的事业组织进行处罚。 第五十五条违反本条例的行为中，涉及其 由司法机关依法追究刑事责任。 他行政部门的，由有关行政管理部门依照相关法 第七章附则 律、法规予以处罚。 第五十六条城市供水行政主管部门的工作 人员玩忽职守、滥用职权、私舞弊的，由其所在 单位或上级机关给予行政处分。 《杭州市城市供水管理规定》同时废止。 杭州市公园管理条例 日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 根据2014年8月29日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2014年 11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《杭州市人民代表大会常务 委员会关于修改《杭州市公园管理条例》的决定》修正） 目录 第三条杭州市市区范围内各类公园的规 第一章总则 划、建设、管理和使用,应当遵守本条例。 第二章规划和建设 第四条公园实行市、区分级管理。市人民 第三章保护和管理 政府公园行政主管部门负责组织实施本条例，并 第四章法律责任 负责市管公园的行政管理。 第五章附则 各区人民政府公园行政主管部门负责本辖区 内除市管公园以外的公园行政管理工作，业务上 受市公园行政主管部门的指导。 第一章总则 建设、规划、土地、市容环卫、环境保护、工商、 第一条为适应建设国际风景旅游城市的要 物价、质量技术监督、公安等部门，应按各自职责， 求，提高公园建设、管理水平，美化城市，创造良好 的公众游憩环境，增进人民身心健康，为公众服 工作。 务，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定 本条例。 管理和养护纳入国民经济和社会发展规划。 第二条本条例所称的公园,是指具有休憩、 观赏、游乐功能，供公众游憩，有一定规模的公共 建设。 绿地。公园的具体名录由市人民政府公布。 — 204 — 园的建设、管理和养护。 公园建设项目设计方案，应经市公园行政主 第六条任何单位和个人都有保护公园的义 管部门和有关部门审查同意，并报市人民政府 务，对违反本条例的行为，有控告和举报的权利。 备案。 经批准的公园建设项目设计方案，任何单位 第二章规划和建设 起 和个人不得任意改变；如需变更，应经原批准部门 第七条市公园行政主管部门应当根据《杭 的 审查同意。 州市城市绿地系统规划》和《杭州市西湖风景名 第十四条公园建设项目竣工后，应经市公 胜区总体规划》以及国家、省、市有关法律、法规， 园行政主管部门会同有关部门验收合格，方可交 编制本市各公园的控制性详细规划。公园控制性 付使用。 详细规划应报市人民政府批准，报市人大常委会 游乐设施的设计、安装、工验收，按国家有 备案。 关规定办理。 第八条公园控制性详细规划确定的公园用 第十五条 公园绿化应合理配置植物群落， 地，任何单位和个人不得侵占或擅自改变其使用 注重生态效应和园林造景，提高公园绿化园艺 28 性质。 水平。 因特殊情况确需调整公园用地的，应报市人 年 第三章保护和管理 务 民政府批准，并就近补偿相应的公园用地。市人 民政府批准的公园用地调整方案，应报市人大常 第十六条公园业主单位应当按照园林植物 委会备案。 栽植和养护的技术规程，加强对园林植物的养护 第九条新建、扩建的公园，绿化用地比例应 和管理，枯树枯枝、残花败叶、地被杂草应及时 规 当符合国家和省的有关规定。 清除。 已建成的公园，绿化用地比例未达到国家规 公园业主单位应加强对文物古迹、古建筑的 民 定的，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。 保护，加强对展出动物的保护和管理。 并 第十条规划行政主管部门应当对公园周围 第十七条公园业主单位应加强公园设施的 维护和管理，保持其安全、完好、整洁，色彩、外形 的建设项目加以控制，使其与公园景观和环境相 区 与园容相协调,并符合下列规定： 协调。 上 第十一条公园内新建、扩建、改建各类建筑 （一）游乐设施保养、维修、更新符合有关 物、构筑物，其体量、外形、高度、色彩都应与周围 规定； 商、 （二)环境卫生设施保持其使用有效； 景观、环境相协调，不得损害自然景观和人文 量， （三）说明牌、警示牌、导游牌等标牌应按规 景观。 理 定标识，采用中外文对照，并保持齐全、清晰、 任何单位和个人不得在公园内新建、扩建与 准确。 公园功能无关的建筑物和构筑物。 文、 第十二条公园建设项目的设计、施工，应当 第十八条公园业主单位应当在公园内设置 公共信息标志。公共信息标志的设置和维护必须 按照建设工程招投标的有关规定确定设计、施工 园 符合国家及杭州市的有关规定。 单位。 第十九条公园业主单位应按照法律、法规 第十三条公园建设项目设计方案，应当符 公 的有关规定，制定游园守则和公园安全管理制度， 合公园控制性详细规划和有关设计规范。 — 205 — 落实防范措施，加强安全管理，以保障游客安全。 第二十条公园业主单位应加强车辆管理。 除老、幼、病、残者使用其专用车辆外，其他车辆未 政主管部门核定。 经允许不得进入公园。经允许进入的车辆，应使 其行驶和停放不影响游览和安全。 第二十一条公园业主单位应加强环境卫生 管理，落实环境卫生责任制度，保持环境整洁，水 任界限,报市、区公园行政主管部门备案。 体清洁。 第二十七条公园内商业服务网点的布局 禁止向公园或在公园内排放影响公园环境的 应遵循统一规划、控制规模、方便游客，面向大众 废水、废气和噪声。 的原则。禁止在公园内设立为特定群体服务的会 第二十二条公园内举办宣传、演出、咨询、 所会馆等非公益性场所。 展览等公众活动，内容应健康、文明，遵守法律、法 公园业主单位应根据公园的控制性详细规划 规的有关规定。 和有关技术规定，制定商业服务网点的设计方案， 公园内举办规模较大或对本市有重大影响的 并报市公园行政主管部门和规划行政主管部门 公众活动，应报经市人民政府批准；举办一般性公 批准。 众活动，应报市、区公园行政主管部门批准。法 第二十八条凡需在公园内从事经营活动的 律、法规另有规定的，从其规定。 经营者，应当先征得公园业主单位的同意，经工商 第二十三条公园应当定时开放，具体开放 行政管理等部门批准后，持有关证照，在商业服务 时间由公园业主单位报市、区公园行政主管部门 网点规划确定的区域或设施内经营。在公园内从 备案。 事商品经营的经营者应当遵守下列规定： 第二十四条居住小区配套公园、广场公园、 （一）经营活动场所应当向公众开放； 开式公园实行免费游园；其他公园经市人民政 （二）经营服务人员应当佩带服务证上岗，文 府批准，可以实行收费游园。收费公园，应设立相 明经商，礼貌待客； 应的售票处和出入口，告示游园内容，明码标价。 (三)不得擅自扩大经营面积，搭建经营设 收费公园应按规定对老年人、学生、残疾人、 施，占用绿地、道路从事经营活动； 现役军人和教师等游客实行免费或优惠。 （四)商品的陈列、宣传不得影响景观和周围 人民政府设立的收费公园，每日清晨对市民 环境； 免费开放。具体时间和公园目录由市人民政府 (五)物价、工商、食品卫生、治安等有关法 公布。 律、法规的规定。 第二十五条公园门票和公园游园项目的价 第二十九条公园管理人员应当文明管理， 格，物价行政主管部门应按《中华人民共和国价 遵守下列规定： 格法》的规定予以核定。公园的门票收人应当用 （一)佩带服务证上岗，恪守职责,礼貌待客， 于公园的维护和建设。 热情服务； 因公园增加游园项目或游园项目内容以及其 （二)发现公园内有违反本条例行为的,应当 他原因，需要提高公园门票价格的，物价行政主管 劝阻、制止，并及时报告有关行政执法机关； 部门应当组织价格听证。 （三)本条例和其他法律法规的有关规定。 — 206 — 第三十条游客应当文明游园，爱护公园的 （五）车辆未经允许进人公园的，或经允许进 动 人公园的车辆行驶、停放影响他人游览的，处二百 假票。 元以下罚款。 第三十一条公园内禁止下列行为： 第三十四条违反本条例规定,有下列行为 （一）兜售物品、乞讨、堆放杂物、晾晒衣物、 之一的，分别由市、区公园行政主管部门责令其限 擅自张贴或设置标语或户外广告等有碍园容的， 期改正，并按以下规定予以处罚： 在凳、椅、亭、廊等处躺卧妨碍他人游憩的； （一）经营活动不向公众开放的，处二千元以 （二)随地吐痰、便溺，乱扔瓜皮果壳、纸屑、 上一万元以下的罚款； 烟蒂、包装袋（盒）等废弃物，焚烧树叶、垃圾，倾 （二)经营者擅自扩大经营面积、搭建经营设 倒废土、废渣及其他有碍公园环境卫生的； 施的，处二百元以上二千元以下的罚款。 （三)算命、占卜等封建迷信活动的； 第三十五条违反本条例规定，有下列行为 (四)擅自攀登、移动、刻划、涂污或损坏围 之一的，由市、区公园行政主管部门责令其改正， 栏、亭、廊、雕塑、标牌及其他公园设施的； 拒不改正的，可按以下规定予以处罚；造成损失 （五)擅自采石取土、攀折花草树木、采摘果 的,应予以赔偿： 实或毁坏草坪、植被等损毁绿化的； （一)兜售物品的，在凳、椅、亭、廊等处躺卧 （六）未经许可捕捉野生动物、捕捞水生动植 妨碍他人游憩的，可处以二十元以上二百元以下 物或伤害展出动物的； 的罚款； （七）法律法规禁止的其他行为。 （二)逃票或使用假票的，擅自攀登、移动或 损坏围栏、亭、廊、雕塑、标牌及其他公园设施的， 第四章法律责任 擅自捕捞水生动植物或伤害展出动物的，可处以 第三十二条违反本条例第九条规定的，由 五十元以上五百元以下的罚款。 市公园行政主管部门责令其限期改正，恢复原状， 第三十六条违反本条例规定，有关法律、法 并可处以一万元以上五万元以下的罚款。 规已有处罚规定的，按照相关规定处罚。 第三十三条违反本条例规定有下列行为 第三