天津市人民代表大会常务委员会公报2017·2 天津市实施《中华人民共和国台湾同胞 投资保护法》办法 （1996年10月16日天津市第十二届人民代表大会常务 委员会第二十七次会议通过 根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常 务委员会第十九次会议通过的《关于修改部分地方性法规的 决定》第一次修正 根据2016年3月30日天津市第十六届人民代表大会常 务委员会第二十五次会议通过的《关于修改部分地方性法规 的决定》第二次修正 根据2017年3月22日天津市第十六届人民代表大会 常务委员会第三十四次会议通过的《关于修改<天津市实施 《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法>的决定》第三 次修正) 第一条为鼓励台湾同胞在本市投资， 必须依法及时办理台湾同胞投资事宜。 保障台湾同胞投资者的合法权益，促进本市 第四条市人民政府台湾事务主管部 与台湾两地的经济发展，根据《中华人民共 门根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护 和国台湾同胞投资保护法》和有关法律、法 法》和本办法，对台湾同胞投资者及其企业 规，结合本市实际情况，制定本办法。 进行认定，接受台湾同胞投资者的投诉，并 第二条台湾地区的公司、企业、其他 负责协调有关部门做好台湾同胞投资者合 经济组织或者个人作为投资者在本市投资 法权益的保障工作。 的，适用本办法。 第五条台湾同胞投资者在本市兴办 台湾同胞以在其他国家和地区投资的 企业，应当依照规定向市人民政府有关主管 公司、企业、其他经济组织作为投资者在本 部门提出申请。申请人应当自接到批准证 市投资的，以及居住在其他国家和地区的台 书之日起三十日内，到市工商行政管理部门 湾同胞以个人身份在本市投资的，也适用本 登记注册，领取营业执照。 办法。 台湾同胞投资者在本市兴办的企业，涉 第三条各级人民政府及其有关部门 及行业管理或者许可证管理的，在取得国家 181 天津市人民代表大会常务委员会公报2017·2 （四）购买企业的股票和债券； （五）购置房产； 台湾同胞投资者在本市兴办企业，不涉 （六）依法取得土地使用权，并且开发 及国家规定实施准入特别管理措施的，对本 经营; 条第一款规定的审批事项，适用备案管理。 （七）以“建设一经营一移交”方式投资 第六条市人民政府台湾事务主管部 基础设施项目； 门认定台湾同胞投资者，凭其提供的本市有 （八）法律、行政法规规定的其他投资 关主管部门颁发的批准证书和营业执照，其 形式。 中属于本办法第二条第二款规定情形的，还 第十条、本市鼓励台湾同胞投资下列 须凭其提供的境外企业所有权、股权证明文 项目： 件和下列证件之一 （一）发电站、热力站、煤气厂、自来水 （一）户籍证或者其复印件； 厂、污水处理厂、水利枢纽、城市道路的新建 （二）身份证； 扩建、桥梁、公共交通、环境卫生和园林 （三）台湾地区居民往来大陆通行证； 设施； （四)其他能够证明身份的文件。 （二）公路网中国家级主干线、高速公路 第七条市人民政府台湾事务主管部 和一级汽车专用线； 门对经过认定的台湾同胞投资者，应当颁发 （三危陋房屋改造、安居工程和其他住 认定证件；对台湾同胞投资者的随行着属以 宅建设工程； 及台湾同胞投资企业聘用的台湾员工，也应 （四）国有工业企业改造； （五)农业综合开发和农业新技术、优良 当发给相应的证件。 品种引进； 台湾同胞投资者及其随行卷属以及受 （六）基础原材料和高新技术、新兴 聘于台湾同胞投资企业的台湾员工，凭市人 产业； 民政府台湾事务主管部门颁发的认定证件， （七)本市鼓励兴办的其他项目。 可以享受本办法规定的有关优惠待遇。 第十一条经国家主管部门批准，台湾 第八条、台湾同胞投资者可以委托亲 同胞可以在本市投资经营以下项目： 友作为其投资代理人。代理人应当持有经 （一）银行，财务公司，信托投资公司，保 公证的授权委托书。 险公司，保险经纪人、代理人公司，证券公 第九条台湾同胞在本市投资可以采 司，基金管理公司，金融租赁，金融、保险、外 取下列形式： 汇咨询； （一举办合资经营企业、合作经营企业 （二）合资、合作经营商业零售、批发； 和全部资本由台湾同胞投资者投资的企业； （三)合资、合作经营物资供销； （二)开展补偿贸易、来料加工装配、合 （四)合资、合作建设、经营高档宾馆、别 作生产； 墅、高级写字楼； （三）开展国际租赁业务，承包或者租赁 （五）合资、合作经营旅行社； 企业； -9- 天津市人民代表大会常务委员会公报2017·2 （六)合资、合作经营会计、审计、法律咨 询服务； （七）合资、合作经营进出口商品检验、 待遇： 鉴定业务； （一）住房租赁费； （八)合资、合作经营发展教育、文化的 （二)住宿费； 项目； （三)医疗费; （九)经国家主管部门批准台湾同胞可 （四)私人电话初装费； 以投资经营的其他项目。 （五）乘坐车船费； 第十二条：本市对台湾同胞投资者的 （六)子女入托、入学费； 投资不实行国有化和征收；在特殊情况下， (七)文化、体育、娱乐场所和其他公共 根据社会公共利益的需要，对台湾同胞投资 场所收费。 者的投资可以依照法律程序实行征收，并给 第十九条·台湾同胞投资者及其随行 予相应的补偿。 誉属以及受聘于台湾同胞投资企业的台湾 第十三条台湾同胞投资者在本市投 员工，在本市购买飞机票和缴纳购置房产契 资的财产、工业产权、投资收益和其他合法 税时，依照国家规定予以优惠。 权益受法律保护，可以依法转让和继承。 第二十条台湾同胞投资者可以依法 第十四条台湾同胞投资企业依照法 成立台湾同胞投资企业协会。台湾同胞投 律、行政法规和经批准的合同、章程进行经 资企业协会依照法律、法规和经批准的章程 营管理活动，其经营管理的自主权不受 活动，其合法权益受法律保护。 干涉。 第二十一条台湾同胞投资者因商务 第十五条台湾同胞投资者依法获得 或者其他活动需要出境前往其他国家的，可 的投资收益、其他合法收入和清算后的资 以到市公安机关申请办理中华人民共和国 金，可以依法汇回台湾或者汇往境外。 护照。 第十六条经海关批准，台湾同胞投资 第二十二条‘台湾同胞投资企业的员 企业可以设立保税仓库。 工可以依法建立工会组织，维护自已的合法 第十七条台湾同胞投资者的人身权、 权利。台湾同胞投资企业应当保障工会组 财产权以及其他合法权益受法律保护。 织的正常活动。 除依据法律、法规以及市人民政府有关 台湾同胞投资企业应当依法与员工签 规定之外，任何部门和单位不得对台湾同胞 订劳动合同、集体合同并严格履行，保障员 投资企业另立收费项目或者提高收费标准； 工合法权益不受侵害。 不得强制台湾同胞投资企业参加各类培训、 第二十三条台湾同胞投资者与他人 评比、赞助等活动。 之间发生的与投资有关的争议，当事人可以 对违反前款规定的，台湾同胞投资者有 通过协商或者调解解决。 权拒绝并向有关主管部门举报。 当事人不愿协商、调解或者协商、调解不 -10 天津市人民代表大会常务委员会公报2017·2 成的书面仲裁协议，提交仲裁机构仲裁。 投诉事项进行调查，组织协调有关部门进行 当事人未在合同中订立仲裁条款，事后 处理，并自接到投诉之日起十五日内将处理 又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院 情况书面答复投诉人。 提起诉讼。 市人民政府台湾事务主管部门转交有 第二十四条，台湾同胞投资者认为其 关行政部门处理的投诉，有关行政部门应当 合法权益受到侵害时，可以向人民政府有关 及时办理。 部门投诉、申诉或者控告，也可以依法向人 第二十六条：扰乱台湾同胞投资企业 民法院提起诉讼。 正常生产经营和侵害台湾同胞投资者人身、 台湾同胞投资者对行政机关的具体行 财产权利，违反《中华人民共和国治安管理 政行为不服的，可以依法申请行政复议，或 处罚法》规定的，由公安机关予以处罚；构成 者向人民法院提起诉讼。 犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第二十五条市人民政府台湾事务主 第二十七条本办法自公布之日起 管部门接到台湾同胞投资者的投诉，应当对 施行。 天津市人民代表大会常务委员会公报2017·2 成的书面仲裁协议，提交仲裁机构仲裁。 投诉事项进行调查，组织协调有关部门进行 当事人未在合同中订立仲裁条款，事后 处理，并自接到投诉之日起十五日内将处理 又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院 情况书面答复投诉人。 提起诉讼。 市人民政府台湾事务主管部门转交有 第二十四条，台湾同胞投资者认为其 关行政部门处理的投诉，有关行政部门应当 合法权益受到侵害时，可以向人民政府有关 及时办理。 部门投诉、申诉或者控告，也可以依法向人 第二十六条：扰乱台湾同胞投资企业 民法院提起诉讼。 正常生产经营和侵害台湾同胞投资者人身、 台湾同胞投资者对行政机关的具体行 财产权利，违反《中华人民共和国治安管理 政行为不服的，可以依法申请行政复议，或 处罚法》规定的，由公安机关予以处罚；构成 者向人民法院提起诉讼。 犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第二十五条市人民政府台湾事务主 第二十七条本办法自公布之日起 管部门接到台湾同胞投资者的投诉，应当对 施行。 天津市人民代表大会常务委员会公报2017·2 成的书面仲裁协议，提交仲裁机构仲裁。 投诉事项进行调查，组织协调有关部门进行 当事人未在合同中订立仲裁条款，事后 处理，并自接到投诉之日起十五日内将处理 又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院 情况书面答复投诉人。 提起诉讼。 市人民政府台湾事务主管部门转交有 第二十四条，台湾同胞投资者认为其 关行政部门处理的投诉，有关行政部门应当 合法权益受到侵害时，可以向人民政府有关 及时办理。 部门投诉、申诉或者控告