公报版江西省文物保护条例 (２００６年９月２２日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议 通过　２０１１年１２月１日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会 议第一次修正　２０１６年４月１日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二 十四次会议第二次修正　２０１８年７月２７日江西省第十三届人民代表大会常务委 员会第四次会议第三次修正) 目　录 第一章　总　则 第二章　不可移动文物 第三章　考古发掘 第四章　馆藏文物和民间收藏文物 第五章　文物利用 第六章　法律责任 第七章　附　则 第一章　总　则 第一条　为了加强对文物的保护,继承中华 民族优秀的历史文化遗产,根据«中华人民共和国 文物保护法»«中华人民共和国文物保护法实施条 例»等有关法律、行政法规的规定,结合本省实际, 制定本条例. 第二条　本省行政区域内文物的保护、利用 和管理,适用本条例. 具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化 石同文物一样受国家保护. 第三条　文物工作贯彻保护为主、抢救第一、 合理利用、加强管理的方针. 基本建设、旅游发展和文物利用等活动必须 遵守文物保护工作的方针,不得对文物造成损害.第四条　各级人民政府负责本行政区域内的 文物保护工作. 县级以上人民政府设立的文物保护管理委员 会,负责协调、解决本行政区域内文物保护工作中 的重大问题. 第五条　县级以上人民政府文物行政部门对 本行政区域内的文物保护实施监督管理. 公安、工商行政管理、城乡建设规划、海关等 相关部门在各自职责范围内,负责有关的文物保 护工作. 第六条　县级以上人民政府应当将文物保护 事业纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列 入本级财政预算,用于文物保护的财政拨款随着 财政收入增长而增加. 县级以上人民政府应当根据文物调查、抢救、 修缮、征集和安全设施建设等需要,设立专项经 费. 第七条　对遗存在本行政区域内的与重大历 史事件、革命运动有关的近现代重要史迹、陶瓷古 窑遗址等重要文物保护单位,有关人民政府应当 予以重点抢救、保护和管理. 民间收藏的近现代文物、古陶瓷、古青铜器等 珍贵文物,国有文物收藏单位应当加强征集和收 藏工作. 第八条　县级以上人民政府文物、教育、科技 等部门以及报刊、广播、电视、网络等媒体,应当加 􀅰６０１􀅰公报版强文物保护法律法规和优秀历史文化遗产保护的 宣传教育工作,增强全社会的文物保护意识. 县级以上人民政府应当注重对文物、博物专 业技术人才的培养. 第九条　所有单位和个人都有依法保护文物 的义务,并有权检举、控告和制止破坏文物的行 为. 第二章　不可移动文物 第十条　省人民政府文物行政部门在市级、 县级文物保护单位中,选择具有重要历史、艺术、 科学价值的确定为省级文物保护单位,或者直接 确定省级文物保护单位,报省人民政府核定公布, 并报国务院备案. 市级、县级文物保护单位,分别由设区市、县 级人民政府文物行政部门确定,报市级、县级人民 政府核定公布,并报省人民政府备案. 尚未核定为文物保护单位的不可移动文物, 由所在地县级人民政府文物行政部门登记公布, 建立档案,并报省、设区市人民政府文物行政部门 备案. 第十一条　对保存文物丰富并且具有重要历 史价值或者革命纪念意义和反映民族、民俗文化 及地方特色的城市、街道、村镇,由所在地县级以 上人民政府提出申请,经省人民政府城乡建设规 划部门会同文物行政部门组织评审后,报省人民 政府核定公布为省级历史文化名城或者历史文化 街区、村镇,并报国务院备案. 国家历史文化名城、村镇的申报和确定,依照 国家有关规定执行. 第十二条　世界文化遗产和文物保护单位所 在地的县级以上人民政府应当组织编制保护规 划.世界文化遗产、全国重点文物保护单位保护 规划,由省人民政府公布实施;省级、市级、县级文 物保护单位保护规划,分别由省、设区市、县级人 民政府公布实施. 历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地县级以上人民政府应当组织编制专门的历史文化 名城和历史文化街区、村镇保护规划,并纳入城市 总体规划. 第十三条　世界文化遗产、全国重点文物保 护单位和省级文物保护单位由省人民政府文物行 政部门组织制定具体保护措施,并公告施行.市 级、县级文物保护单位和尚未核定为文物保护单 位的不可移动文物,分别由设区市、县级人民政府 文物行政部门组织制定具体保护措施,并公告施 行. 保护措施应当符合保护规划的要求,内容包 括不可移动文物的修缮保养、安全防范、合理利用 和环境治理等. 第十四条　全国重点文物保护单位和省级文 物保护单位,由省人民政府划定必要的保护范围, 作出标志说明,建立记录档案;市级、县级文物保 护单位分别由设区市、县级人民政府划定必要的 保护范围,作出标志说明,建立记录档案. 全国重点文物保护单位和省级文物保护单位 的建设控制地带,经省人民政府批准,由省级文物 行政部门会同城乡规划行政主管部门划定并公 布;市级、县级文物保护单位的建设控制地带,经 省人民政府批准,由市级、县级文物行政部门会同 城乡规划行政主管部门划定并公布. 第十五条　在文物保护单位的保护范围和建 设控制地带内已有的非文物建筑物和构筑物,危 害文物保护单位安全或者破坏文物保护单位历史 风貌的,由县级以上人民政府依法调查处理,必要 时,对该建筑物、构筑物依法予以拆迁. 在文物保护单位的建设控制地带内进行建设 工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌,其形 式、高度、体量、色调应当与文物保护单位相协调; 工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经 相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部 门批准. 第十六条　在文物保护单位的建设控制地带 内,禁止从事下列活动: (一)建设污染文物保护单位及其环境的设 􀅰７０１􀅰公报版施; (二)存放易燃、易爆、易腐蚀等危及文物安全 的物品; (三)殡葬活动; (四)其他可能影响文物保护单位安全及其环 境的活动. 第十七条　在文物保护单位的保护范围内, 除禁止从事前条所列活动外,还禁止从事下列活 动: (一)刻划、涂污、损坏文物; (二)刻划、涂污、损毁或者擅自移动文物保护 单位标志; (三)损坏文物保护设施; (四)毁林开荒、开挖沟渠、采石、取土; (五)法律、法规禁止的其他活动. 第十八条　不可移动文物实行原址保护原 则.因特殊情况无法实施原址保护的,经依法批 准后,可以迁移或者拆除,所需费用由建设单位列 入建设工程预算. 被批准迁移或者拆除的不可移动文物,建设 单位应当事先做好测绘、摄像和文字记录等资料 工作.不可移动文物迁移工程应当与异地保护工 程同步进行,并且按照国务院文物行政部门的有 关规定,由相应的文物行政部门组织验收. 第十九条　设区市、县级人民政府文物行政 部门应当与不可移动文物的所有人、使用人或者 管理人签订文物保护责任书,依法明确其享有的 权利和承担的义务;不可移动文物的所有人、使用 人或者管理人发生改变的,应当重新签订. 第二十条　文物保护单位被辟为参观游览场 所的,其管理或者使用机构应当按照文物保护法 律法规的有关规定,负责修缮、保养和安全管理, 并接受文物行政部门的监督检查. 第二十一条　公布为文物保护单位的宗教活 动场所,管理、使用该宗教活动场所的宗教组织应 当按照文物保护法律法规的有关规定,负责修缮、 保养和安全管理,并接受文物行政部门的监督检 查.宗教组织不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助. 第三章　考古发掘 第二十二条　在本省行政区域内进行考古发 掘,必须依法履行报批手续.未经依法批准,所有 单位或者个人不得私自发掘地下和水下文物. 第二十三条　县级以上人民政府文物行政部 门应当加强对本行政区域内地下和水下文物的勘 查工作. 县级以上人民政府文物行政部门应当会同城 乡建设规划部门,根据本地区历史发展沿革及勘 查发现地下文物的情况,划定地下文物埋藏区,报 本级人民政府核定并公布. 第二十四条　大型基本建设工程选址,应当 尽可能避开地下文物埋藏区;确实无法避开的,建 设单位应当事先报请省人民政府文物行政部门组 织考古发掘单位在工程范围内有可能埋藏文物的 地方进行考古调查、勘探. 省人民政府文物行政部门应当自收到申请之 日起二十个工作日内,组织从事考古发掘的单位 进行考古调查、勘探;从事考古发掘的单位应当自 考古调查、勘探结束之日起十五个工作日内完成 考古调查、勘探报告. 省人民政府文物行政部门应当自收到考古调 查、勘探报告之日起十个工作日内,将考古调查、 勘探处理意见书告知建设单位.需要考古发掘 的,由省人民政府文物行政部门组织发掘. 第二十五条　因进行基本建设和生产建设需 要的考古调查、勘探、发掘,所需经费由建设单位 列入建设工程预算. 考古调查、勘探、发掘所需经费的范围和标 准,按照国家有关规定执行. 第二十六条　在进行建设工程或者在农业生 产中,所有单位或者个人发现文物,应当保护现 场,并及时报告当地文物行政部门. 文物行政部门接到报告后,应当在二十四小 时内赶赴现场,并在七个工作日内提出处理意见. 􀅰８０１􀅰公报版文物行政部门可以报请当地人民政府通知公安机 关协助保护现场. 第二十七条　考古发掘单位依法进行考古调 查、勘探和发掘活动,所有单位和个人不得阻挠. 在考古发掘结束前,所有单位和个人不得擅自在 考古发掘区域内进行施工或者生产活动. 第二十八条　考古发掘的文物及其相关资 料,所有单位和个人不得私自占有.未经省人民 政府文物行政部门同意,发掘单位不得将考古发 掘中的重要发现对外公布. 第四章　馆藏文物和民间收藏文物 第二十九条　博物馆、图书馆和其他文物收 藏单位可以根据其收藏的性质和职责征集藏品.