江苏省第十三届人民代表大会常务委员会 公告 第7号 《江苏省地方志工作条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年 9月21日通过，现予公布，自2018年12月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2018年9月21日 江苏省地方志工作条例 （2018年9月21日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第五 次会议通过） 第一条为了规范地方志工作，促进地方志 料性文献。 的开发利用，发挥地方志记录历史、传承文明、资 第四条县级以上地方人民政府应当加强 政育人、服务发展的作用，根据国务院《地方志工 对地方志工作的领导，将地方志工作纳人国民经 作条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际， 济和社会发展规划，协调解决地方志工作中的重 制定本条例。 大问题，督查推动地方志工作；建立健全地方志 第二条本省行政区域内地方志的编纂、开 工作机制，配备工作人员，保障工作条件，将地方 发利用和管理工作，适用本条例。 志工作所需经费列入本级财政预算。 第三条本条例所称地方志，包括以县级以 省人民政府应当制定地方志事业发展规划， 上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年 推动全省地方志事业平稳、健康、有序发展。 鉴。 第五条县级以上地方人民政府负责地方 地方志书是指全面系统记述本行政区域自 志工作的机构（以下简称地方志工作机构）主管 然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料 本行政区域的地方志工作，履行以下职责： 性文献。 (一)组织、指导、检查和督促地方志工作； 地方综合年鉴是指系统记述本行政区域自 (二)组织编纂地方志； 然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资 (三)征集、整理、保存地方志文献和资料，整 8 理、出版旧志； 第十一条县级以上地方人民政府及其地 （四)组织开展地情调查研究和资源开发利 方志工作机构应当建立地方志人才引进、兼职人 用，开展地方志信息化建设，为社会提供服务； 员聘用、志愿服务、培训、激励等制度，建设专兼 （五)组织开展地方志业务培训、理论研究、 职相结合的地方志人才队伍。 宣传教育和对外交流； 地方志工作机构应当建立地方志专家库、人 (六)法律、法规规定的其他职责。 才库，吸收有关方面的专家、学者以及熟悉地情 第六条省、设区的市、县（市、区）应当编篆 的社会公众参与地方志编纂工作。 地方志。 地方志工作机构可以采取购买服务、项目合 地方志由地方志工作机构组织编纂，其他组 作等方式，委托高等院校、科研机构等专业机构 织和个人不得编纂。 承担地方志编纂有关工作。 第七条地方志书每二十年左右编修一次。 第十二条地方志工作机构和承编单位应 地方综合年鉴一年一鉴、逐年编纂。 当建立资料积累制度，收集文字、图表、照片、音 行政区划有重大调整的，应当及时组织编纂 像、实物等地方志资料。 已撤销的设区的市、县（市、区）地方志书，适时组 地方志工作机构应当定期组织编写资料长 织编纂新设的设区的市、县(市、区)地方志书。 编，有条件的地方可以组织对相关音像资料进行 第八条省人民政府应当制定全省地方志 整理汇编。 书编纂工作规划。 第十三条地方志工作机构和承编单位可 地方志工作机构应当拟定地方志编纂方案， 以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以 报本级人民政府批准后实施。 及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应 第九条编纂地方志应当坚持正确方向，遵 当提供支持。 循存真求实、确保质量的原则，做到全面客观、真 地方志工作机构和承编单位可以对有关资 实可靠、科学严谨、合法合规，不得篡改历史事 料进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业 实，不得杜撰历史事件。 秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除 地方志编纂人员应当恪尽职守、据事直书、 外。 忠于史实、保守秘密。 第十四条地方志工作机构应当指定专职 任何单位和个人不得要求地方志工作机构 人员负责保管在地方志编纂过程中收集到的各 和编纂人员在地方志中作虚假记述。 类资料以及形成的地方志文稿，不得损毁；编纂 第十条编纂方案确定的承担地方志工作 工作完成后，应当将资料和文稿依法移交同级档 任务的机关、社会团体、企业事业单位和其他组 案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为已有 织（以下统称承编单位），应当明确工作机构和人 或者出租、出让、转借。 员，保障工作条件，按照编篆方案的要求完成编 第十五条地方志工作机构组织编纂地方 纂、供稿等工作，并对所提供资料的真实性和准 志，应当公开听取社会公众的意见、建议。 确性负责。 第十六条地方志书经审查验收，报本级人 地方志工作机构应当对承编单位的编纂工 民政府批准后公开出版。具体审查验收办法由省 作进行指导、督促和检查。 地方志工作机构制定，报省人民政府批准。 9- 影视作品及其他文学艺术创作和文化交流，传播 地方综合年鉴经本级人民政府批准后公开 出版。 地方历史文化。 第十七条地方志的著作权由地方志工作 第二十三条地方志工作机构应当加强地 机构享有，参与编纂的人员享有署名权。地方志 方志基础理论和编纂实践研究。鼓励高等院校、 工作机构、承编单位应当依照国家和省有关规 科研机构等单位与地方志工作机构合作，开展地 定，向参与编纂、评审的人员支付报酬。 方志理论和地情研究。支持高等院校开设地方志 第十八条县级以上地方人民政府应当建 课程。 立方志馆，或者在公共图书馆、文化馆、档案馆等 地方志工作机构可以采取多种形式，加强与 公共场馆内开辟专门区域.用于本行政区域的地 香港、澳门、台湾地区以及国外的高等院校、科研 情展示和地方志的收藏研究、开发利用。鼓励建 机构、档案馆、博物馆、图书馆等单位的学术交流 设数字方志馆。 与合作，扩大地方志文化影响力。 第十九条鼓励单位和个人向方志馆或者 第二十四条县级以上地方人民政府对在 地方志工作机构捐赠地方志文献资料和纪念性 地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个 实物。接受捐赠的，应当向捐赠者颁发收藏证书， 人，按照国家和省有关规定给予表彰和奖励；对 并可以给予奖励。 地方志优秀成果给予通报表扬。 第二十条：县级以上地方人民政府应当将 第二十五条违反本条例第六条第二款规 地方志信息化建设纳入当地信息化建设规划，加 定，擅自编纂地方志的，由地方志工作机构责令 强地方志信息化建设。 限期改正；已经出版的，由地方志工作机构提请 省地方志工作机构应当建立地方志全文数 同级新闻出版主管部门依法查处。 据库和地方志资源共享平台。 第二十六条违反本条例第九条规定，有下 第二十一条方志馆、地方志资源共享平台 列情形之一的，由县级以上地方人民政府责令采 应当完善服务功能，公示服务范围和方式，免费 取相应措施予以纠正，并视情节轻重追究有关单 向社会公众开放，并提供查阅、摘抄、下载、复制、 位和个人的责任： 检索等服务。 （一）地方志存在违反宪法、法律、法规规定 第二十二条县级以上地方人民政府应当 内容的； 将地方志的开发利用纳入现代公共文化服务体 二)篡改历史事实、杜撰历史事件的； 系，推动地方志文化的创造性转化和创新性发 （三）要求地方志工作机构和编纂人员在地 展，为培育和践行社会主义核心价值观提供丰 方志中作虚假记述的。 富、优秀的精神文化产品。 第二十七条违反本条例第十条第一款规 地方志工作机构应当通过整理出版旧志、编 定，未按照编纂方案的要求完成编纂、供稿等工 写地方志简本和地情资料、制作音像制品、举办 作的，由地方志工作机构责令限期改正：逾期不 展览等形式，运用现代信息技术和传播技术，进 改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任 行地情宣传和地方志文化传播，引导全社会读 人员依法给予处分。 志、用志、传志。 第二十八条违反本条例第十四条规定，地 鼓励和支持单位、个人利用地方志资源开展 方志工作机构的工作人员将在地方志编纂过程 -10- 中收集到的各类资料以及形成的地方志文稿损 作，按照本条例有关地方志书的规定执行。 毁、据为已有或者出租、出让、转借的，由其所在 第三十一条鼓励组织编篆部门志、行业 单位责令改正，依法给予处分。 志、乡镇（街道)志以及村(社区)志等其他志书， 第二十九条违反本条例第十六条规定，未 鼓励部门、乡镇（街道)编纂年鉴。 经审查验收或者批准将地方志文稿交付出版的， 列入中国传统村落名录的村，省人民政府批 由县级以上地方人民政府责令采取相应措施予 准公布的历史文化名镇、名村，应当编纂志书，由 以纠正，并视情节追究有关单位和个人的责任； 乡镇人民政府、街道办事处组织编篆。地方志工 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 作机构应当加强指导。 第三十条对本行政区域特别重大自然灾 本条规定的志书和年鉴的编纂、开发利用和 害，具有独立存史价值的重大事件、活动，以及独 管理工作，参照本条例执行。 特的地域文化、地情特色，县级以上地方人民政 第三十二条本条例自2018年12月1日 府可以决定编纂地方专题志书。 起施行。 地方专题志书的编纂、开发利用和管理工 11 中收集到的各类资料以及形成的地方志文稿损 作，按照本条例有关地方志书的规定执行。 毁、据为已有或者出租、出让、转借的，由其所在 第三十一条鼓励组织编篆部门志、行业 单位责令改正，依法给予处分。 志、乡镇（街道)志以及村(社区)志等其他志书， 第二十九条违反本条例第十六条规定，未 鼓励部门、乡镇（街道)编纂年鉴。 经审查验收或者批准将地方志文稿交付出版的， 列入中国传统村落名录的村，省人民政府批 由县级以上地方人民政府责令采取相应措施予 准公布的历史文化名镇、名村，应当编纂志书，由 以纠正，并视情节追究有关单位和个人的责任； 乡镇人民政府、街道办事处组