广东省商品房预售管理条例 （1998年7月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会 第四次会议通过根据2000年8月22日广东省第九届人民代表 大会常务委员会第二十次会议第一次修正根据2010年7月23 日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于 修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2014年9月25 日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于 修改<广东省商品房预售管理条例>等二十七项地方性法规的决 定》第三次修正） 第一章总则 第一条为了加强商品房预售管理，维护预售人和预购人的 合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城 市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条 例。 第二条本条例所称预售商品房，是指依法成立的房地产开 发经营企业依法将其开发的商品房在竣工验收前出售，由预购人 按合同约定支付购房款，预售人按合同约定交付商品房的行为。 本条例所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企 业。 - 11 - 本条例所称预购人，是指购买预售的商品房的单位和个人。 第三条本条例适用在本省行政区域内依法开发的商品房 的预售行为及其管理。 第四条省人民政府建设行政主管部门和市、县人民政府建 责本行政区域内商品房预售管理和本条例的组织实施。 政府其他有关行政管理部门在各自的职责范围内，做好商品 房预售管理工作。 第五条预售商品房应当遵循公平和诚实信用的原则。 第二章商品房预售项目管理 第六条预售商品房时，应当取得商品房预售许可证。取得 商品房预售许可 证应当具备下列条件： （一）预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照； （二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金， 已取得土地使用权证书； （三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并 已办理建设工程质量和安全监督手续； （四）已确定施工进度和竣工交付使用时间； （五）三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层 - 12 - 以上的商品房项自，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工 程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程： （六）已在项自所在地商业银行开设商品房预售款专用账 户； （七）预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权： （八）法律、法规规定的其他条件。 省建设行政主管部门可根据市场供求状况，在不低于前款巢 五项规定的条件下，对商品房预售项目工程形象进度进行调整， 报省人民政府批准后实施。 第七条预售人应当分期或者分单项向主管部门申请商品 房预售许可证。 主管部门收到审请后，应当依照本条例规定的预售条件对项 自进行核实，自受理申请之日起十日内，对符合条件的项自核发 商品房预售许可证，对不符合条件的，应当书面通知申请人并告 知不予核发的理由。 商品房预售许可证应当载明预售人的名称和预售商品房项 自的坐落位置、楼号、楼层建筑面积数，并附图注明预售商品房 项目的坐落位置和楼号。 第八条主管部门核发商品房预售许可证时，应当要求预售 人提交施工进度方案、投资计划和资金来源等材料，通过实地考 察和分析，核准项目竣工交付使用时间的合理性。主管部门能证 明其不合理的，应当责令预售人进行修改。 - 13 - 第九条已预售的商品房项自峻工验收合格交付使用前，预 售人不得用该商品房项自及其土地使用权设定他项权。 第十条预售人不得擅自变更已预售的商品房项目的设计： 对预售的商品房项自的结构型式、户型、使用功能、使用面积和 合同约定的其他事项的设计进行变更时，应当征得相关的预购人 同意；预购人不同意变更，经双方协商达不成补偿协议的，可以 索取已交付的商品房预售款本息，并可以依照合同约定追偿预售 人的违约金，合同没有约定违约金的，可以依法追偿已付预售款 白分之十以上百分之二十以下的违约金。 第十一条预售人将已预售的商品房项目转让给其他房地 产开发企业开发建设时，应当经拥有已预售商品房建筑面积的三 分之二以上的预购人同意。 转让预售的商品房项目的，受让方应当为依法成立并符合资 质等级要求的房地产开发经营企业。 第十二条转让预售的商品房项目的，受让方应当享有原预 售人对预购人享有的权利，并承担原预售人对预购人所承担的义 务。 第十三条受让方与预售人签订项目转让合同之日起三十 日内，受让方应当持下列文件到原发证机关变更商品房预售许可 证： （一）商品房项目的转让合同； （二）原商品房预售许可证； - 14 - （三）土地管理和城市规划等部门同意变更的有关证件： （四）受让方的房地产开发资质证书； （五）在项目所在地商业银行开设的预售房款专用账户； （六）法律、法规规定的其他条件的证明材料。 对符合条件的项自，主管部门应当自受理申请之日起十五日 内变更商品房预售许可证。 预售人自签订项目转让合同之日起，应当停止预售商品房； 受让方未换领商品房预售许可证的，不得预售商品房。 第十四条市、县主管部门应当对已核发商品房预售许可证 的项目进展情况进行跟踪监督，发现问题时，应当责令预售人限 期改正。 第十五条预售的商品房项目竣工后，主管部门应当按照法 ，律、法规的规定组织竣工验收，验收合格后，方可交付预购人使 用。 第十六条、市、县主管部门应当设立和公布商品房预售的查 询和投诉电话；对受理的投诉，应当及时处理并予答复。 第三章商品房预售行为管理 第十七条预售商品房时，预售人应当以书面方式向预购人 明示下列事项： （一）预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人； - 15 - （二）商品房预售许可证或者其经发证机关确认的复印件： （三）项目开发进度和竣工交付使用时间； （四）项目及其配套设施的平面示意图： （五）商品房的结构类型、户型、装修标准：公共和公用建 筑面积的分摊办法； （六）预售商品房的价格和付款办法： （七）商品房预售款的专用账户： （八）物业管理事项； （九）法律、法规规定的其他事项。 第十八条预售人委托房地产中介机构代理销售的，应当委 托有资格的中介机构代理并出具委托书，明确委托代理的范围和 权限。代理人应当以书面方式向预购人明示第十七条规定的事项 和下列事项： （一）代理人的资格证书； （二）预售人出具给代理人的委托书； （三）代理人的地址和联系电话。 第十九条预售人发布预售户产告时，应当已取得商品房预售 许可证。预售广告的内容必须真实、准确，不得有误导、欺骗公 众和不符合预售的商品房项目的内容，并载明商品房预售许可证 的编号和发证机关。 第二十条预售人发布的预售商品房广告和印发的宣传资 料所明示的事项，预购人有权要求在商品房预购销合同中约定。 - 16 - 第二十一条预售人发布预售商品房广告时，应当提前五日 将拟发布的产告式样报核发商品房预售许可证的主管部门和工 商行政管理部门备案，主管部门和工商行政管理部门发现该产告 内容与项自不符时，应当责令其停止发布。 第二十二条预售商品房时，预售人应当与预购人签订书面 的商品房预购销合同，在该合同签订三十日内持该合同到项目所 在地房地产交易登记机构办理登记备案手续；房地产交易登记机 构应当自受理之日起二十日内予以登记备案。 第二十三条，预购人与预售人签订书面的商品房预购销合 同前，经双方协商同意，预售人可以向预购人收取一定数额的商 品房预购定金；预售人收取定金前，应当向预购人提供商品房预 购销合同草案。 收取商品房预购定金时，预售人与预购人应当订立书面协 议，约定所收定金的具体数额和退还与不退还的具体办法。 预售人与预购人签订书面的商品房预购销合同后，预售人向 预购人收取的商品房预购定金应当转作预购人支付的商品房预 售款。 第二十四条商品房预购销合同应当载明和约定下列事项： （一）预售人、预购人和双方的委托代理人姓名（名称）、 地址、邮政编码和合法证件号码； （二）预售人用地依据和预售的商品房的坐落位置： （三）预购的商品房的实得建筑面积、分摊建筑面积及其所 - 17 -