海南省人民代表大会常务委员会公报2018·6 境保护与土地复垦方案的实施情况进行验收”； 施行。 四是将条例第七十一条第一款修改为：“自然 此外，还对修改决定草案作了一些文字修 资源主管部门可以联合应急管理、生态环境、 改。 公安、市场监督管理、水务、林业、海洋等主 修改决定草案建议表决稿已按上述意见作 管部门和监察机关做好矿产资源执法工作。” 了修改，法制委员会建议本次常委会会议审议 (修改决定草案建议表决稿第二十四条、第二十 通过。 八条、第二十九条) 修改决定草案建议表决稿和以上报告是否 四、关于法规的施行时间。法制委员会经 妥当，请审议。 研究认为，建议该决定自2018年11月1日起 海南省人民代表大会常务委员会 公告 第13号 《海南省农作物种子管理条例》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议于2018 年9月30日通过，现予公布，自2018年11月1日起施行。 海南省人民代表大会常务委员会 2018年9月30日 海南省农作物种子管理条例 (2018年9月30日海南省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过） 第一章 总则 食安全，根据《中华人民共和国种子法》等有 第一条为了保护和合理利用农作物种质资 关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 源，规范品种选育、种子生产经营和管理行为， 第二条在本省从事农作物品种选育、种子 促进南繁健康、持续发展，保障供种安全和粮 生产经营和管理等活动，适用本条例。 — 49 海南省人民代表大会常务委员会公报2018·6 第三条县级以上人民政府应当加强农作物 第六条任何单位和个人不得侵占和破坏农 种子工作的组织领导，将农作物种子管理所需 作物种质资源。 经费纳入同级财政预算。 禁止采集或者采伐国家重点保护的农作物 县级以上人民政府农业农村主管部门主管 天然种质资源。因科研等特殊情况需要采集或 本行政区域内农作物种子工作，依法建立种子 者采伐的，应当经依法批准。 管理机构、配备专职人员，承担具体的监督管 第七条省人民政府农业农村主管部门负责 理工作。 组织对农作物种质资源的普查、收集、整理、 县级以上人民政府发展改革、财政、生态 鉴定、登记、保存、交流和利用工作，定期公 环境、公安、自然资源、住房城乡建设、交通 布全省可供利用的农作物种质资源目录，向社 运输、水务、市场监督管理、邮政管理等有关 会推荐优异种质资源。 部门按照各自的职责，做好农作物种子监督管 鼓励科研育种机构、农产品开发和种子企 理工作。 业对收集保护的种质资源开展种质创新、新品 乡镇人民政府应当确定相关机构或者专人 种选育和产业化开发等方面的利用工作。 负责本行政区域内农作物种子管理工作。 第八条省人民政府农业农村主管部门可以 村（居）民委员会协助农业农村主管部门 根据需要建立农作物种质资源库、农作物种质 和乡镇人民政府做好农作物种子监督管理相关 资源保护区、农作物种质资源保护地，对下列 工作。 农作物种质资源予以重点保护： 第四条省人民政府应当根据乡村振兴战略 （一）列入国家和省重点保护野生植物名录 和现代农业发展的需要，制定农作物种业发展 的农作物种质资源； 规划并组织实施。 （二）珍稀、濒危或者本省特有的野生稻、 市、县、自治县人民政府可以根据省级农 野生蔬菜、野生水果等天然农作物种质资源； 作物种业发展规划，结合当地实际情况，编制 （三）具有特殊价值的农作物种质资源； 本地区农作物种业发展规划，报省人民政府农 （四）其他需要保护的农作物种质资源。 业农村主管部门备案，并组织实施。 第九条农作物种质资源保护区、农作物种 第五条县级以上人民政府应当加大对种业 质资源保护地应当确定保护范围和界线，建设 发展的支持，实施育繁推一体化培育工程，积 保护设施，设立保护标志，并向社会公告。 极扶持地方优势特色农作物种子产业，并采取 任何单位和个人不得擅自移动或者破坏保 多种措施对品种选育、生产、示范推广、种质 护设施和保护标志。 资源保护、种子储备以及育种制种基地建设等 占用农作物种质资源保护区或者农作物种 给予扶持，对在种质资源保护工作和良种选育、 质资源保护地的，需报省人民政府农业农村主 推广等工作中成绩显著的单位或者个人给予表 管部门同意。 彭和奖励。 第十条农作物种质资源保护区和农作物种 第二章种质资源保护和利用 质资源保护地内禁止下列行为： —50— 海南省人民代表大会常务委员会公报2018·6 （一）非法采集或者采伐农作物种质资源； 第十五条省人民政府农业农村主管部门应 (二）狩猎、放牧、开垦、烧荒、采矿等； 当加强与境外种质资源相关机构的合作，开展 （三）倾倒废弃物、排放污水或者有毒有害 信息与技术交流，加大优异种质资源引进和交 物质； 换力度，加快推进农作物种质资源引进中转基 (四）引进外来物种； 地建设。 （五）其他危害农作物种质资源的行为。 鼓励单位和个人依法从境外引进农作物种 第十一条省人民政府农业农村主管部门应 质资源。 当建立农作物种质资源信息数据库。 第三章品种审定、登记和推广 县级以上人民政府农业农村主管部门应当 第十六条主要农作物品种在推广应用前应 定期监测农作物种质资源库、农作物种质资源 当通过国家级或者省级审定，未经审定的，不 保护区、农作物种质资源保护地，维护天然农 得发布广告、推广、销售。 作物种质资源的生长条件，保存资源的活力与 通过省级审定的主要农作物品种，由省人 遗传完整性，及时繁殖与复壮，实现安全保护。 民政府农业农村主管部门公告，可以在本行政 第十二条单位和个人因建立农作物种质资 区域内适宜的生态区域推广。 源保护区或者农作物种质资源保护地而影响生 在本省通过审定的主要农作物品种有下列 产生活的，县级以上人民政府农业农村主管部 情形之一的，经省农作物品种审定委员会审核 门应当按照有关规定给予适当补偿。 后，应当撤销审定，由省人民政府农业农村主 第十三条向省外提供本省特有的农作物种 管部门公告，并停止推广、销售： 质资源，应当向所在地的市、县、自治县人民 （一）在使用过程中出现不可克服的严重缺 政府农业农村主管部门备案。 陷的； 第十四条从省外或者境外引进农作物种质 （二）种性严重退化或者失去生产利用价值 资源的，应当依照有关法律、法规的规定进行 的; 审批，办理植物检疫手续，在植物检疫机构监 （三）未按要求提供品种标准样品或者标准 督下进行隔离试种，经风险评估确认安全后方 样品不真实的； 可使用。 （四）以欺骗、伪造试验数据等不正当方式 省人民政府农业农村主管部门应当对引进 通过审定的。 的农作物种质资源实施跟踪评价，并公布评价 第十七条属于同一适宜生态区的其他省、 结果。 自治区、直辖市审定的主要农作物品种引种到 引进的农作物种质资源有遗传缺陷或者对 本省的，引种者应当报省人民政府农业农村主 本省内农作物种质资源、自然生态环境有危害 管部门备案。 或者可能产生危害的，省人民政府农业农村主 通过引种备案的主要农作物品种应当在适 管部门应当决定停止引进和推广，并会同有关 宜种植区域内推广、销售。 部门采取相应的安全控制措施。 引种备案的农作物品种在使用过程中种性 —51 — 海南省人民代表大会常务委员会公报2018·6 严重退化、失去生产利用价值或者出现不可克 任何单位和个人不得接受无种子生产经营 服的严重缺陷，经省人民政府农业农村主管部 许可证的单位和个人委托，为其生产或者代销 门确认后，撤销引种备案，并向社会公告，停 种子。 止推广、销售。 种子在生产、包装、贮存、销售、使用等 第十八条列入非主要农作物登记目录的品 环节不得添加剧毒、高毒农药或者法律、法规 种在推广前应当登记。 禁止的其他有害物质。 应当登记的非主要农作物品种未经登记的， 第二十四条销售的种子应当符合国家标 不得发布广告、推广，不得以登记品种的名义 准、行业标准或者地方标准，附有国家规定内 销售。 容的标签和使用说明。 第十九条未列入非主要农作物登记目录、 承印种子包装物、标签的企业和个人，应 经人工选育或者发现并经过改良的非主要农作 当向委托印制者查验种子生产经营许可证等与 物新品种，符合特异性、一致性、稳定性要求 需要印制内容相关的证件，并按相关证件的有 的，品种选育单位或者个人可以向省人民政府 关内容印制。无相关证件的，不得承印。 农业农村主管部门申请认定。 第二十五条禁止在本省种植、生产、加工 第二十条.经审定、引种备案、登记和认定 或者经营未经批准的转基因农作物，禁止为种 的品种名称，不得在生产、销售、推广过程中 植者提供未经批准的转基因农作物种子。 擅自更改。 第二十六条种子生产经营者应当建立和保 第二十一条省人民政府农业农村主管部门 存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去 应当建立农作物品种种性安全跟踪评价体系， 向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经 定期组织开展相关评价工作。 营档案，保证可追溯。种子生产经营档案记载 农作物品种种性安全跟踪评价结果可以作 的信息应当连续、完整、真实，不得涂改，逐 为品种撤销审定、登记、备案和认定的依据。 步实行电子化管理。档案材料含有复印件的， 第四章种子生产经营 应当注明复印时间并经相关责任人签章。 第二十二条从事农作物种子生产经营的单 种子生产经营者应当按批次保存所生产经 位和个人，除法律法规另有规定外，应当依法 营的种子样品，样品至少保存该类作物两个生 取得种子生产经营许可证。 产周期。 第二十三条种子生产经营者委托其他单位 第二十七条通过网络交易农作物种子的， 或者个人生产、代销种子的，委托方应当按照 种子生产经营许可证确定的品种、生产经营范 依法备案