山西省人民代表大会常务委员会公报2018·6 山西省人民代表大会常务委员会 公告 （第八号） 《山西省平遥古城保护条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年 9月30日修订通过，现将修订后的《山西省平遥古城保护条例》公布，自2018年12月3日起施行。 山西省人民代表大会常务委员会 2018年9月30日 山西省平遥古城保护条例 （1998年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2018年9 月30日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议修订） 第一章总则 县人民政府（以下简称省、市、县人民政府）应当将 平遥古城保护工作纳入国民经济和社会发展规划， 第一条为了加强世界文化遗产平遥古城的 将平遥古城保护和管理经费列入财政预算。 保护，继承和弘扬优秀历史文化，根据有关法律、行 第五条省、市人民政府应当加强对平遥古城 政法规，结合本省实际，制定本条例。 保护工作的组织领导；县人民政府负责平遥古城保 第二条在平遥古城保护范围内居住、游览、 护工作：省、市、县人民政府有关部门按照各自职责 生产经营和从事保护、建设等活动，适用本条例。 做好平遥古城保护的相关工作。 第三条平遥古城保护应当遵循科学规划、整 平遥古城保护管理机构依法履行相关保护 体保护、合理利用、统一管理的原，保持历史真实职责。 性、风貌完整性、文化延续性。 平遥县古陶镇人民政府、古城街道办事处做好 第四条省人民政府、晋中市人民政府、平遥 相关保护工作。 11西省人民代表大会常务委员会公报2018·6 第六条鼓励公民、法人和其他组织通过捐 （七）重大历史事件、重要历史人物、近现代重 赠、投资、设立公益性基金等方式提供资金支持，通 要工业等有关的代表性建筑、遗址、遗迹； 过提供技术、宣传咨询等活动开展志愿服务，参与 （八）传统文艺、传统手工艺、传统产业、传统民 平遥古城保护工作 俗等非物质文化遗产； 第七条每年六月第二周为平遥古城保护宣 （九）古城区内居民生活、社区基本服务的配套 传周。 设施。 省、市、县人民政府对在平遥古城保护工作中 第十一条省、市、县人民政府应当按照保护 做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。 规划采取下列措施，完善基础设施，建设宜居、宜 业、生态古城： 第二章规划与保护 （一）健全古城地下管网，建设通信、供水、供 电、供气、供热和污水处理等设施： 第八条县人民政府负责组织编制平遥古城 （二）配套完善教育、医疗、养老、社区服务等公 保护规划，报省人民政府批准后实施，并组织编制共服务设施： 控制性详细规划、制定保护规划年度实施计划。 （三）配套建设公共绿地、庭院绿化，改善居住 省、市、县人民政府编制或者修改其他各类规环境，恢复古城水系湿地。 划，对涉及平遥古城保护范围的内容，应当与平遥 第十二条古城区内历史建筑的修应当遵 古城保护规划相一致。 守不改变源状的原则，保持原有的高度、体量、外观 第九条平遥古城保护范围划分为：核心保护 及色彩，采用传统流程传统工艺、传统做法和传统 区、建设控制区、环境协调区和镇国寺、双林寺。 材料；违法，超限的建（构）筑物应当整治或者拆除。 核心保护区（以下统称为古城区）是指由罗哲 古城区内修历史建筑的，县人民政府应当给 文路、阮仪三街、郑孝路、王景慧街围合的区域。 予资金补助和技术支持。 建设控制区是指由惠济河、柳根街、顺城路、中 第十三条古城区内除下列情形外，不得新增 都街围合的区域。 加建筑物，不得改建、扩建二层以上建筑物，不得建 环境协调区是指由祁临高速路、和汾高速路、 设地下空间： 108国道围合的区域， （一）古城保护规划确定为改造片区； 第十条平遥古城保护的重点内容包括： （二）基础设施和公共服务设施建设需要； （）整体历史风貌、传统格局和空间尺度； （三）原址曾有传统建筑，经论证可以复原，且 （二）传统街巷、传统院落、传统民居、传统作 不影响相邻关系。 坊、传统店铺的建筑高度、立面形式、院落布局、空 第十四条古城区内禁止下列行为： 间结构、建筑造型、老墙风貌； （）拆除、损毁历史建筑， （三）城墙、镇国寺、双林寺等文物保护单位； （二）改变传统院落、传统民居结构； （四）历史建筑、未定级的不可移动文物： （兰）拓宽、截弯、取直街巷、道路； （五）寺观庙宇、祠堂楼阁、牌坊影壁、古井桥 （四）在沿街墙体上开门、开窗； 梁、古树名本； （五）在建筑屋顶上堆放物品、使用反光材料。 （六）历史地名、历史建筑物名称、商业老字号； 第十五条古城区内不得擅自进行下列活动： -2 山西省人民代表大会常务委员会公报2018·6 （一）复建、改建、修建（构）筑物： 输主管部门制定古城区内交通管理方案，完善公共 （一）拆除历史建筑以外的建（构）筑物： 交通服务设施，为居民、游客、经营户、驻地单位等 （三）拆除历史建筑中砖雕、石雕、本雕等建筑提供交通便民服务。 构件； 第十九条古城区内禁延开采地下水，现有自 （四）装修、装饰沿街建筑外立面占用街巷道备井应当限期封闭。 路空间，沿街建筑外墙空间和庭院公共空间； 第二十条古城区内推广使用清洁能源。 （五）悬挂、安装、设置各类广告、招牌、设施 古城区内推广普及居民家庭使用高效净化家 设备； 用吸油烟机。 （六）接入市政基础设施和公共服务设施： 古城区内宾馆、饭店、餐厅、食堂等应当安装符 （七）设立景区、景点 合排放标准的油烟净化设施。 （八）开展各类生产经营。 第二十一条古城区内生产经营活动不得使 第十六条县人民政府消防主管部门应当会用高噪音设施设备，导游服务不得使用开放式讲解 同城乡规划、城乡建设主管部门和古城保护管理机设备。 构制定古城区的防火安全保障方案，落实工作责 第二十二条建设控制区内县人民政府及其 任制。 有关部门应当采取措施，加强对古城周边历史人文 防火安全保障方案的主要内容包括： 环境、田园风貌、生态环境和视线通廊等的保护，改 （一）各有关部门、古陶镇人民政府、古城街道造、拆除与古城风貌不协调的建（构）筑物，增加绿缘 办事处和单位、个人防火安全责任 地植被，恢复田园景观、河流水系。 （二）古城防火安全技术防范措施： 建设控制区内不得增加建设用地容积率，不得 （三）防火设施、器材配置： 破坏文物古迹、历史建筑、公共空间、河流水系、园 （四）防火巡查检查、大型活动管理等安全管理林绿地：新建、改建、扩建的建（构）筑物的高度、体 措施； 量，外观，色彩等应当与古城风貌相协调。 （五）防火专业队伍建设、培训、管理， 第二十三条环境协调区内县人民政府及其 （六）防火应急疏散预案制定及演练等。 有关部门应当保护文物古迹、历史建筑。传统村落、 第十七条古城区内禁止下列具有消防安全河流水系、田园风貌、生态环境和视线通廊，控制建 隐惠的行为： 筑高度，体现当地建筑特色。 （一）升放孔明灯、燃放烟花爆竹； 第二十四条县人民政府应当建立古城保护 （二）生产、经营、运输、储存非生活所需的易燃专家委员会制度、传统建筑工匠备案管理制度和修 易爆物品； 缮历史建筑技术主持制度，建立历史建筑、老墙保 （三）未按照技术标推和规定敷设电气线路，使护维修档案和古城保护名录。古城保护名录应当 用超过电路设计负荷、存在消防安全隐患的电器向社会公布。 设备； 第二十五条县人民政府文物主管部门应当 （四）其他影响消防安全的行为。 会同相关部门根据文物保护方面的法律，法规，制 第十八条古城区内实施交通限制管理。 定镇国寺、双林寺的具体保护方案。 县人民政府公安机关交通管理部门和交通运 山西省人民代表大会常务委员会公报2018·6 第三章：传承与利用 （二）组织传统文化、艺术、武术、民俗表演，举 办文化节庆活动： 第二十六条省、市、县人民政府应当定期研 （三）其他有利于保护、传承非物质文化遗产的 究、解决古城传承利用方面的重大问题，建立历史活动。 文化保护发展项目库，统筹开发古城历史文化 第三十五条：鼓励公民、法人和其他组织发展 资源。 有利于古城保护和利用的文化创意产业，开发具有 第二十七条省、市、县人民政府应当组织开古城特色的艺术品、纪念品和其他产品，举办文化 展古城历史文化发掘研究、文化交流、技术创新和 艺术活动等。 专业人才培养等工作，传承晋商文化弘扬晋商 精神。 第四章监督与管理 第二十八条县人民政府应当制定文物、历史 建筑、传统村落以及非物质文化遗产等的传承利用 第三十六条：县人民政府应当每年向县人民 办法，支持鼓励活化利用，弘扬古城历史文化。： 代表大会常务委员会专项报告本条例执行情况，依 第二十九条县大民政府应当定期发布古城 法接受监督。室产 区内鼓励类限制类、禁让类的经营项目目录，引导 第三十七条·县人民政府应当建立古城保护 古城商业等业态合理布局：给予鼓励类项目相应的 内联席会议制度，定期研究古城保护工作：完善古城 政策扶持和资金支持 保护执法体制，落实古城保护责任制度；建立古城 第三十条古城区内的经营活动应当符合古 保护日常邀查机制，依法加强古城保护监督检查。 城区商业布局、项目控制和相关要求：店铺招牌、门 第三十八条县人民政府应当组织相关部门 面装修、灯具款式和照明光色等应当与古城街巷风 加强古城区建筑立面、外墙、屋顶、庭院等公共空间 貌、环境氛围相协调 第三十一条公民、法人和其他组织自愿投资 县人民政府相关部门应当要求所有权人或者 保护和修市县级文物保护单位、未定级的不可 使用权人及时消除建（构）筑物的安全隐患，限期整 移动文物、历史建筑的，在不改变所有权的前提下， 改影响古城风貌的建构）筑物。 可以依法享有一定期限的使用权。 第三十九条县人民政府土地主管部门和城 第三十