59 : 2013年第6号（总第220期） 辖区内的邮件接收和投递。 件、快件的接收和传递。 村邮站设置选点由村委会与邮政企业协商确 第十五条邮政企业对用户交寄的邮件，应当 定。邮政企业应当指导和帮助村邮站建设，并为 按照邮政管理部门规定的时限标准予以投递。市内 村邮站设置邮简(箱)。 城区之间互寄的信件，应当在二日内完成寄递；本市 尚未设置村邮站的，邮政企业应当与村委会 其他地区互寄信件，应当在五日内完成寄递。 签订接收转投协议。 邮政管理部门应当按照国家规定，根据经济 第三章服务与保障 社会发展和用户需求，对市内邮件传递时限标准 第十二条邮政企业、快递企业应当在其营 适时进行调整。 业场所公示或者以其他方式公布以下内容： 快递企业应当在承诺的时限内完成快件的投 （一）营业场所名称、服务种类、营业时间、服 递。 务范围、服务标准、资费标准； 第十六条邮政企业、快递企业应当加强邮 （二）邮件、快件和汇款的查询及损失赔偿办 件、快件的安全管理，采取有效的安全防护措施， 法； 确保邮件、快件安全。 （三）关于禁止寄递或者限制寄递物品的规 邮政企业、快递企业应当建立突发事件应急 定； 工作机制，制定邮路安全应急预案。 （四)用户对其服务质量的投诉办法； 发生重大服务阻断时，邮政企业、快递企业应 （五）其他需要公示、公布的内容。 当立即启动应急预案，采取必要的应急措施，确保 第十三条邮政企业应当采取多种方式免费 邮件、快件安全，在一小时内将重大服务阻断信息 为用户提供邮政编码查询服务。 向当地人民政府和邮政管理部门报告，并及时告 地名主管部门在设置地址牌时，应当标注邮 知用户。 政编码；邮政编码发生变化时，邮政企业应当告知 第十七条邮政企业、快递企业和用户应当 地名主管部门。地名和地址牌发生变更时，地名 遵守国家关于禁止寄递或者限制寄递物品的规 主管部门应当通知邮政企业。 定。 第十四条机关、企业事业单位、综合性商贸 邮政企业、快递企业应当依法建立并执行邮 中心应当在便于投递的地方设置邮件、快件接收 件、快件收寄验视制度。 场所。 对用户交寄的信件，必要时邮政企业、快递企 住宅小区和商务写字楼的物业服务单位，应 业可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件 当为邮政企业、快递企业投递邮件、快件的车辆提 内容。用户拒绝开拆的，邮政企业、快递企业不予 供通行和临时停放的便利，并协助邮政、快递从业 收寄。 人员完成邮件、快件投递任务，不得收取任何费 对信件以外的邮件、快件，邮政企业、快递企 用。未能提供便利的，由其物业服务单位负责邮 业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的， 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 60 邮政企业、快递企业不予收寄。 邮政服务时不得实施下列行为： 第十八条邮政企业、快递企业在办理给据 (一)故意延误投递邮件； 邮件、快件时，应当遵循公平原则，以书面合同确 （二)冒领、私自开拆、隐暨、毁弃邮件或者非 定企业与用户双方的权利和义务。 法检查他人邮件； 填写给据邮件单式、快递运单时，邮政企业、 （三）限定用户支付信件、印刷品和包裹等邮 快递企业应当提醒用户阅读服务合同条款，并建 件资费的方式； 议用户对贵重物品购买保价或者保险服务。 （四）限定或者指定用户使用高资费业务或者 邮政企业、快递企业造成邮件和快件延误、丢 搭售其他商品； 失、损毁、内件不符的，应当按照有关法律、法规及 （五）违法提供在服务过程中知悉的用户信 国家标准的规定予以赔偿。 息； 邮政管理部门应当加强对邮政企业、快递企 (六）法律、法规禁止的其他行为。 业邮件、快件赔偿情况的监督检查。 第二十二条快递企业不得实施下列行为： 第十九条邮政企业、快递企业对于用户的 （一)相互串通操纵市场价格，损害其他经营 投诉应当及时处理，并自受理之日起七日内答复 快递业务的企业或者用户的合法权益， 用户。 （二）冒用他人名称、商标标识和企业标识，扰 用户向邮政企业、快递企业投诉后七日未得 乱市场经营秩序； 到答复，或者对企业处理和答复不满意，或者投诉 （三）违法扣留用户快件； 无人受理的，可以向邮政管理部门申诉，邮政管理 （四）违法提供在服务过程中知悉的用户信 部门应当自接到申诉之日起三十日内作出答复。 息； 被申诉企业应当自收到转办申诉之日起十五 (五)法律、法规禁止的其他行为。 日内向邮政管理部门答复处理结果。 第二十三条快递从业人员不得实施下列行 第二十条邮政企业应当将带有邮政专用标 为： 志的车辆向邮政管理部门备案。 （一）扣留、倒卖、盗窃快件； 快递企业车辆取得道路运输证件后，快递企业 （二）违法提供在服务过程中知悉的用户信 可以向邮政管理部门申请办理快递服务专用标识。 息； 带有邮政专用标志和带有快递服务专用标识 （三）法律、法规禁止的其他行为。 的车辆，在运递邮件、快件时确需通过公安机关交 第二十四条任何单位或者个人不得有下列 通管理部门划定的禁行路段或者确需在禁止停车 行为： 的地点停车的，经公安机关交通管理部门同意，可 （一）损坏邮政设施； 以通行或者停车，但应当服从交通民警的指挥。 (二)私开邮筒(箱)和向邮筒(箱)内投易燃易 第二十一条邮政企业及其从业人员在提供 爆危险品及其他杂物； 2013年第6号（总第220期） 61 : (三)在邮政营业场所门前和邮筒(箱)周围及 邮政企业、快递企业的信息管理系统、安全监： 邮政车辆必经通道内堆放杂物、摆摊设点，妨碍用 督管理系统应当按照国家有关规定与邮政管理部 邮或者影响邮政车辆通行； 门的监督管理系统联网。 (四)冒用邮政企业名义或者邮政专用标志、 第二十九条邮政管理部门、公安机关交通 伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品； 管理部门及交通运输管理部门应当加强对带有邮 （五)妨碍邮政从业人员执行邮件传递任务； 政专用标志车辆和带有快递服务专用标识车辆的 （六)非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的 管理。 车辆。 邮政企业、快递企业不得利用带有邮政专用 第四章监督与管理 标志、快递服务专用标识的车辆从事邮件、快件运 第二十五条邮政管理部门应当依法进行邮 递以外的经营性活动，或者以出租等方式允许其 政、快递服务质量监督检查，受理用户申诉和举报 他单位或者个人使用带有邮政专用标志、快递服 并依法处理。建立服务质量评价制度，定期向社 务专用标识的车辆。 会公布评价结果。 第三十条开办集邮票品集中交易市场，应 第二十六条邮政管理部门应当按照国家规 当依法取得《集邮票品集中交易市场开办许可证》。 定加强对邮政企业使用邮政普遍服务补贴资金的 经营集邮票品，举办集邮票品展销、拍卖活动 监督管理。 的，应当依法到邮政管理部门办理备案手续。 邮政企业应当按年度向邮政管理部门及相关 第五章法律责任 部门报告邮政普遍服务补贴资金使用情况，并接 第三十一条邮政企业提供邮政普遍服务不 受邮政管理部门及相关部门的监督。 符合邮政普遍服务标准的，由邮政管理部门责令 第二十七条邮政企业设置邮政普遍服务代 改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处 办营业场所，应当于七日内向邮政管理部门备案。 一万元以上五万元以下的罚款。 邮政企业将邮政普遍服务场所变更为委托代 快递企业经营快递业务不符合快递服务标 办场所的，应当在变更前三十日内向邮政管理部 准，严重损害用户利益的，由邮政管理部门责令改 门备案。 正，并处五千元以上三万元以下的罚款。 委托代办场所应当提供信件、印刷品和包裹 第三十二条违反本条例第九条规定，建设 的寄递以及邮政汇兑等邮政普遍服务，并达到《邮 单位在新建、改建、扩建城镇居民楼时，未按照国 政普遍服务》标准。 家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责 第二十八条邮政企业、快递企业应当按照 令限期改正。逾期未改正的，由邮政管理部门指 邮政管理部门规定的项目收集、统计、分析运营信 定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的 息，确保有关数据的真实、完整，并按时向邮政管 建设单位承担。 理部门报送。 第三十三条违反本条例第二十一条第二项