（二）未设置或者未及时修复被破坏的景区 （一）违反景区规划设立各类开发区、工矿 路标、安全警示等标牌的； 企业的： （三）发现违法行为不子制止查处的： （二）擅自修改景区规划的； （四）其他玩忽职守、滥用职权、伺私舞弊 （三）违反景区规划，擅自批准建设、开采 行为。 活动的； 第三十四条违反本条例规定的行为，法 （四）不依法履行监督管理职责的其他行为。 律、法规有处罚规定的，从其规定。 第三十三条违反本条例规定，云台山景 违反本条例规定的行为，有关部门已经依法 区管理委员会有下列行为之一的，由设立该景 予以处罚的，云台山景区管理委员会不再处罚。 区管理委员会的人民政府责令改正：情节严重 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人 第五章 附 则 员给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依 法追究事责任： 第三十五条本条例自2013年12月1日 （一）在没有安全保障的区域开展游览活动的； 起施行。 河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例 （2009年9月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次 会议通过根据2018年9月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会 第六次会议《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的 决定》修正） 助机制；建立健全责任体系和工作机制，促进 第一条为加强对南湾水库饮用水水源的 饮用水水源保护和改善保护区内居民生产、生 保护和管理，防治水污染，保障饮用水安全， 活条件相协调。 根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、 第五条信阳市人民政府环境保护行政主 法规，结合实际，制定本条例。 管部门对南湾水库饮用水水源污染防治实施统 第二条南湾水库饮用水水源的保护、管 一监督管理。 理和利用，适用本条例。 信阳市人民政府交通运输行政主管部门海 第三条 南湾水库饮用水水源保护坚持以 事管理机构对船舶污染水源的防治实施监督管 人为本、科学规划、统一管理、分级负责的原 理。 则，实施水资源的合理开发和可持续利用。 信阳市人民政府发展和改革、规划、水利 第四条信阳市人民政府应当加强南湾水 国土资源、财政、林业、卫生、农业、畜牧、 库饮用水水源保护工作，将其纳入国民经济和 渔业、建设、工商、公安、旅游等部门按照各 社会发展规划，制定南湾水库饮用水水源保护 自的职责，共同做好饮用水水源的保护工作。 中长期规划和年度工作计划：安排专项保护经 第六条师河区人民政府和南湾水库饮用 费，建立南湾水库饮用水水源保护的补偿、补 一365— 保护目标： 水水源保护所涉及的乡（镇）人民政府应当在 级保护区内的水质应当达到国家规定的 职责范围内依法做好饮用水水源保护工作。 《地表水环境质量标准》的Ⅱ类标准以上； 南湾湖风景区管理委员会、鸡公山管理区 二级保护区内的水质应当达到国家规定的 管理委员会应当按照职责依法做好饮用水水源 《地表水环境质量标准》的IⅢI类标准以上； 保护工作。 准保护区的水质应当保证流人二级保护区 第七条任何单位和个人都有保护南湾水 的水质满足二级保护区水质标准要求。 库饮用水水源的义务，有权制止和检举污染和 级保护区和二级保护区的水质还应当符 破坏南湾水库饮用水水源的行为。 合国家《生活饮用水卫生标准》。 对保护南湾水库饮用水水源有显著成绩的 第十一条南湾水库汇水区域内的产业开 单位和个人，由信阳市人民政府及其有关部门 发、景观建设等，应当坚持经济发展和水源保 给予表彰和奖励。 护相协调的原则，确保饮用水安全。 第八条南湾水库饮用水水源保护区分为 第十二条在一级保护区外的其他保护区 一级保护区、二级保护区。饮用水水源保护区 从事旅游业、种植业、养殖业或者其他生产经 外围划定一定的区域作为准保护区。 营活动的，应当遵守保护区总体规划和专项规 一级保护区：南湾大坝至溢洪道下游240 划。 米以及付家湾前400米以南，土沟以北，高庙 第十三条鼓励和支持南湾水库汇水区域 以东、仇家湾村以西的水域；高程103.5米以 内的居民和相关企业采用先进适用技术，开发 上，取水口一侧至岭山脊线的陆域；付家 利用沼气等生物质能源，对农作物秸秆、农产 湾等外公路以南，许家湾村以西，金家湾以北， 品加工业副产品、废弃农用薄膜等进行无害化 高庙村以东的陆域。 处理、综合利用 二级保护区：一级保护区外，叶家湾以西， 第十四条引导和鼓励南湾水库汇水区域 三条岭以东，芙蓉岛、高家湾半岛所围的水域； 内的居民使用无磷洗涤用品，建设无害化厕所， 高程103.5米以上，蜈岭、笔架山、贤山分 开展村庄环境整治，改善人居环境。 水岭以南，周湾、黄家湾以北，周家湾、楼房 第十五条引导和鼓励在南湾水库汇水区 湾、周大湾以西，三条岭半岛分水岭以东的陆 域内采取生态保护措施，防止水污染物直接排 域。 人水体：大力发展生态农业，推广植物病虫害 准保护区：二级保护区外南湾水库所有的 综合防治和配方施肥技术，鼓励施用有机肥料 水域及高程103.5米以上近岸分水岭以内的陆 和生物农药，防止污染水源。 域。 第十六条鼓励和支持在南湾水库汇水区 保护区、准保护区范围的调整，由信阳市 域内采用生态养殖技术，建设畜禽粪便、废水 人民政府提出方案，报省人民政府批准后公布 的综合利用或者无害化处理设施。 实施。 已建成的畜禽养殖场应当保证其畜禽粪便 第九条信阳市人民政府应当在饮用水水 废水的综合利用及其无害化处理设施正常运转， 源保护区的边界，设立明确的地理界标和明显 保证达标排放，防止污染水源。 的警示标志。 第十七条在准保护区从事餐饮、住宿等 任何单位和个人不得涂改、损毁或者擅自 经营活动，应当采用节能、节水、节材和有利 移动地理界标和警示标志。 于保护环境的产品，减少使用或者不使用浪费 第十条 南湾水库饮用水水源保护区水质 —366— （七）建设畜禽养殖场、养殖小区。 资源、污染环境的产品。排放的生活垃圾、生 活污水和其他废弃物，应当进行处理，达标排 第二十一条南湾水库饮用水水源一级保 放。 护区内，除二级保护区和准保护区禁止的行为 距水库兴利水位线300米以内陆域不得从 以外，还禁止下列行为： （一）新建、改建、扩建与供水设施和保护 事餐饮、住宿等经营活动。 第十八条南湾水库汇水区域内禁止建设 水源无关的建设项目； 制纸浆、印染、染料、制革、电解电镀、炼油、 （二）网箱养殖、旅游、游泳、垂钓； 农药以及其他严重污染水环境的企业。 （三）与水库管理和水源保护无关的船舶通 第十九条南湾水库饮用水水源准保护区 行。 内禁止下列行为： 第二十二条市环境保护行政主管部门应 （一）新建、扩建对水体造成污染的建设项 当对南湾水库和汇人南湾水库的河流断面的水 目： 质状况进行动态监测，并定期向社会发布水环 境状况的公报：依据南湾水库饮用水水源保护 （二）改建建设项目增加排污量： 目标，制定南湾水库保护区防治污染方案，并 （三）向水体排放工业废渣和其他废弃物； 监督实施 （四）违法运输危险化学品： （五）使用剧毒、高残留农药； 第二十三条信阳市、狮河区人民政府水 行政主管部门和南湾湖风景区管理委员会应当 （六）毒鱼、炸鱼以及电鱼： 做好水土保持、水土流失状况和人库水量监测 （七）围湖造地、筑土拦坝等种植养殖活 工作，依据流域规划和南湾水库饮用水水资源 动； 供求规划，制定水量分配方案和年度水量调度 （八）非更新性采伐、破坏水源涵养林、护 计划。如遇旱灾，南湾水库库存水量要优先保 岸林及保护区植被； （九）使用未配置防污染设备和器材的机动 证饮用水的供应。 第二十四条市卫生行政主管部门应当对 船舶从事载人、载物等活动； 饮用水水源水质进行定期检测，并制定南湾水 （十）对水源造成污染的其他行为 库饮用水污染突发公共卫生事件应急预案，报 第二十条南湾水库饮用水水源二级保护 请市人民政府批准。 区内，除准保护区禁止的行为以外，还禁止下 第二十五条狮河区人民政府和南湾水库 列行为： 饮用水水源保护所涉及的乡（镇）人民政府以 （一）设置排污口； 及南湾湖风景区管理委员会、鸡公山管理区管 （二）新建、改建、扩建排放污染物的建设 理委员会应当对汇水区域内居民的生活垃圾实 项目； 行无害化处理，并逐步建设生活污水和工业废 （三）设置化工原料、废渣、矿物油类及有 水集中处理设施。 毒有害物品的贮存场所，以及生活垃圾、工业 对一级保护区内的居民，应当有计划地安 固体废弃物和危险废物的堆放场所和转运站； 排外迁，妥善安置。 （四）修建墓地或者丢弃、掩埋动物尸体； 第二十六条南湾水库饮用水供水企业应 （五）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物 当加强对供水水质的监测，并定期向有关部门 的车辆或者容器； 报送供水水质监测资料。 （六）未经批准，从事船舶水上拆解、打捞 第二十七条 发生或者可能发生造成南湾 和其他水上、水下船舶施工作业； —367— 处二万元以上十万元以下罚款； 水库饮用水水源污染的突发性事故或者公共卫 生事件时，有关企业事业单位应当立即启动应 （四）违反第五项规定，由市农业行政主管 急方案，采取应急措施，并向市人民政府或者 部门责令停止违法行为，处五百元以上五千元 环境保护、卫生行政主管部门报告。主管部门 以下罚款； 接到报告后，应当及时向本级人民政府报告， （五）违反第六项规定，由市渔业行政主管 并抄送有关部门。 部门没收捕鱼工具，渔获物和违法所得，处二 第二十八条信阳市、狮河区人民政府应 千元以上二万元以下罚款； 当对汇水区域内的生产企业的排污状况加强管 （六）违反第七项规定，由市水行政主管部 理。对造成饮用水水源污染的，应当责令其停 门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取 止排放污染物，限期采取治理措施：