北海市合浦汉墓群保护条例 渊圆园员愿年源月员猿日北海市第十五届人民代表大会常务委 员会第十三次会议通过 圆园员愿年苑月圆苑日广西壮族自治区第十三届人民代表大会 常务委员会第四次会议批准 冤 目录 摇摇第一章摇总摇摇则 第二章摇保护范围和建设控制地带 第三章摇保护和管理 第四章摇展示和利用 第五章摇法律责任 第六章摇附摇摇则 第一章摇总摇摇则 第一条摇为了加强对合浦汉墓群的保护和合理利用 袁继承中 华民族优秀历史文化遗产 袁弘扬海上丝绸之路精神 袁根据叶中 华人民共和国文物保护法 曳叶中华人民共和国文物保护法实施条 缘园圆例曳叶广西壮族自治区文物保护条例 曳等法律尧法规袁结合本市 实际袁制定本条例 遥 第二条摇本条例所称合浦汉墓群 袁是指位于本市合浦县廉州 镇袁经国务院公布为全国重点文物保护单位的以汉墓为主的古墓 葬群遥 第三条摇在合浦汉墓群的保护范围和建设控制地带内进行保 护管理尧考古发掘 尧规划建设 尧生产生活 尧展示利用或者其他活 动的单位和个人 袁应当遵守本条例 遥 第四条摇合浦汉墓群保护工作 袁应当贯彻保护为主 尧抢救第 一尧合理利用 尧加强管理的方针 袁遵循政府主导 尧社会共同参与 的原则袁确保合浦汉墓群及其历史风貌和自然环境的真实性 尧完 整性遥 第五条摇市人民政府应当加强对合浦汉墓群保护工作的领 导袁建立合浦汉墓群保护协调机制 袁统筹解决合浦汉墓群保护的 政策制定 尧展示利用 尧环境整治 尧资金投入等重大事项 遥 合浦县人民政府负责合浦汉墓群的保护 尧管理尧展示和利用 工作遥 廉州镇人民政府在市 尧县人民政府文物行政部门的指导下 袁 做好合浦汉墓群的相关保护工作 遥 第六条摇市尧县人民政府文物行政部门负责合浦汉墓群保护 的管理尧指导和监督工作 遥 市尧县人民政府发展改革 尧财政尧公安尧住房和城乡建设 尧 远园圆规划尧市政尧林业尧环境保护 尧国土资源 尧旅游等相关部门 袁应 当按照各自的职责做好合浦汉墓群保护工作 遥 第七条摇合浦汉墓群管理机构负责合浦汉墓群保护的日常管 理工作遥 第八条摇鼓励和支持合浦汉墓群所在地的村 渊居冤民委员 会将合浦汉墓群保护纳入村规民约 袁设立群众性文物保护组织 袁 加强对合浦汉墓群的保护 遥 合浦汉墓群管理机构可以通过与村 渊居冤民委员会签订保 护协议等形式明确村 渊居冤民委员会文物保护的范围 尧责任和 报酬遥 第九条摇市尧县人民政府应当将合浦汉墓群保护工作纳入本 级国民经济和社会发展规划 袁所需经费列入本级财政年度预算 遥 鼓励单位和个人通过捐赠 尧资助等方式支持合浦汉墓群的保 护事业遥 第十条摇市尧县人民政府及其文物 尧广播电视 尧教育等部门 以及报刊 尧广播尧电视尧网络等媒体应当加强宣传教育 袁增强社 会对合浦汉墓群的保护意识 遥 第十一条 摇任何单位和个人都有保护合浦汉墓群的义务 袁有 权劝阻和举报破坏合浦汉墓群的行为 遥合浦县人民政府应当指定 有关部门设立举报信箱 尧电话尧电子邮箱等 袁接到举报后应当及 时处理遥 苑园圆第二章摇保护范围和建设控制地带 第十二条 摇合浦县人民政府应当将合浦汉墓群保护总体规划 纳入本级城乡建设总体规划 袁土地利用 尧环境保护 尧旅游发展等 专项规划应当与合浦汉墓群保护总体规划相衔接 遥 合浦汉墓群保护根据合浦汉墓群保护总体规划分为保护范围 和建设控制地带 袁进行分类保护和管理 遥 第十三条 摇合浦汉墓群的保护范围划分为重点保护区和一般 保护区遥 重点保护区和一般保护区的具体范围见附件 遥 第十四条 摇合浦汉墓群的建设控制地带划分为一类建设控制 地带和二类建设控制地带 遥 一类建设控制地带和二类建设控制地带的具体范围见附件 遥 第十五条 摇合浦县人民政府应当根据合浦汉墓群保护总体规 划对合浦汉墓群的保护范围和建设控制地带进行边界核定 遥 合浦汉墓群保护总体规划依法重新划定的 袁从其新的规定 遥 第三章摇保护和管理 第十六条 摇合浦县人民政府应当建立健全合浦汉墓群文物安 全责任制 袁制定实施合浦汉墓群文物安全事故防范方案 袁制定落 实合浦汉墓群保护突发事件应急预案 袁定期组织检查 袁及时发现 并消除文物安全隐患 遥 愿园圆第十七条 摇合浦县人民政府应当组织合浦汉墓群管理机构和 相关单位采取下列保护措施 院 渊一冤加强日常巡查 袁建立监测系统进行实时监测 曰 渊二冤完善文物记录档案 袁建立文物信息数据库 袁配置保护 设施袁加强对出土文物和需要保存的已发掘墓葬的保护 曰 渊三冤结合地形做好保护范围排水 袁清理墓葬封土上的树 木袁消除树木根系对墓葬本体的破坏 袁完善墓葬封土保护措施 曰 渊四冤打击盗掘 尧破坏墓葬行为 曰 渊五冤落实合浦汉墓群保护总体规划规定的其他保护措施 遥 第十八条 摇合浦县人民政府应当在合浦汉墓群的保护范围边 界设置保护标志及其说明 尧界标尧标志碑和其他保护设施 袁在建 设控制地带边界设置界标和标志碑 遥 第十九条 摇在合浦汉墓群的保护范围内禁止下列行为 院 渊一冤刻划尧涂污尧损坏尧攀登尧踩踏墓葬及其保护设施 曰 渊二冤擅自移动 尧损坏保护标志及其说明 尧界标尧标志碑曰 渊三冤擅自改变墓葬的原状 曰 渊四冤擅自迁移 尧挖掘墓葬 曰 渊五冤擅自在原址重建已全部毁坏的墓葬 袁造成文物破坏 曰 渊六冤葬坟尧建窑尧取土尧采石尧捞渊挖冤沙尧开矿尧毁 林曰 渊七冤排放污染物 尧堆放垃圾 曰 渊八冤法律尧法规禁止的其他行为 遥 怨园圆第二十条 摇合浦汉墓群的保护范围内不得进行其他建设工程 或者爆破 尧钻探尧挖掘等作业 遥但是袁因特殊情况需要在合浦汉 墓群的保护范围内进行其他建设工程或者爆破 尧钻探尧挖掘等作 业的袁必须保证合浦汉墓群的安全 袁并经自治区人民政府批准 袁 在批准前应当征得国务院文物行政部门同意 遥 第二十一条 摇在合浦汉墓群的建设控制地带内禁止下列行 为院 渊一冤建设污染合浦汉墓群及其环境的设施 曰 渊二冤建设歪曲 尧损害合浦汉墓群真实性的各类人造景观 尧 景点曰 渊三冤法律尧法规禁止的其他行为 遥 第二十二条 摇在合浦汉墓群的建设控制地带内进行建设工 程袁应当保证合浦汉墓群的墓葬本体及其环境的安全与完整 袁并 不得破坏合浦汉墓群的历史风貌 遥工程设计方案在报城乡建设规 划部门批准前 袁应当征得国务院文物行政部门同意 遥 在一类建设控制地带内不得进行任何破坏合浦汉墓群历史风 貌与自然环境的活动 遥保持现有建筑高度 袁新建尧改造的建筑高 度尧形式尧体量尧色调等袁应当符合有关规划 遥 在二类建设控制地带内要保护周边生态区 袁确保其植被不被 破坏遥对高层建筑发展加以控制与引导 袁保证观赏景观视线不受 影响遥 第二十三条 摇对危害合浦汉墓群本体或者破坏合浦汉墓群历 园员圆史风貌的现有建筑物 尧构筑物袁由合浦县人民政府依法提出调查 处理意见 袁报自治区人民政府批准 遥必要时袁依法对该建筑物 尧 构筑物予以拆迁 遥 第二十四条 摇在合浦汉墓群从事考古调查 尧勘探尧发掘等活 动袁应当依法履行报批手续 遥 考古调查 尧勘探尧发掘结束后 袁应当及时向市 尧县文物行政 部门提供勘探和发掘情况 尧出土文物清单和保护意见 遥 任何单位和个人不得阻挠 尧妨碍考古发掘单位依法进行考古 调查尧勘探和发掘活动 遥在考古发掘结束前 袁任何单位和个人不 得在考古发掘 区内进行施工 尧生产或者其他妨碍考古发掘的活 动遥 第四章摇展示和利用 第二十五条 摇合浦汉墓群的展示利用 袁应当坚持不改变原状 的原则袁保存尧延续其真实性和完整性 袁符合合浦汉墓群保护总 体规划及专项保护方案 袁防止对合浦汉墓群的历史风貌和自然环 境产生破坏影响 遥 鼓励利用合浦汉墓群及其研究成果 袁宣传和展示其独特的历 史文化价值 遥 第二十六条 摇在不破坏合浦汉墓群本体和景观环境的前提 下袁合浦县人民政府可以通过设立国家考古遗址公园 尧博物馆等 方式对合浦汉墓群及其出土文物进行合理 尧适度展示 遥 员员圆制作电影 尧电视尧录像尧广告尧出版物尧音像制品等需要拍 摄合浦汉墓群及其出土文物 袁或者使用合浦汉墓群进行演出的 袁 应当制定文物保护预案 袁签订保护协议 袁落实保护措施 袁并接受 文物行政部门及合浦汉墓群管理机构的监督 遥 第二十七条 摇合浦县人民政府文物行政部门及合浦汉墓群管 理机构应当运用新技术 尧新材料尧新方法提升展示水平 袁利用合 浦汉墓群文物资源开展教育教学 尧社会实践活动 袁发挥社会服务 功能遥 第二十八条 摇合浦县人民政府文物行政部门及合浦汉墓群管 理机构应当利用合浦汉墓群文物资源开展相关专业领域的理论及应用研究 袁提高业务水平 袁促进专业人才的成长 袁并为高等学 校尧科研机构和专家学者等开展科学研究提供支持和帮助 遥 第五章摇法律责任 第二十九条 摇违反本条例规定的行为 袁法律尧法规已有法律 责任规定的 袁从其规定 遥 第三十条 摇违反本条例第十九条规定 袁在合浦汉墓群的保护 范围内有下列行为之一的 袁按照下列规定给予处罚 曰构成犯罪 的袁依法追究刑事责任 院 渊一冤违反第一项规定 袁刻划尧涂污尧损坏尧攀登尧踩踏墓 葬及其保护设施 袁尚不严重的 袁 由公安机关或者文物行政部门责 令赔偿损失 袁处二百元以下罚款 曰 圆员圆