重庆市人民代表大会常务委员会公报 重庆市人民代表大会常务委员会公告 [2014]第5号 《重庆市法律援助条例》已于2014年3月26日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过， 现予公布，自2014年5月1日起施行。 重庆市人民代表大会常务委员会 2014年3月26日 重庆市法律援助条例 （2004年7月22日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014年3月26日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议修订） 目录 第二条本条例所称法律援助，是指人民政府为 第一章总则 经济困难的公民和其他符合规定条件的公民无偿提供 第二章援助范围 的法律咨询、涉法事务代理、刑事辩护等法律服务。 第三章申请、受理和实施 第三条市、区县（自治县）人民政府应当将法律 第四章权利和义务 援助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立覆盖城 第五章法律责任 乡的法律援助体系，将法律援助经费纳入同级财政预 第六章附则 算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。 法律援助经费应当专款专用，使用情况应当定期 第一章总 则 向社会公布，并接受财政、审计部门的监督。 第四条市、区县（自治县)人民政府司法行政部 第一条为了加强和规范法律援助工作，保障经 门监督管理本行政区域的法律援助工作。 济困难的公民和其他符合规定条件的公民享受法律服 市、区县（自治县）人民政府法律援助机构负责受 务的权利，维护社会公平正义，根据《法律援助条例》和 理、审查法律援助申请，指派法律援助服务机构或者安 有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 排法律援助人员办理法律援助事项，并对法律援助办 ·39. 重庆市人民代表大会常务委员会公报 -- 理进行指导和监督。 （五）劳动者与用人单位发生劳动争议，请求保护 第五条人民法院、人民检察院、公安机关及政府 劳动权益的； 其他有关部门应当依法做好与法律援助有关的工作。 （六)遭受家庭暴力、虐待、遗弃的； 第六条法律援助服务机构、法律援助人员应当 （七）农村土地承包经营权及其流转中合法权益受 依法履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法 到侵害的： 律服务，维护受援人的合法权益，接受司法行政部门、 （八）交通事故、医疗纠纷、食品药品安全事故、产 法律援助机构的监督。 品质量责任事故中合法权益受到侵害请求赔偿的； 第七条国家机关、社会团体、企业事业单位及其 （九）未成年人、老年人、妇女合法权益受到侵 他组织对法律援助机构、法律援助服务机构和法律援 害的； 助人员开展的法律援助工作应当给予支持。 （十）国家和本市规定因经济困难可以申请法律援 第八条依法设立的法律援助基金会可以接受组 助的其他情形。 织和个人对法律援助事业的捐赠。法律援助基金会应 第十二条公民有下列情形之一，需要代理但 当按照章程的规定使用捐赠资金，向社会公开基金使 没有委托代理人的，申请法律援助可以免予审查 用的情况，依法接受监督。 经济状况： 鼓励组织和个人以捐赠的形式资助法律援助 （一)主张因见义勇为行为产生的民事权益的； 事业。 （二）农民因使用假冒伪劣生产资料（种子、农药、 第九条鼓励和支持工会、共青团、妇联、残联、侨 化肥、农业机械等）请求损害赔偿的； 联等社会组织利用自身资源为职工、未成年人、妇女、 （三）农村进城务工人员请求支付劳动报酬和工伤 残疾人、归侨侨着等无偿提供法律服务。 保险待遇的： 第十条对在法律援助工作中做出突出贡献的组 （四）未成年人合法权益受到其监护人侵害的： 织和个人，由市、区县（自治县）人民政府或者司法行政 （五）残疾人合法权益受到侵害的； 部门给予表彰。 （六）国家和本市规定申请法律援助无需审查经济 状况的其他情形。 第二章援助范围 第十三条刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人及 其近亲属，公诉案件中的被害人及其法定代理人或者 第十一条公民对下列需要代理的事项，因经济 近亲属，自诉案件的自诉人及其法定代理人，因经济困 困难没有委托代理人的，可以申请法律援助： 难没有委托辩护人或者诉讼代理人的，可以申请法律 （一)请求国家赔偿的； 援助。 (二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待 第十四条刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人 遇的； 有下列情形之一的，申请法律援助可以免予审查 (三)请求给付抚恤金、救济金的； 经济状况： （四）请求给付赠养费、抚养费、扶养费的； （一）有证据证明犯罪嫌疑人、被告人属于一级或 ·40· 重庆市人民代表大会常务委员会公报 者二级智力残疾，没有委托辩护人的； (二)共同犯罪案件中，犯罪嫌疑人、被告人没 第三章申请、受理和实施 有委托辩护人，而其他犯罪嫌疑人、被告人已委托 辩护人的； 第十九条申请法律援助，由当事人向法律援助 （三）人民检察院提起抗诉的案件，被告人没有委 机构提出。当事人为无民事行为能力人或者限制民事 托辩护人的； 行为能力人的，由其法定代理人代为申请。 （四）具有重大社会影响的案件，犯罪嫌疑人、被告 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其 人没有委托辩护人的。 法定代理人之间发生纠纷需要法律援助的，由与该争 第十五条刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人有 议事项无利害关系的其他法定代理人代为申请。 下列情形之一的，人民法院、人民检察院、公安机关应 被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员和强制隔 当依法通知法律援助机构提供法律援助： 离戒毒人员申请法律援助的，可以由其法定代理人、近 （一)犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚 亲属代为申请。 未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人， 第二十条申请法律援助的事项属于诉讼事项 没有委托辩护人的； 的，向有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构提 （二)犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死 出；属于侦查或者审查起诉阶段刑事案件的，向办理案 刑,没有委托辩护人的； 件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构 （三)犯罪嫌疑人、被告人是未成年人，没有委托辩 提出。 护人的。 申请法律援助的事项属于非诉讼法律事务的，向 第十六条强制医疗案件中，被申请人或者被告 有权处理机关所在地、申请人住所地或者被请求人住 人没有委托诉讼代理人的，人民法院应当依法通知法 所地的法律援助机构提出。 律援助机构为其提供法律援助。 申请人对法律援助机构无法确定的，可以请求市 第十七条因经济困难申请法律援助的，经济困 司法行政部门确定。 难标准按照申请人户籍地、经常居住地或者受理申请 第二十一条两个以上的法律援助机构均可以 的法律援助机构所在地的城乡居民最低生活保障标准 受理的法律援助案件，申请人可以选择其中一个 的两倍以内执行。 提出申请。 经济困难状况以申请人家庭为单位计算。但是，因 申请人向两个以上法律援助机构提出法律援助申 请求赠养费、抚养费、扶养费或者因遭受家庭暴力、虐 请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。 待、遗弃申请法律援助的，以申请人个人的经济困难状 本市法律援助机构之间因管辖发生争议时，由市 况为准。 司法行政部门指定受理。 第十八条司法机关、有关行政机关工作人员在 第二十二条被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑 办理案件或者其他行政事务中，应当告知符合条件的 人员和强制隔离戒毒人员申请法律援助的，可以通过 当事人有获得法律援助的权利。 办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关或者所在 ·41· 重庆市人民代表大会常务委员会公报 监狱、看守所、强制隔离戒毒所转交申请。 第二十七条·申请人的下列证件、证明材料，应当 人民法院、人民检察院、公安机关或者监狱、看守 认定为经济困难证明： 所和强制隔离戒毒所收到被押的犯罪嫌疑人、被告 （一)农村“五保”供养证； 人、服刑人员和强制隔离戒毒人员提交的法律援助申 (二)城市“三无”人员证； 请后，应当在二十四小时内依照本条例第二十条的规 （三）城乡居民最低生活保障金领取证； 定转交相关法律援助机构。 （四）人民法院给予申请人司法救助的决定； 第二十三条工会、共青团、妇联、残联、侨联等社 （五）在社会福利机构中由政府或者慈善机构出资 会组织可以依据自身章程为职工、未成年人、妇女、残 供养的证明材料； 疾人、归侨侨看等无偿提供法律服务，也可以依照本条 （六）依靠政府或者单位给付抚恤金生活的证 例第二十条的规定可法律援助机构转交职工、未成年 明材料； 人、妇女、残疾人、归侨侨券等的法律援助申请。 （七）因自然灾害等原因导致生活出现暂时困难， 第二十四条申请法律援助应当采用书面形式， 正在接受政府临时救济的证明材料； 填写法律援助申请表。以书面形式提出申请确有困难 （八）法律、法规或者市人民政府规定的能够证明 的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为 申请人经济困难的其他证件、证明材料。 转交申请的有关机构工作人员代为填写申请表 第二十八条法律援助机构收到法律援助申请 第二十五条申请法律援助，应当提交下列申请 后，应当进行审查，并在七个工作日内作出给予或者不 材料： 予法律援助的决定，书面通知申请人。属于第二十二条 (一)法律援助申请表； 第一款和第二十三条规定情形的，法律援助机构应当 （二）居民身份证或者其他有效的身份证明，申请 将决定同时函告有关人民法院、人民检察院、公安机 代理人还应当提交有代理权的证明； 关、监狱、看守所、强制隔离戒毒所和工会、共青团、妇 (三)经济困难证明； 联、残联、侨联。 （四）与所申请法律援助事项有关的案件材料。 法律援助机构对申请材料不齐全或者不符合要求 有本条例第十二条、第十四条至第十六条情形之 的，应当一次性告知申请人应当补交的材料。申请人补 一的，可以不提交经济困难证明。 充材料的