★ 大 银川市 人民代表大会常务委员会 公报 2018年 第三期 （总第03期） 银川市人民代表大会常务委员会公报 银川市人民代表大会常务委员会 #二十常四家自#第七号日S月羊8100） 社会大四会员委学常金大来外月人 《银川市建筑垃圾管理条例》于2018年4 大常委会第五次会议通过，2013年7月31日宁 月28日银川市第十五届人民代表大会常务委 夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员 员会第十二次会议修订，2018.年7月27日宁夏 会第五次会议批准的《银川市建筑垃圾管理条 回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会 8105自 第四次会议批准，现予公布，自2018年10月1 银川市人民代表大会常务委员会 日起施行。2013年6月28日银川市第十四届人 2018年7月27日 -15- 2018年第三期（总第03期） 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会 关于批准《银川市建筑垃圾管理条例》的决定 （2018年7月27日宁夏回族自治区第十二届 人民代表大会常务委员会第四次会议通过） 8105年 宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常 年10月1日起施行。鼠让十市川尊日85良 务委员会第四次会议决定，批准《银川市建筑垃 圾管理条例》，由银川市人民代表大会常务委员 违宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会 会根据本决定对条例进行修改后公布，自2018 2018年7月27日 - 16 - 银川市人民代表大会常务委员会公报 银川市建筑垃圾管理条例 （2013年6月28日银川市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会 议通过2013年7月31日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常 务委员会第五次会议批准2018年4月28日银川市第十五届人民代 表大会常务委员会第十二次会议修订 2018 年 7月27 日宁夏回族自 治区第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议批准） 由目联录件，阳科茶合饼） 第三条市城市管理部门是本市建筑垃圾 一十郎 管理的主管部门，负责组织实施本条例。 第一章总则 县、（市）区城市管理部门负责本行政区域 内建筑垃圾的管理工作，并接受市城市管理部 第二章建筑垃圾排放运输管理 理湾第三章建筑垃圾消纳管理 门的监督指导。 第四章建筑垃圾综合利用 心寄电门 发改、规划、国土、住建、水务、环境保护、交 第五章 法律责任 通运输、公安交通管理等部门按照各自职责做 第六章附则 好建筑垃圾管理工作。断筑花备备小 第四条市、县（市）区人民政府应当将建 第一章，总则幸安率，美 筑垃圾消纳场建设纳人国民经济和社会发展规 划；建筑垃圾消纳场建设规划应当纳人城市市 第一条为了加强对建筑垃圾处置的管 容环境卫生专业规划，符合城乡总体规划和土 理，维护城市市容环境卫生，促进生态文明建 地利用规划，并与固体废物污染防治等行业专 设，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本 项规划相衔接。 条例。的科承合新 宝大出斜内国春工个 第五条建筑垃圾处置应当遵循减量化、资 第二条本市行政区域内建筑垃圾的排 源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则， 放、运输、消纳、综合利用等环节及其相关管理 建立和完善建筑垃圾处置的社会化服务体系。 活动，适用本条例。 第六条市人民政府应当建立和完善建筑 本条例所称建筑垃圾是指在新建、改建、扩 垃圾运输智能化管控系统和信息共享平台，加 建和拆除各类建筑物、构筑物、管网、道路设施 强建筑垃圾排放、运输、消纳等处置活动的监督 和按照国家规定无需实施施工许可管理的房屋 管理。业营车的品 装饰装修过程中产生的渣土、弃料及混凝土搅 第七条任何单位和个人有权对违反建筑 拌运输车生产作业所产生的废弃物等。 垃圾管理的行为进行投诉和举报。泰 - 17 - 2018年第三期（总第03期） 市、县（市)区城市管理部门应当设立投诉、 辆营运证》，有符合道路货物运输规定条件的驾 举报电话。接到投诉、举报后，应当及时查处，并 驶人员； 将处理情况答复投诉、举报人。建筑垃圾违法处 (三)运输车辆安装全密闭运输机械装置，并 置投诉属其他部门管理的，应当及时转交相关 按照建筑垃圾运输车辆管理规范的要求，喷涂车 部门查处。 身颜色、车辆标识，安装智能管控系统； （四）有健全的企业管理制度。 第二章建筑垃圾排放运输管理 市城市管理部门应当在接到申请之日起二 十个工作日内作出决定。对符合条件的，核发建 第八条建筑垃圾排放单位不得将建筑垃 筑垃圾处置证和建筑垃圾运输车辆专用牌；对 圾和生活垃圾、危险废物混合处置。三鼠 不符合条件的，书面告知理由。 第九条排放建筑垃圾的施工单位应当在 第十一条市城市管理部门应当定期向社 施工工地配备建筑垃圾管理人员，施工工地应 会公布从事建筑垃圾运输企业的名单。 当符合下列条件： 第十二条建设单位、施工单位或者建筑 （一)工地周边设置符合相关技术规范的围 垃圾运输单位应当向所在地县（市）区城市管理 部门申请办理建筑垃圾处置和准运手续，并提 湖责（二）工地出人口实行硬化，设置洗车槽、车 交以下材料： 辆冲洗设备和沉淀池并有效使用，确保出人口 （一)建筑垃圾排放量及核算的相关资料； 和出场车辆干净整洁； （二）建筑垃圾处置方案，包括建筑垃圾的 （三）施工期间采取覆盖、分段作业、择时施 分类、承运车辆信息、排放地点、数量、运输路 工、洒水抑尘等有效防尘降尘措施，配备扬尘在 线、消纳地点和回收利用等事项； 线监测可视设施，并与监管部门有效对接； 管阳（三）建筑垃圾处置证。 （四）设置建筑垃圾临时堆放场地，建筑垃 第十三条县（市）区城市管理部门应当在 圾采用密闭式防尘网遮盖，并及时清运。咬 接到申请之日起，会同公安机关交通管理部门在 J因施工场地限制，无法达到前款第二项规 三个工作日内作出决定。对符合条件的，予以核 定的，经所在地县（市）区城市管理部门同意，可 准，发放准运证；对不符合条件的，书面告知理由。 以采取其他相应处置措施。 题排放单位应当在核准的期限内完成建筑垃 第十条从事建筑垃圾运输经营活动的单 圾的清运。需要延期的，应当在期限届满五日前 位，应当具备下列条件： 向县（市）区城市管理部门提出延期申请。 （—）依法注册的营利法人，有固定的办公 第十四条禁止伪造、涂改、出租、出借、转 场所、满足需要的停车场及与经营业务相适应 让及使用过期的建筑垃圾处置证、准运证、核准 的配套设施；年人个祥单国 文件和建筑垃圾运输车辆专用牌。 （二）依法取得《道路运输经营许可证》《车 禁止将建筑垃圾交给未取得建筑垃圾处置 -18 - 银川市人民代表大会常务委员会公报 证、准运证、核准文件的单位或者个人运输。 本行政区域内建设相应数量的建筑垃圾消纳 第十五条运输建筑垃圾的单位应当与城 场，统一消纳建筑垃圾。经额 四菜 市管理部门签订运输线路的环境卫生保洁责任 建筑垃圾消纳场应当有完备的道路、排水、 书。责任书内容应当包括行驶的时间、线路、保 照明、降尘、抑尘等设施设备，人场的建筑垃圾 洁要求等。服印 应当覆盖并及时消纳。 第十六条运输建筑垃圾应当遵守下列规定： 第二十条下列区域不得建设建筑垃圾消 （一)按照建筑垃圾分类标准实行分类运输， 运输车辆应当设置密封式加盖装置，并实施完全 （-）饮用水水源保护区； 密闭式运输，保持车辆整洁，禁止车轮、车厢外侧 （二）洪泛区、泄洪道及周边区域； 带泥行驶； （三）法律、法规规定的其他区域。教用数 （二）运输过程中不得丢弃、遗撒或者随意 第二十一条建筑垃圾消纳场的管理单位 倾倒建筑垃圾； 门 应当遵守下列规定： （三)承运经核准处置的建筑垃圾； （一）按照规定消纳和堆放建筑垃圾，不得 （四）将建筑垃圾运输至经批准的消纳场； 消纳其他物料：业气销试服源国合当，品 （五）运输车辆应当悬挂建筑垃圾运输车辆 （二）保持消纳场道路畅通，相关设备和设 专用牌并随车携带建筑垃圾准运证； （六）按照规定的时间和路线运输。 （三）保持消纳场和周边环境整洁：人晚 第十七条因装饰装修房屋产生的建筑垃 （四）对进人消纳场的运输车辆、消纳建筑 圾，应当袋装收集，定点投放，禁止随意倾倒。 垃圾数量等情况进行记录，并定期将汇总数据 社区居民委员会、村民委员会、物业服务企 报城市管理部门掌志章正业 业等组织应当接受城市管理部门的监督、指导， （五）制定安全生产应急预案，并定期组织 在辖区内设置围蔽的临时堆放点或者收集容 演练。，宝魅同杀本风街，桑八十二業 器，委托具有处置证的建筑垃圾运输单位组织 第二十二条建筑垃圾运输车辆进入消纳 清运，运输费用由建筑垃圾产生人承担。密 场，应当服从消纳场管理人员的指挥，按要求 第十八条禁止在城市道路、桥梁、公共场 倾卸。 人 地、公共绿地、水域、供排水设施、河道、沟道、公 第二十三条建筑垃圾消纳场不得消纳工 路两侧、农田水利设施或者其他非指定场地倾 业垃圾、生活垃圾、易燃易爆和有毒有害垃圾或 倒建筑垃圾。思示干放 者其他危险废弃物。复自 第二十四条建筑垃圾消纳场的管理单 第三章建筑垃圾消纳管理 位，不得擅自关闭或者拒绝消纳建筑垃圾。消纳 场达到原设计容量或者因其他原因导致无法继 第十九条市、县（市）区人民政府应当在 续消纳的，应当书面告知城市管理部门。 -19 - 2018年第三期（总第03期） 垃圾的建设单位未在施工工地配备建筑垃圾管 第四章建筑垃圾综合利用 理人员的，由城市管理部门责令限期改正；逾期 不改正的，处五百元以上千元以下的罚款。 第二十五条市、县（市）区人民政府应当制 排放建筑垃圾的施工工地不符合本条例第 定生产、销售、使用建筑垃圾综合利用产品的优 九条规定条件之一的，由城市管理部门责令改 惠政策。鼓励和引导社会投入参与建筑垃圾