广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例 （1997年1月18日广东省第八届人民代表大会常务委员会 第二十六次会议通过根据2014年11月26日广东省第十二届 人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<广东省促进 科学技术进步条例〉等十项地方性法规的决定》修正） 第一条为保护华侨捐赠兴办公益事业的正当权益，加强受 赠管理，根据宪法和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称华侨捐赠兴办公益事业，是指华侨（含 华侨团体或者个人，下同）在本省行政区域内，无偿向国家或者 集体捐赠款物，兴办教育、科技、文化、医疗卫生、体育、福利 等事业，修建公路、桥梁及用于发展工农业生产的行为。 捐赠人，是指提供捐赠兴办公益事业的华侨 受赠单位，是指接受捐赠的社会福利机构、社会团体、国家 或者集体所有的企业事业单位和其他组织。 第三条华侨捐赠兴办公益事业，受国家法律保护。 第四条县级以上人民政府侨务工作行政主管部门负责对华 侨捐赠事务实施管理和监督。 第五条捐赠必须遵循自愿原则。任何单位和个人不得违背 捐赠人的意愿进行劝募、摊派。 捐赠人和受赠单位必须遵守国家法律、法规，捐赠必须符合 一 18 一 国家和社会利益。 第六条各级人民政府应当支持、鼓励和保护华侨捐赠活动， 对在捐赠兴办公益事业中作出贡献的华侨应当予以表彰。 第七条华侨捐赠的款物和以华侨捐赠款物兴办的公益项 目，其所有权归国家或者集体，任何单位和个人不得侵占、挪用、 毁坏。 第八条捐赠人有权决定捐赠款物的数额、用途、方式和选 择受赠单位。任何单位和个人不得违背捐赠人的捐赠意向，擅自 改变捐赠款物和捐赠兴办公益项目的用途，确需改变原用途的， 应当事先征得捐赠人同意。 第九条捐赠人有权了解捐赠款物的使用情况，有权对捐赠 公益项目的设计、施工、使用提出意见。受赠单位有义务将受赠 款物的使用情况、项目建设情况及时告知捐赠人，尊重和采纳捐 赠人提出的合理意见。 第十条受赠单位接受捐赠后，必须向捐赠人开具收据，登 记入帐，实行专项管理，并报其上级主管部门和当地县级以上人 民政府侨务工作行政主管部门备案。捐赠的款项必须专户储存、 专款专用。 第十一条华侨捐赠兴办公益项目的建设，受赠单位应当设 立筹建机构负责有关事宜；项目必须经当地县级以上人民政府侨 务工作行政主管部门审核后，报同级人民政府审批；项目的确定 和选址，应当符合城乡规划，布局合理，注重社会效益和环境效 —19 — 益。 第十二条项目落成后，由县级以上人民政府颁发华侨捐赠 兴办公益项目确认证书。受赠单位应当建立各项管理制度，做好 项目的保养、维护和管理工作。 第十三条华侨捐赠款物兴办用于维持公益福利事业的企业 经营所得合法利润，以及华侨在国内投资经营所得合法利润直接 用于捐赠公益福利事业的部分，按照国家有关规定确认后，有关 税费按规定给予减免。 第十四条获准捐赠兴办的公益项目，所需用地优先给予征 用或者划拨；供水、供电、通讯等配套设施，有关部门应当优先 安排；有关税费按规定给予减免。 第十五条因城乡建设需拆迁华侨捐赠兴办公益项目的建筑 物及配套设施，应当事先告知捐赠人和受赠单位，经县级以上人 民政府侨务工作行政主管部门审核，并报同级人民政府批准。建 筑物及配套设施的拆迁，应当尊重捐赠人和受赠单位的意见，由 拆迁部门异地重建或者参照《广东省拆迁城镇华侨房屋规定》对 受赠单位予以补偿；因拆迁使受赠单位造成的损失，由拆迁部门 按国家有关规定予以补偿。 第十六条有下列情形之一的，由其所在单位或者有关主管 部门追究直接责任人和主管领导的责任，并按有关规定给予行政 处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一）违背捐赠自愿原则进行劝募、摊派造成不良影响的; 一 20 一 （二）侵占、毁坏华侨捐赠的物品或者捐建的建筑物的： （三）违背捐赠人的捐赠意向，擅自改变捐赠款物和捐赠兴 办的公益项目用途的； （四）擅自拆迁华侨捐赠兴办公益项目的建筑物及配套设施 的； （五）在捐赠过程中滥用职权、玩忽职守、私舞弊的; （六）贪污、挪用捐赠款物的。 第十七条在本省行政区域内，台湾、香港、澳门同胞的捐 赠活动，适用本条例；台湾同胞的捐赠事务，由县级以上人民政 府台湾事务主管部门负责管理。 第十八条本条例自公布之日起施行 21 （二）侵占、毁坏华侨捐赠的物品或者捐建的建筑物的： （三）违背捐赠人的捐赠意向，擅自改变捐赠款物和捐赠兴 办的公益项目用途的； （四）擅自拆迁华侨捐赠兴办公益项目的建筑物及配套设施 的； （五）在捐赠过程中滥用职权、玩忽职守、私舞弊的; （六）贪污、挪用捐赠款物的。 第十七条在本省行政区域内，台湾、香港、澳门同胞的捐 赠活动，适用本条例；台湾同胞的捐赠事务，由县级以上人民政 府台湾事务主管部门负责管理。 第十八条本条例自公布之日起施行 21 （二）侵占、毁坏华侨捐赠的物品或者捐建的建筑物的： （三）违背捐赠人的捐赠意向，擅自改变捐赠款物和捐赠兴 办的公益项目用途的； （四）擅自拆迁华侨捐赠兴办公益项目的建筑物及配套设施 的； （五）在捐赠过程中滥用职权、玩忽职守、私舞弊的; （六）贪污、挪用捐赠款物的。 第十七条在本省行政区域内，台湾、香港、澳门同胞的捐 赠活动，适用本条例；台湾同胞的捐赠事务，由县级以上人民政 府台湾事务主管部门负责管理。 第十八条本条例自公布之日起施行 21 （二）侵占、毁坏华侨捐赠的物品或者捐建的建筑物的： （三）违背捐赠人的捐赠意向，擅自改变捐赠款物和捐赠兴 办的公益项目用途的； （四）擅自拆迁华侨捐赠兴办公益项目的建筑物及配套设施 的； （五）在捐赠过程中滥用职权、玩忽职守、私舞弊的; （六）贪污、挪用捐赠款物的。 第十七条在本省行政区域内，台湾、香港、澳门同胞的捐 赠活动，适用本条例；台湾同胞的捐赠事务，由县级以上人民政 府台湾事务主管部门负责管理。 第十八条本条例自公布之日起施行 21