 公民应当文明上网，不编造、发布和传播 虚假、低俗、淫秽、暴力、恐 怖等信息，不利用网络从事侵 害他人名誉、隐私、知识产 权和其他合法权益等活动。 互联网上网服务营业场所经营单位 不得接纳未成年人进入营业场所。 第十八条 增强国防意识，保护军事设施。关怀、尊 重军人及其家属，自觉遵守、 执行军人及其家属优待规定。 第三章 鼓励与促进 第十九条 市、县（市、区）人民政府及有关部门、 精神文明建设工作机构应当建 立健全文明