西安市人民代表大会常务委员会公告 [十六届］第34号 《西安市文明行为促进条例》已经西安市第十六届人民代表 大会常务委员会第十一次会议于2018年4月28日通过，陕西省 第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年5月31 日批准，现予公布，自2018年9月1日起施行。 西安市人民代表大会常务委员会 2018年8月15 日 -311 西安市文明行为促进条例 （2018年4月28日西安市第十六届人民代表大会 常务委员会第十一次会议通过 2018年5月31日陕西省第十三届人民代表大会 常务委员会第三次会议批准） 目录 第一章总则 第二章 文明行为基本规范 第三章 鼓励与支持 第四章 职责与保障 第五章 监督与检查 第六章 法律责任 附则 第七章 第一章总则 第一条，为了培育和践行社会主义核心价值观，引导和促进 文明行为，提升公民文明素质与社会文明程度，根据有关法律法 规，结合本市实际，制定本条例。 第二条，本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工 — 312 — 作。 第三条文明行为促进工作应当坚持以人为本、共建共享、 统筹推进、奖惩结合的原则，建立健全政府主导、公众参与、各 方配合的文明行为促进工作长效机制。 第四条市、区县人民政府应当将文明行为促进工作纳入国 民经济和社会发展规划，文明行为促进工作所需经费列入年度财 政预算。 第五条市、区县精神文明建设指导委员会统一领导、统筹 推进本行政区域内的文明行为促进工作。 市、区县精神文明建设指导委员会办公室具体负责本行政区 域内文明行为促进工作的指导协调和督促检查。 开发区管理委员会负责开发区范围内文明行为促进工作。 市、区县人民政府有关部门应当按照各自职责做好文明行为 促进工作。 第六条镇人民政府、街道办事处应当将文明行为促进工作 纳入工作日程，确定相关部门和人员负责文明行为促进工作。 居民委员会、村民委员会应当做好相关文明行为促进工作。 第七条企业事业单位、社会团体、其他组织和公民应当积 极参与文明行为促进工作。 国家工作人员、人大代表、政协委员、教育工作者、社会公 众人物、文明单位员工等应当在文明行为促进工作中起表率作 用。 一 313 一 第八条新闻媒体应当积极宣传文明行为，传播文明理念， 营造全社会促进文明行为的氛围。 第二章文明行为基本规范 第九条公民应当践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族 传统美德，树立社会责任意识、规则意识、奉献意识，遵守法律 法规、公序良俗及其他文明行为规范。 第十条公民应当文明健康生活，倡导下列行为 （一）文明用餐，合理消费，不铺张浪费; （二）低碳生活，节约水、电、气等公共资源; （三）绿色出行，提倡乘坐、使用公共交通工具; （四）文明如厕，保持公厕卫生，爱护公厕设施； （五）节俭办理婚丧嫁娶等事宜； （六）文明祭奠、绿色祭扫。 第十一条公民应当维护公共秩序，自觉遵守下列规定： （一）在公共场所着装整洁得体，言行举止文明得当； （二）等候服务时依次排队，乘坐电梯时先出后进，使用楼 梯或者天桥、地下通道等过街设施时靠右侧通行； （三）减少吸烟行为，不在禁止吸烟的场所吸烟； （四）在医院、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场 所内保持安静，轻声接打电话； （五）文明观看文艺演出、体育比赛; 一 314 一 （六）文明开展庆典、营销、娱乐、健身等户外活动，不得 干扰他人正常工作、生活; （七）不违反规定销售、燃放烟花爆竹： （八）不酗酒闹事、寻滋事; （九）不参与色情、赌博、封建迷信等活动； （十）遇突发事件，服从现场指挥，配合应急处置，不盲目 聚集、围观。 第十二条公民应当爱护公共环境卫生，自觉遵守下列规 定: （一）不随地吐痰、便溺; （二）不乱扔瓜果皮、包装物、纸屑、烟头、口香糖等废弃 物; （三）不乱倒垃圾、污水、粪便，不乱弃动物户体; （四）不在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者 其他废弃物; （五）不乱涂、乱画、乱刻; （六）不损坏公共环境卫生设施，不攀折花草树木； （七）不随意张贴（喷涂）广告、散发传单。 第十三条，公民应当文明出行，自觉遵守下列规定： （一）驾驶机动车和非机动车时，不以手持方式使用电话， 不随意变道、穿插、加塞，不违规使用灯光和喇叭；行经人行横 道时，应当减速行驶，遇到行人正在通过人行横道，应当停车让 一315— 行；遇有警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时， 应当主动让行； （二）车辆应当停放在停车场和规定的停车泊位，不得占用 人行道、盲道和消防、医疗急救等公共通道；临时停放车辆，不 得妨碍其他车辆和行人正常通行； （三）驾驶和乘坐机动车时，不得向车外抛撒物品； （四）公交车和出租车驾驶人应当文明待客、规范服务，保 持车辆干净整洁，上下客时有序停靠，不得甩客、欺客和拒载； （五）驾驶非机动车时，应当按照交通信号灯指示通行，不 违反规定进入机动车道、人行道行驶，不违反规定载人、载物； （六）爱护公共自行车和互联网租赁自行车（共享单车）， 使用后应当有序停放，不得随意丢弃或者故意损坏； （七）乘坐公共交通工具应当自觉排队，先下后上，主动为 老、幼、病、残、孕乘客让座，不在公共交通工具内饮食或者携 带散发异味的物品； （八)行人应当按照交通信号灯指示通行，在人行道内行走； 横过道路时应当走行人过街设施或者快速安全通过人行横道，不 得乱穿马路，不跨越、倚坐道路隔离设施；在车行道上不得拦车、 停留、乞讨或者从事散发广告、兜售物品等妨碍交通安全的活动。 第十四条，公民应当维护社区公共文明，自觉遵守下列规 定： （一）不占用或者损坏共用部位、共用设施设备； 一316一 （二）不在公共区域堆放杂物、私搭乱建; （三）不在室外悬挂摆放有碍观瞻或者危害公共安全的物 品; （四）不高空抛物： （五）生活垃圾分类投放； （六）在室内进行装修装饰作业，使用电器、乐器或者进行 其他娱乐、体育锻炼等活动的，应当遵守有关规定，采取有效措 施，避免干扰周边居民正常生活； （七）文明饲养宠物。携犬出户时，用牵引带牵领；携犬乘 坐电梯或者上下楼梯，避开高峰时间并主动避让他人；饲养宠物 不得干扰他人正常生活，不得危及他人人身安全；及时清理所携 带宠物产生的粪便；不得虐待、遗弃宠物。 第十五条公民应当文明旅游，自觉遵守下列规定： （一）尊重当地历史文化风貌、风俗习惯、文化传统和宗教 信仰; （二）保护英雄烈士纪念设施，不从事有损纪念英雄烈士环 境和氛围的活动； （三）爱护文物古迹，不在文物古迹上刻划、涂画、张贴 不攀爬、触摸文物，拍照摄像遵守规定; （四）服从景区景点管理，爱护景区景点公共设施； （五）其他旅游文明行为规范。 第十六条公民应当爱护生态环境，珍惜自然资源。 一317—