江苏省人民代表大会常务委员会 公告 第9号 《江苏省地名管理条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议于2014年3 月28日通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。 江苏省地名管理条例 （2014年3月28日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第九 次会议通过) 第一章总则 称； （三)自然村、住宅区、区片等居民地名称； 第一条为了加强地名管理，推进地名标准 (四)路、街、巷(里、弄、坊)等名称； 化、规范化、信息化，方便人民群众生产生活，适 （五)高层建筑、商业中心等大型建筑物（群） 应经济社会发展和国内外交往需要，根据国务院 名称； 《地名管理条例》和有关法律、行政法规，结合本 (六)开发区、工业园区、保税区、农场、林场、 省实际，制定本条例。 渔场、盐场、油田、矿山等专业经济区名称； 第二条本省行政区域内地名的命名、更名 （七)台、站、港口（码头）、机场、铁路、公路、 和销名，标准地名的使用、地名标志的设置与管 轨道交通、桥梁、隧道、河道、水库、渠道、堤坝、水 理，历史地名的保护、地名公共服务等活动，适用 (船)闸、泵站等专业设施名称； 本条例。 （八）公园、广场、风景名胜区、自然保护区、 第三条本条例所称地名，是指具有特定方 旅游度假区、历史古迹、纪念地等休闲旅游文化 位、一定范围的地理实体的专用名称，包括： 设施名称； (一)山脉、丘陵、山峰、河流、湖泊、海湾、岛 （九）门楼牌号（含门号、楼栋号、楼单元号、 屿、礁石、沙洲、滩涂等自然地理实体名称； 户室号）； (二)设区的市、县(市、区)、乡镇等行政区划 (十)具有重要方位意义的其他名称。 名称，街道办事处、居民委员会、村民委员会名 地名一般由专名和通名两部分组成。专名是 15- (六)维护地名稳定性。 地名中用来区分地理实体个体的专有名词，通名 第八条地名的命名，应当符合下列要求： 是地名中用来区分地理实体类别的名词。 （一)不以本行政区域以外或者超出本行政 第四条县级以上地方人民政府应当加强 区域的山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称作 对地名管理工作的组织领导，建立健全地名管理 行政区划名称的专名； 工作协调机制。地名的管理、历史地名的保护、地 (二)乡镇、街道办事处的专名一般应当与驻 名公共服务等工作经费，列入本级财政预算。 第五条全省地名工作实行统一领导、分级 地主地名一致； (三)新建、改建的路、街、巷(里、弄、坊)等名 负责、分类管理。 县级以上地方人民政府民政部门是本行政 称，应当体现层次化、序列化； 区域的地名主管部门。地名委员会是本行政区域 (四)用地名命名的专业设施名称，其专名应 地名工作的协调机构，其日常工作由民政部门承 当与当地主地名一致； （五）禁止使用当代人名、国家领导人名、外 担。 公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、 国人名、外国地名和外文音译词命名地名； 水利、海洋渔业等部门按照各自职责分工，做好 （六）禁止使用企业名、商标名、产品名命名 地名管理工作。 地名。 乡镇人民政府、街道办事处协助做好本辖区 第九条下列地名不得重名，并避免使用字 的地名管理具体事务，业务上接受县级地名主管 形混淆、字音相同的词语： 部门的指导。 （一）省内主要自然地理实体的名称； 第六条设区的市和县（市)地名主管部门 (二)省内乡镇的名称(历史上已形成的除 应当根据城乡规划，会同有关部门编制本级行政 外); 区域的地名规划，经本级人民政府批准后组织实 （三)同一设区的市内街道办事处的名称； 施。土地利用总体规划、城乡规划和水利、交通、 （四）同一县（市、区）内居民委员会、村民委 员会的名称(历史上已形成的除外）； 旅游等专项规划，涉及地名命名的，应当与地名 (五)同一设区的市市区内、同一县(市)内住 规划确定的名称相衔接。 宅区、区片、路、街、巷（里、弄、坊）、桥梁、隧道、大 型建筑物（群），以及公共场所、休闲旅游文化设 第二章地名的命名、更名与销名 施的名称。 第十条门楼牌号的编排，应当符合下列规 第七条地名的命名、更名，应当遵循下列 原则： 定： （一)不得损害国家主权与领土完整； （一)使用阿拉伯数字编号； (二)不得破坏民族团结与社会和谐； (二)同一标准地名范围内的建筑物，按照坐 落顺序统一编排，不得跳号、同号； (三)符合地名规划； （四)反映当地历史、地理、文化等地方特色； (三)道路两侧的建筑物按照规定的间距标 （五）尊重当地居民意愿，方便人民群众生产 准编排，相邻建筑间距超过规定标准的，预留备 生活； 用门牌号； -16- （三)涉及同一设区的市内两个以上县（市、 （四）居民区的门号、楼栋号、楼单元号、户室 号按照统一序列编排。 区)的自然地理实体名称，相关县（市、区）人民政 府协商一致后，由设区的市人民政府批准； 第十一条地名的更名，按照下列规定办 (四)设区的市市区内的自然地理实体名称， 理： 由设区的市人民政府批准； (一)违反本条例第七条第一项、第二项、第 八条第五项规定的地名，应当更名； （五)县(市)内的自然地理实体名称，由县 (市)人民政府批准。 （二)违反本条例第八条第一项、第四项规定 的地名，在征得有关方面同意和征求当地居民意 第十五条行政区划名称、街道办事处名称 的命名、更名，按照国家行政区划管理等有关规 见后，予以更名； (三)因行政区划调整需要变更行政区划名 定办理。 居民委员会、村民委员会名称的命名、更名， 称的,予以更名； 由县（市、区)人民政府批准，报上一级地名主管 （四)因地名指称的地理实体属性、范围、外 部门备案。 部环境等发生变化需要更名的，予以更名； 第十六条设区的市市区内的居民地和路、 (五)因所有权人提出申请需要变更建筑物 街名称的命名、更名，由设区的市人民政府批准； 名称的，可以更名。 不属于前款规定范围的地名，以及当地居民 巷（里、弄、坊）、大型建筑物（群）名称的命名、更 多数不同意更改的地名，不予更名。 名，由设区的市人民政府或者其授权的地名主管 第十二条因行政区划调整、城乡建设改造 部门批准。 县（市)内的居民地和路、街名称的命名、更 或者自然变化等原因使原指称地理实体消失的 名，由县（市)人民政府批准；巷（里、弄、坊）、大型 地名，地名主管部门或者专业主管部门应当及时 建筑物（群)名称的命名、更名，由县(市)人民政 依法注销并公布。 府或者其授权的地名主管部门批准。 第十七条门楼牌号的编排和审定，由建设 第三章地名的申报与办理 单位或者建房个人提出申请，由设区的市、县 第十三条地名的命名、更名，应当按照规 （市）人民政府授权地名主管部门或者公安机关 定的程序进行申报与办理。任何单位和个人不得 办理。 第十八条本条例第三条第六项、第七项、 擅自命名、更名。 第十四条自然地理实体名称的命名、更 第八项、第十项所列地名的命名、更名，按照隶属 关系和管理权限，由有关单位向专业主管部门提 名，按照下列权限办理： 出申请。专业主管部门批准前应当征求所在地地 （一)国内外著名的自然地理实体名称，报国 务院批准；涉及邻省(直辖市)的，经与邻省(直辖 名主管部门的意见，批准后报所在地地名主管部 门备案。 市）人民政府协商一致后，报国务院批准； 地名主管部门应当对前款所列地名及其拼 （二)涉及本省两个以上设区的市的自然地 理实体名称，由相关设区的市人民政府协商一致 写是否符合国家标准予以审定。 后，报省人民政府批准； 第十九条有关单位向地名主管部门或者 — 17 - 名作标准地名，同类通名不得重叠使用。通名具 专业主管部门申请办理地名命名、更名时，应当 提供命名、更名方案及其理由的书面材料和相关 体规范由地名主管部门制定。 住宅区、建筑物标准地名的通名应当与建筑 图件。 第二十条地名未发生变化，但指称的地理 面积、占地面积、高度、绿地率等条件相适应。 第二十五条下列情形涉及地名使用的，应 实体范围发生变化的，有关单位应当按照地名命 名的批准权限，报地名主管部门或者专业主管部 当使用标准地名： （一)涉外协定、文件； 门批准并重新公布。 第二十一条下列地名在命名、更名前，地 （二）机关、团体、企业事业单位的公告、文 件； 名主管部门或者专业主管部门应当予以公示，并 （三）报刊、书籍、广播、电视、地图和信息网 组织论证或者听证： （一)在国内、省内、设区的市内具有较大影 络； 响的； （四）合同、证件、印信； (二)在县(市)内具有重大影响的； (五)地名标志； (六)法律、法规规定应当使用标准地名的其 (三)风景名胜区、文物保护单位； （四）地名主管部门或者专业主管部门认为 他情形。 第二十六条住宅区、城镇道路或者大型建 需要予以公示、组织论证或者听证的其他地名。 筑物（群）需要命名的，建设单位应当在申领《建 第二十二条地名主管部门或者专业主管 设工程规划许可证》之前办理地名报批手续。 部门批准地名命名、更名的，应当向申请人出具 商品房预售许可证、房屋所有权证等标注的 批准文件。地名主管部门、专业主管部门批准或 项目名称以及房地产广告中的地名应当与申请 者认定地名的，应当自自批准或者认定之日起十 人提供的标准地名批准文件上的地名一致。 个工作日内向社会公布。 第二十七条省内地方铁路站、长途汽车 第四章标准地名的使用 站、轨道交通站站名应当使用当地标准地名命 名；与当地标准地名并用其他名称的，其他名称 第二十三条经县级以上地方人民政府或 应当置于当地标准地名之后。 公共汽车站站名，一般应当使用当地标准地 者地名主管部门、专业主管部门批准或者认定的 名命名；当地标准地名不足以明确指示该站地理 地名，为标准地名。