1东省人民代表大会常务委员会公报2014·6 然灾害或者事故可能造成房屋结构损伤等 此，淄博市人大常委会制定了《淄博市专 应当进行安全鉴定的情形进行了规范。 利管理若干规定》，同时废止《淄博市专 三、关于《青岛市人民代表大会常务 利管理条例》。新制定的法规，一是进一 委员会关于废止《青岛市新型农村合作医 步明确了政府、专利管理部门及有关单位 疗条例》的决定》。《青岛市新型农村合 在专利管理工作中职责。二是强化了对专 作医疗条例》是省十一届人大常委会第二 利的保护、实施与推广的具体措施。三是 十次会议于2011年1月14日批准的。 增加了专利维权援助、专利信息化建设等 根据省政府的统一部署，青岛市自2015 服务保障性规定。 年1月1日起实施城镇职工、城镇居民、 济南、青岛和淄博三市人大常委会在 新型农村合作医疗保险“三险合一”、城 制定和通过上述法规、决定的过程中，分 乡一体的医疗保险制度，新型农村合作医 别征求了省人大常委会法制工作委员会的 疗制度不再独立执行。因此，青岛市人大 意见，并通过法制工作委员会征求了省人 常委会决定废止该条例。 大有关专门委员会和省有关部门的意见， 四、关于《淄博市专利管理若干规 三市人大常委会参照提出的意见和建议对 定》。省十届人大常委会第二十二次会议 法规和决定草案作了修改完善。省人大法 于2006年7月28日批准了《淄博市专利 制委员会对上述法规和决定进行了合法性 管理条例》。随着经济社会发展以及上位 审查，认为与宪法、法律、行政法规和省 法的修改，该法规已不适应专利管理工作 地方性法规不相抵触，建议提请本次常委 的需要，有的规定也与上位法不一致，为 会会议审查批准。 山东省人民代表大会常务委员会 关于批准《济南市气象灾害防御条例》的决定 2014年11月27日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议经过审查，决定批准《济南 市气象灾害防御条例》，由济南市人民代表大会常务委员会公布施行。 —656— 11尔省人民代表大会常务委员会公报2014·6 济南市气象灾害防御条例 2014年11月27日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 第一条为了加强气象灾害防御，避 防御等工作的监督和管理。 免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民 市、县（市、区）人民政府有关部门 生命财产安全，根据《中华人民共和国气 应当按照各自职责，做好气象灾害防御 象法》、《气象灾害防御条例》、《山东省 工作。 气象灾害防御条例》等法律、法规，结合 第六条气象、教育、文化广电新闻 本市实际，制定本条例。 出版等部门应当采取多种形式，向社会宣 第二条本市行政区域内气象灾害的 传、普及气象灾害防御知识，增强公众防 预防、监测、预报、预警和应急处置等防 御气象灾害意识，提高避险、避灾、自 御活动，适用本条例。 救、互救的能力。 本条例所称气象灾害，是指暴雨 第七条鼓励支持气象灾害防御科学 （雪）、干旱、雷电、大风（沙尘暴）、冰 技术研究，推广采用先进科学技术，提高 、大雾、霾、高（低）温、寒潮、霜 气象灾害防御的科技水平。 冻、冰冻等所造成的火害。 第八条鼓励公民、法人和其他组织 第三条气象灾害防御工作应当遵循 为气象灾害防御工作提供物资、资金、技 政府主导、部门联动、社会参与、科学防 术支持和志愿服务，对在气象灾害防御工 御的原则。 作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰 第四条市、县（市、区）人民政府 奖励。 应当将气象灾害防御工作纳人国民经济和 第九条市、县（市、区）人民政府 社会发展规划，所需经费纳人本级财政预 应当组织气象主管机构和有关部门开展气 算，并建立健全气象灾害防御工作机制。 象灾害普查和风险评估，结合本地气象灾 第五条市、县（市、区）气象主管 害特点，编制本行政区域气象灾害防御规 机构负责本行政区域内气象灾害的监测、 划，制定气象灾害应急预案。 预报、预警以及人工影响天气、雷电灾害 第十条市、县（市、区）人民政府 — 657 - 山东省人民代表大会常务委员会公报2014·6 应当加强气象灾害预防、监测、预报、预 装置的，当按照国家规定的标准和程序 警和应急处置等防御设施建设，提高气象 进行，并主体工程同时设计、同时施 灾害防御能力。 工、同时投人使用。雷电防护装置有关设 第十一条任何单位和个人不得侵 计文件和峻工验收资料，应当纳入建设项 占、损毁或者擅自移动气象灾害防御 目档案。 设施。 雷电防护装置的所有人或者管理人应 第十二条发展改革、规划、国土资 当做好日常维护工作并定期进行检测。 源、城乡建设等部门在重大建设工程、区 第十六条气象主管机构根据气象防 域性经济开发项目，大型太阳能、风能等 灾减灾需要，在干旱、冰電易发区、水源 气候资源开发利用项目以及城乡规划编制 区等区域开展人工增雨（雷）、防霍作业 中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害 时，应当提前在作业区域公示，并通知当 的风险性，避免、减轻气象灾害影响。 地公安机关做好安全保卫工作。 气象主管机构应当组织对前款所列建 第十七条气象主管机构应当与国土 设项目进行气候可行性论证。 资源、环保、水利、林业、市政公用、水 第十三条气象主管机构应当加强气 文等部门建立气象灾害信息共享平台，实 象监测、预报、预警设施维护的监督管 现信息资源共享。 理；气象监测设施的所有人或者管理人应 第十八条气象主管机构所属的气象 当加强设施的日常维护并做好标校和检测 台站应当按照职责向社会统一发布灾害性 工作。 天气警报和气象灾害预警信号，其他组织 第十四条水利、市政公用、城市管 和个人不得向社会发布。 理、电力、通信等部门和单位应当根据雨 第十九条广播、电视、报纸、电信 雪、冰冻等发生的特点，定期组织开展各 等媒体应当按照有关规定及时向社会播发 种排水设施检查，及时疏通河道和排水管 或者刊登当地气象主管机构所属的气象台 网，加强电力、通信线路的巡查，做好排 站提供的适时灾害性天气警报、气象灾害 水、积雪（冰）清理、交通疏导等准备 预警信号，并根据当地气象台站的要求及 工作。· 时增播、插播或者刊登。 城乡建设、城管执法等部门应当定期 第二十条气象主管机构应当加强对 开展搭建物、广告牌、在建建（构）筑物 乡镇人民政府（街道办事处）、村（居） 防风加固工作的监督检查。 民委员会气象信息员的培训，指导其协助 第十五条新建、扩建、改建建 开展气象灾害预警信息传递、应急联络等 （构）筑物、场所和设施须安装雷电防护 工作。 —658— 山乐省人民代表人会常务委员会公报2014·6 第二十一条机场、车站、广场、高 结束后，市、县（市、区）人民政府应当 速公路、大型商场、旅游景点、交通枢纽 组织有关部门对气象灾害造成的损失进行 等管理单位应当利用电子显示屏、城市移 调查、评估，制定恢复重建计划。 动电视等信息接收与播发设施，及时传递 第二十七条违反本条例规定，侵 气象灾害预警信息。 占、损毁或者擅自移动气象灾害防御设施 学校、医院、社区、工矿企业、建设 的，由气象主管机构责令停止违法行为， 工地等单位应当及时接收与播发气象灾害 限期恢复原状或者采取其他补救措施，可 预警信息。 以处五万元以下罚款；造成损失的，依法 第二十二条市、县（市、区）人民 承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑 政府以及有关部门应当根据灾害性天气警 事责任。 报、气象灾害预警信号及时启动应急 第二十八条违反本条例规定，有下 预案。 列行为之一的，由气象主管机构责令改 第二十三条市、县（市、区）人民 正，给予警告，可以处五万元以下罚款； 政府应当根据灾害性天气影响范围、强 构成违反治安管理行为的，由公安机关依 度，将可能造成人员伤亡或者重大财产损 法给予处罚： 失的区域临时确定为气象灾害危险区，并 （一）非法向社会发布灾害性天气警 及时予以公告。 报、气象灾害预警信号的； 第二十四条根据气象灾害发生情 （二）广播、电视、报纸、电信等媒 况，市、县（市、区）人民政府或者有关 体未按照规定或者要求播发、刊登灾害性 部门应当依法及时采取交通管制、停课、 天气警报和气象灾害预警信号的。 停工、停产、人员转移和疏散等应急处置 第二十九条违反本条例规定，应当 措施。 安装雷电防护装置未安装或者未按照规定 有关单位和个人应当配合当地人民政 对雷电防护装置进行检测的，由气象主管 府、有关部门采取的气象灾害应急处置措 机构责令限期改正，可以处三方元以下的 施，不得妨碍气象灾害救助活动。 罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿 第二十五条市、县（市、区）人民 责任；构成犯罪的；依法追究刑事责任。 政府以及有关部门应当根据灾害性天气发 第三十条气象主管机构、有关部门 生、发展趋势信息以及灾情发展情况，适 及其工作人员违反本条例规定，在气象灾 时调整气象灾害级别或者作出解除气象灾 害防御工作中滥用职权、玩忽职守、伺私 害应急措施的决定。 舞弊的，由其上级机关或者监察机关责令 第二十六条气象灾害应急处置工作 改正；情节严重的，对直接负责的主管人 —659- 1东省人民代表人富务委员会公报2014·6 员和其他自接责任人员依法给予处分；构 的，依照其规定。 成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十二条本条例白2015年1月1 第三十一条违反本条例规定的其他 日起施行： 行为，法律、法规已作出明确处罚规定 济南市人民代表大会常务委员会 关于报请批准《济南市气象灾害 防御条例》的报告 山东省人民代表大会常务委员会： 第十六次会议审议通过了《济南市气象灾 为了加强气象灾害防御，避免、减轻 害防御条例》。根据立