附件3 金昌市市政公用设施管理条例 （2018年3月26日金昌市第八届人民代表大会 常务委员会第十次会议通过 2018年7月28日甘 肃省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议 批准） 目 录 第一章 总则 第二章 规划与建设 第三章 市政道路、桥涵设施管理 第四章 市政道路照明设施管理 第五章 市政供水设施管理 第六章 市政排水、防洪设施管理 第七章 市政供热设施管理 第八章 养护与维修 第九章 法律责任 — 1 — 第十章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强对市政公用设施的规划、建设、保护 和管理，充分发挥市政公用设施公共服务功能，方便群众生 产生活，促进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本 市实际，制定本条例。 第二条 本 条 例 适 用 于 本 市 行 政 区 域 内 的 市 、 县 （区）、乡（镇）和开发区规划区内的市政公用设施的规 划、建设、管理、养护、维修、使用等活动。 第三条 本条例所称市政公用设施是指市政道路设施、市 政桥涵设施、市政道路照明设施、市政供水设施、市政排水 设施、市政防洪设施、市政供热设施。 第四条 市政公用设施管理坚持政府主导、公众参与、统 筹规划、合理布局、配套建设、科学保护、安全便民的原 则。 第五条 市、县（区）人民政府应当将市政公用设施经费 列入同级财政预算。 第六条 市、县（区）人民政府对本行政区域内的市政公 — 2 — 用设施管理工作实行统一领导。 市、县（区）住房和城乡建设行政部门是本行政区域内 市政公用设施的行政主管部门，负责本行政区域内市政公用 设施的监督管理工作，其设施管理单位负责市政公用设施的 日常管理、养护、维修工作。 公安、规划、交通、水务、环保、城管、园林、环卫等 部门依据各自职责，做好市政公用设施管理的相关工作。 第七条 市、县（区）人民政府及其工作部门、乡 （镇）人民政府、街道办事处应当加强市政公用设施管理的 宣传教育，普及市政公用设施保护的相关知识，引导公众自 觉遵守市政公用设施管理的相关规定。 村（居）民委员会可以制定村规民约或者居民公约，引 导村（居）民自觉保护市政公用设施。 鼓励公众积极参与市政公用设施的保护，任何单位和个 人有权对违反市政公用设施法律、法规的行为进行劝阻、投 诉和举报。 第八条 市政公用设施行政主管部门、城乡规划主管部 门应当建立市政公用设施综合信息平台，提高市政公用设施 数字化管理水平，实现信息资源共享。 市、县（区）人民政府应当鼓励科研机构加强对市政公 — 3 — 用设施建设、管理的科学研究工作，提高市政公用设施的管 理利用水平。 第二章 规划与建设 第九条 市、县（区）人民政府应当将市政公用设施管 理纳入本级国民经济和社会发展规划及城市总体规划。市政 公用设施行政主管部门应当会同有关部门编制市政公用设施 专项规划和年 度实施计划，报同级人民政府批准 后实施， 并 向社会公布。 第十条 新建、扩建、改建的市政公用设施建设工 程， 建设单位应当 按照城市总体规划 确定的市政公用设施项 目进 行配套建设， 并与建设项 目同步设计、同步施工、同 步验 收、同步投入使用。 第十一条 市政公用设施建设应当 由取得相应资 质证书 的设计、施工、监理单位 承担，并按照法律规定实行 招投 标。 市政公用设施建设应当 严格执行技术标准、规 范和操作 规程，接受市政公用设施行政主管部门和建设工 程质量监督 机构的监督 检查。 — 4 — 第十二条 鼓励市政公用设施建设 优先使用符合国家质 量技术规范的节能环保 材料。 第十三条 市政公用设施建设工 程竣工后，建设单位应 当组织工程竣工验收，验收合格后方可交 付使用。建设单位 应当在工程竣工验收后三个月内， 向城建档案管理机构报 送 一套符合规定的建设工 程档案。 第十四条 鼓励和 吸引社会资本 采取独资、合资、合作 等方式在本市投资建设、经 营市政公用设施，其合法权 益受 法律保护。 第三章 市政道路、桥涵设施管理 第十五条 禁止下列损害市政道路、桥涵设施的行为 ： （一） 在道路、桥涵保护 范围内倾倒垃圾； （二） 在道路和桥涵 上冲洗车辆、焚烧杂物、倾倒污 水、晾晒碾打农作物； （三） 在非指定的道路和桥涵 上试刹车； （四）机动 车和畜力车在铺装人行道路 上非指定区域行 驶、停放或者碾压路缘石； （五） 在道路、桥涵保护 范围内取土、取石、采砂、爆 — 5 — 破、打井和存放易燃、易爆、有毒有害等违禁物品； （六）其 他损害道路、桥涵设施的行为。 第十六条 未经市政公用设施行政主管部门或者设施管 理单位的批准， 禁止下列行为 ： （一） 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在道 路、桥涵 上行驶； （二） 在道路、桥涵 上设置广告标牌，牵引、吊装作 业； （三） 在道路、桥涵及其保护 范围内修筑建筑物（构筑 物）； （四） 在桥涵上架设管线、高压电线等； （五）其 他禁止行为。 第十七条 市政道路、桥涵 不得擅自占用。确需临时占 用的，应当经市政公用设施行政主管部门批准 ；影响道路交 通安全的， 还应当征得公安机关交通管理部门同 意。 经批准 临时占用市政道路、桥涵的， 按批准的位 置、面 积和期限占用，并缴纳道路 占用费。 占用期间，不得擅自改 变占用性质、扩大占用范围和出租、转让使用权。 占用期满 需要延期的，应当 在占用期限届满10日前提出申请。占用 期满未申请延期或者延期申请未获批准的， 占用单位或者个 — 6 — 人应当及 时清理退让占用道路、桥涵。 经批准 占用市政道路、桥涵的应当 按照要求设置防护设 施，并设立警示标志。不得占压或者损坏其他市政公用设 施，不得堆放有碍人身健康和污染环境的物料。造成损坏 的，应当修 复或者赔偿。 第十八条 市政道路 不得擅自挖掘。确因工程建设需要 挖掘的，建设单位应当持规划行政管理部门批准的 文件，到 市政公用设施行政主管部门办理 审批手续；影响道路交通安 全的， 还应当征得公安机关交通管理部门同 意。需要移动挖 掘位置、扩大挖掘面积、延长挖掘时间的，应当提 前办理变 更审批手续。 挖掘市政道路，应当 按规定向设施管理单位 缴纳路面修 复费。 市政公用设施行政主管部门应当对 挖掘、铺设、回填、 修复工程进行监督和 验收。 第十九条 新建、扩建、改建的市政道路交 付使用后五 年内，大修的市政道路 竣工后三年内 不得挖掘；因特殊情况 需要挖掘的，须经市、县（区）人民政府批准。 第四章 市政道路照明设施管理 — 7 — 第二十条 禁止下列损害市政道路照明设施的行为 ： （一） 擅自在市政道路照明设施 上悬挂物品、设置广告 标牌、拉线接电； （二） 擅自迁移、拆卸、改动市政道路照明设施 ； （三）依附市政道路照明设施 搭建构筑物、堆放物料、 牵引作业或搭设线路； （四） 盗窃、损坏市政道路照明设施及附 属设备； （五）其 他损害市政道路照明设施的行为。 第二十一条 因工程建设需要迁移、拆卸、改动市政道 路照明设施或 在设施上拉线接电的，应当 在征得市政公用设 施行政主管部门 审核同意后，由设施管理单位负责 组织施 工，费用 由申报单位 承担。 第二十二条 因树木自然生长影响市政道路照明设施安 全和照明功能的，设施管理单位应当通知园林 绿化管理部门 及时组织剪修。 因自然灾害、交通事 故等致使树木危及市政道路照明设 施安全 运行的，设施管理单位可以 采取紧急措施进行 剪修， 并及时通知园林 绿化管理部门。 — 8 —