法规文本 2014年/第4号 杭州市城市供水管理条例 （1999年5月21日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1999年9月3日 浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 根据2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2001年12 月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员 会关于修改《杭州市城市供水管理条例》的决定》第一次修正 28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关 于修改《杭州市城市供水管理条例》的决定》第二次修正 根据 2010 年 8 月 25 日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过·2010 年 11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常 务委员会关于修改《杭州市城市供水管理条例）的决定》第三次修正 11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《杭州市人民代表大会常务 委员会关于修改《杭州市城市供水管理条例）的决定》第四次修正） 目录 第三条本条例适用于本市市区范围内城市 第一章总则 供水、用水及其供水设施的管理。 第二章城市供水水源管理 用水单位直接从江河、湖泊取水的，按照国家 第三章城市供水工程建设 有关规定办理。 第四章城市供水设施管理 第四条杭州市人民政府城市供水行政主管 第五章城市供水用水管理 部门负责全市城市供水管理工作。 第六章‧法律责任 城市建设、环境保护、卫生、规划、水利等有关 第七章 附 则 行政管理部门应当按照各自职责，协助城市供水 行政主管部门共同做好城市供水管理工作。 第五条市人民政府应当将城市供水事业纳 第一章总则 人国民经济和社会发展计划。 第一条为了加强城市供水管理,发展城市 城市供水行政主管部门应当根据城市建设和 供水事业，维护用户和供水企业的合法权益，保障 社会发展的需要，会同规划部门编制城市供水专 城市生活、生产用水和其他建设用水，根据国务院 项规划，并纳入城市总体规划。 《城市供水条例》和有关法律法规，结合本市实际 第六条城市供水工作实行开发水源与计划 情况，制定本条例。 用水、节约用水相结合，保障供水与确保水质相结 第二条本条例所称城市供水，是指城市公 合，优水优用与优水优价相结合的原则。 共供水、自建设施供水和深度净化管道供水。 第七条城市供水实行有利于供水事业科技 - 198 - 杭州人大公报（总第46号） 法规文本 进步的政策，鼓励供水和节约用水科学技术研究 第十三条需取用城市规划区内地下水作为 推广先进技术、改善水质,提高水的利用率。 供水水源的，应经水行政主管部门批准。 第八条城市公共供水企业、自建设施对外 第三章城市供水工程建设 供水、深度净化管道供水企业（以下统称供水企 业）和用水单位应严格供水、用水管理，建立健全 第十四条本条例所称城市供水工程包括城 供水、节约用水责任制。对在城市供水、节约用水 市公共供水工程、自建供水设施工程、深度净化管 工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政 道供水工程。 府给予奖励。 城市公共供水工程是指水厂及其取水设施、 公共供水管道及其附属设施的工程。 第二章城市供水水源管理 自建供水设施工程是指用水单位直接取用地 第九条市人民政府应当组织城市建设、环 表水或地下水的取水设施、管道及其附属的工程。 境保护、规划、水利和城市供水行政主管部门共同 深度净化管道供水工程是指利用吸附式、膜 编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水 分离等各种技术对城市公共供水或其他原水作进 专项规划的组成部分。 一步处理，通过管道直接供给城市居民的饮用水 第十条编制城市供水水源开发利用规划的 工程。 基本原则： 第十五条为满足城市供水水量、管网水压， （一）符合城市发展的需要和水资源统筹规 逐步提高供水水质，城市供水行政主管部门应会 划的要求，并与水的长期供求计划相协调； 同规划部门编制城市供水管网改建规划，经市人 （二）优先利用地表水，严格控制并合理开采 民政府批准后实施。 利用地下水； 第十六条城市公共供水工程和自建设施供 （三)优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业 水工程的新建、改建、扩建，应当按照城市供水专 用水和其他建设用水。 项规划及其年度建设计划实施。 第十一条饮用水源保护区的划定,按照有 用户用水设施工程的建设，必须符合国家规 关法律法规的规定执行。 定的技术要求，设计方案应征求城市公共供水企 环境保护、水行政主管部门按照职责定期对 业意见后方可建设。 饮用水源保护区的水质进行监测，并将监测结果 城市公共供水工程建设的资金筹措，除政府 与城市供水、卫生等行政主管部门进行共享。 投资外，可以采取融资、吸引外资和股份制等 第十二条在饮用水水源保护区范围内禁止 办法。 洗涤污物、投饵养殖水产、垂钓、游泳；禁止排放 第十七条城市新建、改建、扩建工程项目需 （弃)污水、垃圾、粪便以及有毒、有害物质；禁止 要增加用水量的，其工程项目总投资应当包括必 建设任何污染水源的设施；禁止其它可能污染饮 要承担的城市供水工程建设资金。 用水水源和破坏取水设施的行为。 第十八条新建、改建、扩建的工程项目,应 在饮用水取水源头上游1000米、下游500米 按规定建设配套节约用水设施，节约用水设施的 内禁止设置码头、采沙作业。 技术指标应符合国家规定。 在饮用水水库堤坝脚外侧100米内禁止采 城市供水行政主管部门应当参与节约用水设 沙、取土作业。 施的竣工验收,竣工验收不合格的，主体工程项目 — 199 — 2014年/第4号 法规文本 不得投入使用。 标准的规定，并遵守管线工程规划和施工技术 第十九条城市供水工程的设计、施工、监理 规定。 应由持有相应资质证书的单位承担，并遵守国家 第二十四条在城市公共供水设施安全保护 有关技术标准和规范。 范围外，可能影响供水设施安全的工程施工，建设 禁止无证或超越资质证书规定的范围承接城 单位应当在开工前，向城市公共供水企业查明地 市供水工程的设计、施工、监理业务。 下供水管道的分布情况；工程施工影响供水设施 第二十条城市供水工程的设计方案，应征 安全的，建设单位和施工单位应当会同城市公共 求城市公共供水企业意见，由城市供水行政主管 供水企业商定相应的保护措施，并组织实施。 部门会同有关部门进行审查。 第二十五条任何单位和个人不得擅自改 第二十一条城市供水工程竣工后,应当按 装、迁移或者拆除城市公共供水设施。 照国家和省的有关规定组织验收，未经验收或验 工程建设确需改装、迁移或者拆除城市公共 收不合格的，不得投入使用。 供水设施的，建设单位应当征求城市公共供水企 城市供水行政主管部门应当参加城市供水工 业的意见，经同意后，报城市供水行政主管部门 程的竣工验收。 批准。 第二十六条新建住宅应使用无污染的、符 第四章城市供水设施管理 合国家或地方标准的输水管材。城市供水管网条 第二十二条本条例所称城市供水设施包括 件允许的新建多层住宅，应当采用城市公共管道 城市公共供水设施和用户用水设施。 直接供水，不得采用屋顶水箱供水，并应在住宅单 城市公共供水设施是指城市公共供水企业管 元的公共部位，实行分户设表计量。现有住宅的 理的供水专用水库、引水渠道、取水口、泵站、净水 供水方式要逐步加以改造，达到取消屋顶水箱，实 设施、输配水管网、进户总水表、公用给水站等 行分户设表计量。 设施。 第二十七条城市供水设施的产权划分和管 用户用水设施是指用户自建的与城市公共供 理责任： 水管道连接的地下水池、水箱、水塔、水泵机组、管 （一)从取水口到进户总水表以前的供水管 道等设施。 道及设施（含总水表），产权属城市公共供水企 第二十三条城市供水行政主管部门应当会 业，并由其负责维护管理； 同规划部门划定城市公共供水设施的安全保护范 （二）进户总水表以后的供水管道及其设施， 围。在城市公共供水设施安全保护范围内，禁止 分别依据产权所有关系负责维护管理； 从事下列活动： （三）实行分户设表计量的，计量表具之前 （一)建造建筑物或者构筑物； （含表具)产权属城市公共供水企业，并由其负责 （二)开挖沟渠或者挖坑取土； 维护和管理； （三）打桩或者顶进作业； （四）公用给水站的表前表后设施产权均属 （四）其他损坏供水设施或者危及供水设施 城市公共供水企业，并由其负责维护和管理； 安全的活动。 （五)用户用水设施由其产权人负责维护 在城市公共供水设施安全保护范围内需要埋 管理； 设地下管线的，应当符合国家和本市的有关技术 （六）自建供水设施和深度净化管道供水设 — 200 — 法规文本 川人大公报（总第46号） 按产权所有关系负责维护和管理。 第三十三条用户用水设施的清洗、消毒应 第二十八条 用户用水设施的设计和建造应 由专业清洗单位进行。 第五章城市供水用水管理 粪便场、污水管道等污染源保持规定的卫生 第三十四条供水企业应当设置水质检测机 构，建立、健全水质检测制度，确保供水水质符合 （二）地下水池、水箱无渗漏：水池盖密封性 国家规定的标准，深度净化管道供水的水质应符 好，并设置必要的人孔透气孔以及防止异物进 合国家或地方的有关标准。 地内的设施员 城市供水行政主管部门、卫生部门应按各自 （三）地下水池、水箱结构合理，水管布置适 的职责对城市供水全过程进行水质监测和检查， 不存在死水区。 并定期将水质检测结果向社会公布。 （四）建筑材料、管材、阀门符合国家规定的 第三十五条城市公共供水企业应当按国家 量和卫生标准。 有关规定在供水输配管网