北京市人民代表大会常务委员会公报2018.5 北京市非机动车管理条例 （2018年9月28日北京市第十五届人民代表大会 常务委员会第七次会议通过） 门履行职责。 目录 乡镇人民政府、街道办事处应当统筹辖区内 第一章总 则 的非机动车管理工作；组织管理、综合协调、监督 第二章生产销售 检查区政府职能部门派出机构，依标准施划非机 第三章 登 动车位，规范非机动车停车秩序，清理废旧非机 第四章通行安全 动车等事项；可以依托居（村）民自治、网格化管 第五章停车秩序 理、门前三包等机制，采取向社会购买服务、鼓励 第六章法律责任 志愿者服务，协调多主体进行会商，对违法违规 第七章附 企业进行约谈等方式开展工作。 公安机关交通管理、工商行政管理、交通行 第一章总则 政管理、质量技术监督、环境保护、城市管理综合 第一条为了加强非机动车管理，保障道路 行政执法等有关部门在各自的职责范围内负责 交通有序、安全，维护公民、法人和非法人组织的 非机动车管理工作。 合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全 第四条本市非机动车相关行业协会应当 法中华人民共和国产品质量法》《中华人民共 加强行业自律管理，组织会员制定并遵守行业自 和国道路交通安全法实施条例》等法律法规，结 律公约，引导、协调、监督会员单位及其员工依法 合本市实际，制定本条例。 从事销售和经营活动，维护公平竞争的市场秩 第二条本市行政区域内非机动车的生产、 序；对本行业基本情况进行调查；参与制定车辆 销售、登记、通行、租赁经营、停放及相关管理活 与服务的标准及车辆的目录；代表行业反映意见 动，适用本条例。 建议。 第三条市和区人民政府应当加强对本行 第五条本市行政区域内的国家机关、企 政区域内非机动车管理工作的领导；优化交通出 业、事业单位、社会团体应当加强对本单位人员 行方式，倡导市民绿色出行；落实非机动车通行 非机动车道路交通安全法律法规和交通安全常 道路、停放等基础设施规划、建设；引导、规范企 识的宣传教育。 业开展互联网自行车租赁服务，实施总量调控； 电视台、广播电台、互联网信息服务提供者 不发展电动自行车租赁；监督、协调有关行政部 等媒体应当加强非机动车道路交通安全法律法 .3. 北京市人民代表大会常务委员会公报2018.5 规和交通安全常识的公益宣传。 第三章登记 第二章生产销售 第十条电动自行车经登记，取得本市电动 第六条在本市生产、销售的非机动车应当 自行车行驶证、号牌，方可在本市道路行驶 符合国家标准。 第十一条申请电动自行车登记的，应当自 第七条本市对符合国家标准的电动自行 购车之日起15日内到公安机关交通管理部门申 车实行产品目录制度。产品目录应当载明生产 请登记，现场交验车辆，并提交下列材料： 企业、品牌、型号、定型技术参数等项目，及时更 (一)登记申请表； 新并向社会公布。 (二)所有人身份证明； 市工商行政管理部门会同市质量监督管理、 （三）购车凭证； 市公安机关交通管理、市环境保护等部门，根据 (四)车辆整车出厂合格证明。 国家标准编制产品目录：也可以委托非机动车行 第十二条对申请登记的电动自行车，公安 业协会组织编制。市工商行政管理部门应当及 机关交通管理部门应当对车辆进行查验。在产 时将符合国家标准的电动自行车纳人产品目录。 品目录内且申请材料齐全有效的，公安机关交通 没有纳人产品目录的电动自行车，不得在本市销 管理部门应当当场登记并免费发放电动自行车 售和登记上牌。 行驶证、号牌；不符合规定的，不予登记，并书面 第八条电动自行车的销售者应当将产品 告知申请人。 目录和登记上牌的法律法规规定等在销售场所 电动自行车行驶证、号牌由公安机关交通管 显著位置公示。销售的电动自行车应当和产品 理部门统一监制。 目录相符合；不符合的，消费者可以依照国家规 电动自行车行驶证、号牌损坏或者丢失的， 定、当事人约定，要求销售者退货或者更换。 当事人应当向公安机关交通管理部门申请换领 第九条电子商务平台经营者应当按照消 或者补领。 费者权益保护、电子商务等法律法规的规定，对 市公安机关交通管理部门应当采取增设登 申请进入平台销售非机动车的销售经营主体身 记办理点、简化办理程序、逐步推行带牌销售等 份进行核验和登记，明确销售者在平台进人和退 方式，为市民办理电动自行车登记提供便利。 出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护 市公安机关交通管理部门应当制定电动自 等方面的权利和义务。 行车登记的具体办法，并向社会公布。 电子商务平台经营者发现平台内销售的非 第十三条本条例施行之前购买的电动自 机动车违反相关法律法规的，应当依法采取必要 行车未经登记的，应当在规定期限内向公安机关 的处置措施，并向有关主管部门报告。 交通管理部门申请登记。符合本条例第十二条 工商行政管理等部门发现平台内有违反相 规定的，发放行驶证、号牌；不符合本条例第十二 关法律法规行为的，应当要求平台经营者立即采 条规定的，发放临时标识。 取措施制止，平台经营者应当予以配合。 本市对发放临时标识的电动自行车设置3 .4: 北京市人民代表大会常务委员会公报2018.5 年过渡期，自本条例施行之日起计算。过渡期内 整，不得遮挡、污损； 上道路行驶的，应当悬挂临时标识，并遵守非机 (二)不得使用伪造、变造的行驶证、号牌、临 动车通行管理的有关规定。过渡期满后，不得上 时标识，不得使用其他电动自行车的行驶证、号 道路行驶。 牌、临时标识； 具体管理办法由市公安机关交通管理部门 （三）制动、鸣号、夜间反光装置等安全设备 会同有关部门制定，并向社会公布。 性能正常。 第十六条驾驶电动自行车上道路行驶，除 第四章通行安全 遵守本条例第十四条、第十五条规定外，还应当 第十四条驾驶非机动车上道路行驶，应当 遵守下列规定： 遵守道路交通安全法律法规的下列通行规定： （一）驾驶人年满16周岁； (一)不得双手离把。不得有分散注意力、妨 (二)成年人可以在驾驶人座位后部的固定 碍安全驾驶的行为； 座椅内载一名12周岁以下的儿童； (二)在非机动车道内行驶。没有施划非机 （三在非机动车道内行驶，最高时速不得超 动车道的，在车行道的右侧行驶； 过15公重。 (三)不得逆行； 本市鼓励电动自行车驾驶人佩戴安全头盔； （四)遵守交通信号灯的指示。等待信号灯 电动自行车搭载12周岁以下儿童的，鼓励为儿 时，在非机动车停止线或者待驶（转）区内顺序 童佩戴安全头盔。 等候； 第十七条公安机关交通管理部门可以根 （五)转弯时让直行车辆、行人优先通行。转 据道路和交通流量的具体情况，对非机动车采取 弯前减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超车时 疏导、限制通行、禁止通行等措施。 不得妨碍被超车辆行驶。设有转向灯的，转弯前 公安机关交通管理部门应当根据道路交通 开启转向灯； 情况，在非机动车道设置电动自行车的限速 (六)行经人行横道时避让行人； 提示。 （七）通过人行横道、过街天桥、地下通道时， 第十八条禁止对出厂后的电动自行车实 下车推行，不得骑行通过； 施下列行为： (八)不得进人高速公路、城市快速路或者其 （一）加装、改装电动机和蓄电池等动力装 他封闭的机动车专用道； 置，或者更换不符合国家标准的电动机和蓄电池 （九）不得牵引动物，不得拖拽、牵挂载人载 等动力装置； 物装置； （二)加装、改装车篷、车厢、座位等装置； （十）法律法规规定的其他通行规定。 （三)拆除或者改动限速处理装置； 第十五条驾驶电动自行车上道路行驶，应 (四)其他影响电动自行车通行安全的拼装、 当遵守下列规定： 改装行为。 （一）悬挂号牌、临时标识，并保持清晰、完 禁止驾驶拼装、改装的电动自行车上道路 .5. 北京市人民代表大会常务委员会公报2018.5 行驶。 措施； 第十九条交通行政管理部门对互联网租 （六)配置必要的管理维护人员，负责车辆调 赁自行车行业，履行下列监管和服务职责： 度、停放秩序管理和损坏、废弃车辆回收，及时清 （)制定行业发展政策、规范和标准； 理占用道路、绿地等公共场所的车辆； (二)建立行业监管和服务平台，推行电子标 （七）建立健全押金、预付金管理制度，将押 签管理制度，对企业的经营活动实行动态管理； 金存放在本市开立的银行资金专用账户。承租 (三)建立行业企业服务质量信用考核机制。 人申请退还押金时.应当及时退还； 建立质量检测、企业信用等级评定和监督管理信 （八）遵守网络安全法律法规要求，落实网络 息公示制度； 安全等级保护、数据安全管理、个人信息保护等 (四)设置、协调允许停放区域、禁止停放区 制度。 域，对禁止停放区域实行目录管理； 第五章停车秩序 (五)对在履行职责中知悉的个人信息、隐私 和商业秘密严格保密。 第二十一条交通行政管理部门负责组织 第二十条互联网租赁自行车经营企业应 编制非机动车停车设施专项规划，并纳入城市总 当依法规范经营，维护道路交通安全和市容环境 体规划；制定非机动车停车设施设置规范。 秩序，并遵守下列具体规定： 车站、医院、商场、学校、展览馆、影剧院、体 （一）按照交通行政管理部门的要求投放车 育场馆、公园等大中型公共建筑、公共场所建设 辆，将自行车动态总量、重点投放区域动态总量、 单位应当按照国家和本市有关规定，配套规划、 承租人信用惩戒信息，自行车停放位置信息，以 建设非机动车公共停车设施。 及其他涉及公共利益的信息实时、完整、准确接 居民住宅区建设单位应当按照规划许可建 人本市互联网租赁自行车行业监管和服务平台。 设非机动车停车设施。 协助公安机关交通管理部门核实确定违法行 非机动车停车设施的规划、建设应当考虑电 为人； 动自行车停放、