淄博市萌山水库保护管理条例 2002年8月21日淄博市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2002年9月27日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准根据 2004年6月23日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过并经2004年 7月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《淄博市人民代表 大会常务委员会关于修改《淄博市水土保持若干规定》等六件地方性法规的决定》第一 次修正2012年8月31日淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过修 订2012年9月27日山东省第十一届人民代表大会第三十三次会议批准根据2018年 8月29日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会十六次会议通过并经2018年9月21 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《淄博市人民代表大会常 务委员会关于修改《淄博市国土绿化条例》等十三件地方性法规的决定》第二次修正 第六章附则 目 录 第一章总则 第一章 总则 第一条为了加强萌山水库保护管 第二章 保护管理 第三章 理，防止水体污染，发挥水库防洪、供水 开发利用 第四章 管理职责 和生态功能，根据《中华人民共和国水法》 第五章 法律责任 等法律、法规的规定，结合本市实际，制 984 - 山东省人民代表大会常务委员会公报2018·5 在供水工程引水渠覆盖面停放车辆、堆放 留农药等危险物品的车辆进入水源保护区 杂物、作业的； 的; （四）捕鱼、捕虾和捕猎水禽等行为 （五）在供水交通桥行驶履带车辆、 的; 超重车辆的。 （五）非供水、防汛和水源环境保护 第四十二条违反本条例规定，有下 使用的船只、排筏以及各类自制工具航行、 列行为之一的，由公安机关根据治安管理 停泊或者作业的。 处罚法有关规定给予处罚；构成犯罪的， 有前款第一项、第二项、第三项行为 依法追究刑事责任： 之一的，处一百元以上五百元以下罚款； （一）采取毒鱼、炸鱼、电鱼等方式 有前款第四项行为的，没收捕获物和违法 偷盗水生动物的； 所得，并处五百元以上二千元以下罚款； （二）盗窃、擅自移动、故意毁坏界 有前款第五项行为的，处一千元以上五千 标和警示标志的； 元以下罚款。 （三）盗窃水利工程、供水工程设施 第四十条违反本条例规定，毁坏护 的; 岸林、水源涵养林，毁坏与水源保护有关 （四）倾倒、填埋医疗废弃物和含 的植被造成水土流失，以及钻探、采矿的 有有毒有害污染物或者放射性物质废弃物 分别由林业行政主管部门、水行政主管部 的。 门、国土资源部门责令停止违法行为、恢 第四十三条违反本条例规定，水 复原状，依法予以处罚。 源保护区内可能发生水污染事故的企业事 第四十一条违反本条例规定，有下 业单位不按照规定制定水污染事故应急方 列行为之一的，由公安机关依法予以处 案，或者发生水污染事故时未及时启动水 罚；造成损失的，依法承担赔偿责任： 污染事故应急方案的，由环境保护行政主 （一）在坝体擅自停放车辆的： 管部门责令改正；情节严重的，处二万元 （二）在坝顶路面和溢洪道桥上运输 以上十万元以下罚款。 有毒有害、易燃易爆物品，以及行驶履带 第四十四条行政主管部门、太河水 车辆和载重十吨以上车辆的； 库管理机构及其工作人员在水源地保护管 （三）未采取防溢、防渗、防漏、防 理工作中不履行监督检查职责或者发现违 挥发和防火防爆措施运输油类以及其他有 法行为不及时予以查处，滥用职权、伺私 毒有害物质的； 舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上 （四）无防护措施运输强酸、强碱、 级主管机关对其他直接负责的主管人员和 毒性液体、有机溶剂、石油类、高毒高残 直接责任人给予处分；构成犯罪的，依法 983 — 山东省人民代表大会常务委员会公报2018·5 定本条例。 的单位和个人，由市人民政府给予表彰 第二条本条例适用于萌山水库（以 奖励。 下简称水库）库区、工程设施、水体和集 第二章保护管理 水区域的保护和管理。 第三条水库保护管理工作应当坚持 第八条水库保护管理范围为： 统筹规划、综合利用、防治结合、保护与 （一）水库大坝背坡及坡脚（指背坡 开发并举的原则，实现水库水源的可持续 坝脚和坝端坡脚）外延二百米区域为管理 利用。 范围，坡脚外二百米至五百米区域为保护 第四条市水行政主管部门负责水库 范围; 保护管理的监督和指导工作；文昌湖旅游 （二）水库溢洪道边线外五十米以内 度假区管理委员会（以下简称文昌湖区管 为管理范围，边线外五十米至一白米区域 委会）水行政管理部门负责水库的保护管 为保护范围； 理工作；萌山水库管理机构具体承担水库 （三）水库大坝迎水坝坡、坝顶路面 的保护管理职责。 及水库自建的防汛公路路面为管理范围； 周村、淄川、博山、张店区人民政府、 （四）水库干渠两侧坡脚外四米以内 文昌湖区管委会以及有关行政管理部门应 为管理范围，坡脚外四米至十五米区域为 当按照各自职责，做好水库的保护管理工 保护范围； 作。 （五）输水管道外缘两侧二米以内为 第五条水库水体按照国家地表水Ⅱ 管理范围，外缘两侧二米至五米区域为保 类水标准实施保护。 护范围； 第六条市及相关区人民政府、文昌 （六）水库其他管理设施的土地确权 湖区管委会应当将水库保护工作纳人国民 范围为管理范围十地确权范围外五米以 经济和社会发展规划，培育植被、涵养水 内为保护范围； 源、保护水质，并实施有效管理。 （七）水库防洪水位线以内的水域和 第七条水库水源及其附属工程设施 陆域为管理范围，水库防洪水位线至范阳 属国家所有，受法律保护。 河、白泥河及其他河流分水岭范围内的区 任何单位和个人都有保护水库水源 域为保护范围。 及其附属工程设施的义务，有权对侵占、 第九条在水库管理范围内禁止下列 毁坏水库工程及其附属设施的行为进行举 行为： 报。 （一）建设妨碍行洪的建筑物、构筑 对在水库保护管理中做出显著成绩 物; —985 山东省人民代表大会常务委员会公报2018·5 （二）占用水库库容； （二）新建、改建、扩建对水体及环 （三）爆破、打井、采石、采砂、取 境有严重污染的建设项目； 土、挖筑池塘、垦植、放牧； （三）向河道倾倒城镇垃圾、工业废 （四）侵占、毁坏水工程、水文观测 渣、废水及其他废弃物； 设施及其他设备、设施； （四）设置有毒有害化学物品仓库； （五）非水库管理人员开启、关闭水 （五）破坏护岸林、水源涵养植被； 库工程设施： （六）移动或者破坏界桩、界碑、防 （六）在坝顶路面和溢洪道桥上行驶 护设施。 履带车辆和载重量十吨以上的车辆； 第十二条文昌湖区管委会和相关区 （七）设置油库及化工类物品库； 人民政府应当加强水库保护区域环境保护 （八）倾倒、堆放垃圾、渣土及其他 基础设施建设，配备污水、垃圾收集设施， 废弃物，种植阻碍行洪的林木和高秆作 并进行集中处理。 物; 第十三条文昌湖区管委会水行政管 （九）设置排污口，向水库及渠道排 理部门应当对水库水量、水质进行日常监 污; 测，并会同环境保护行政管理部门对水库 （十）在水体内洗刷车辆和带污染物 水质进行评价。 的器具； 第十四条水库保护范围内的单位排 （十一）进行毒鱼、炸鱼、电鱼、畜 放污染物，应当符合国家规定的污水综合 禽养殖、网箱养鱼、捕猎野生水禽、擅自 排放标准。对超标排污的工矿企业、饮食 捕鱼等活动； 服务业等单位应当限期治理。对经治理仍 （十二）法律、法规禁止的其他行为。 超标排污的，市、区人民政府应当按照管 第十条在本条例第八条第一项、第 理权限，责令其停产、转产或者迁出。 二项、第四项、第五项、第六项规定的水 水库保护范围内的采矿企业应当采取 库保护范围内，禁止从事影响水工程运行 防范措施，禁止超标排放矿坑水，防止煤 和危害水工程安全的爆破、打井、采石、 研石硫化物等污染物淋滤流入水库。未采 采砂、取土等活动。 取防范措施或者防范措施无效的，按照属 第十一条在本条例第八条第七项规 地管理原则，由环境保护行政主管部门依 定的水库保护范围内禁止下列行为： 法予以处理。 （一）新建、改建、扩建直接向河道 第十五条市环境保护行政主管部门 排放或者间接向河道超标排放污染物的建 根据水库水质要求，对水库保护范围内的 设项目； 污染源实行排污总量控制。总量超标时， — 986 — 山东省人民代表大会常务委员会公报2018·5 应当责令有关单位减少或者停止排放污染 源费中确定一定比例予以扶持，具体办法 物。 由市人民政府制定。 第十六条文昌湖区管委会水行政管 第二十条在水库保护管理范围内从 理部门应当按照有关技术标准，对水库工 事开发利用活动的单位和个人，应当履行 程设施进行安全监测。发现危及水库安全 保护水库水源水质的责任和义务，并依据 的隐患，应当及时采取措施，并立即报告 相关法律法规和本条例的规定办理审批手 市水行政主管部门。对达不到标准或者损 续。 坏的工程设施，应当及时进行抢修、养护、 第二十一条在水库管理范围内进行 加固或者更新。 下列行为，应当经文昌湖区管委会水行政 第十七条水库生产桥、交通桥为水 管理部门审查，并报市水行政主管部门及 库运行、管理、维护专用通道，禁止无关 其他有关部门批准： 车辆通行。 （一）建设不妨碍行洪的建筑物、构 筑物; 第三章开发利用 （二）分割、占用水库水面； 第十八条文昌湖区管委会应当会同 （三）从水库中提水、引水或者从输 有关部门编制水库开发利用规划和保护规 水干渠和输水管道中截水、提水、引水； 划，经市人民政府批准后实施。水库开发 （四）从事餐饮服务、摊点经营等活 利用规划和保护规划应当与市城乡总体规 动; 划、土地利用总体规划和环境保护规划相 （