徐州市城市绿化条例 （2013年8月30日徐州市第十五届人民代表大会常务委员会第九 次会议制定2013年9月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委 员会第五次会议批准） 第一章总则 第五条公民、法人和其他组织应当依法履 行植树或者其他绿化义务。 第一条为了加强城市绿化建设和管理，保 鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式， 护和改善城市生态环境，根据国务院《城市绿化 参与城市绿化建设和养护工作。 条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等有关法律、 市、区人民政府或者园林绿化主管部门对在 法规，结合本市实际，制定本条例。 城市绿化工作中做出突出贡献的单位和个人，应 第二条本市市区范围内城市绿化的规划、 当给予表彰和奖励。 建设、保护和管理，适用本条例。 法律、法规规定由林业等部门和风景名胜区 第二章规划和建设 管理机构负责的绿化工作，依照有关法律、法规 执行。 第六条市园林绿化主管部门应当会同市 第三条市、铜山区、贾汪区园林绿化主管 规划主管部门按照城市总体规划编制城市绿地 部门负责本辖区内城市绿化工作。 系统规划，划定各类城市绿地的控制线，报市人 鼓楼区、云龙区、泉山区园林绿化主管部门 民政府批准后向社会公布。 按照市人民政府规定的权限负责本辖区内城市 市园林绿化主管部门应当按照批准的城市 绿化工作。 绿地系统规划制定城市绿化年度实施计划，报市 规划、国土、建设、林业、城管、房管、水利、交 人民政府批准后组织实施。 通、公安等部门按照各自的职责，共同做好城市 第七条建设工程项目的绿化用地面积占 绿化工作。 建设工程项目用地总面积的比例指标，应当符合 第四条城市绿化应当纳入国民经济和社 下列规定： 会发展总体规划。 （一）新建居住区不得低于百分之三十； 城市绿化应当遵循因地制宜、生态优先、科 （二）新建高等院校、医院、疗（休）养院以及 学规划、严格保护的原则。 体育场（馆）等不得低于百分之三十五； 城市绿化实行市级、区级分级管理，具体管 （三）旧城改造区前两项相关绿化用地比例 理范围由市人民政府确定。 指标可以降低五个百分点； —58 — 化、开放式绿化，具体办法由市人民政府制定。 (四)工业、商业、城市道路以及其他建设工 程项目绿化用地比例指标按照国家有关规定执 第三章保护和管理 行。 第八条规划主管部门确定建设工程项目 规划条件、核发建设工程规划许可证，应当按照 第十五条城市绿地保护和管理责任按照 第七条的规定执行。 下列规定确定： 第九条建设工程项目附属绿化工程应当 （一)公园绿地、防护绿地、道路绿地、其他绿 与主体工程同步规划、同步设计，统一安排绿化 地按照权属或者政府授权分别由园林绿化、城 工程施工，并在主体工程建成后的第一个绿化季 管、水利、交通等部门和相关机构负责； 节完成，所需资金列人工程总预算。 (二)单位附属绿地由该单位负责； 第十条城市绿化工程和建设工程项目附 （三)居住区绿地实行物业管理的，由物业服 属绿化工程的设计、施工和监理，应当由具有相 务企业按照约定负责；未实行物业管理的，由街 应资质的单位承担。 道办事处或者镇人民政府负责。 第十一条公园绿地、防护绿地、道路绿地 第十六条城市绿地保护管理责任人应当 等城市绿化工程的设计方案，应当报园林绿化主 按照国家、省、市绿化保护管理技术规范和标准 管部门审批或者上级行政机关审批。 进行保护管理。对死亡缺株的，适时补植更新；发 建设工程项目附属绿化工程的设计方案应 生病虫害的，及时灭治；设施损坏的，及时修复。 当报园林绿化主管部门审查。园林绿化主管部门 政府投资建设的公园绿地、防护绿地和道路 应当自受理之日起十五日内对设计方案是否符 绿地等实行市场化养护的，应当从具有相应资质 合园林设计规范和标准、绿地面积是否符合规定 的单位中通过政府采购采取公开招标等方式确 标准等提出审查意见。 定养护单位。 第十二条公园绿地、防护绿地、道路绿地 第十七条任何单位和个人不得擅自占用 等政府投资建设的重点城市绿化工程，建设单位 城市绿地或者改变其规划用途。 在施工前应当向市园林绿化主管部门申请办理 因城市建设或者其他情形确需临时占用城 绿化工程质量监督手续。 市绿地的，应当经园林绿化主管部门同意，领取 第十三条城市绿化工程和建设工程项目 临时占用城市绿地许可证，并按照有关规定办理 附属绿化工程竣工后，建设单位应当依法组织验 临时用地手续。 收，并在验收合格后十五日内将绿化工程竣工验 临时占用绿地期限一般不得超过一年。因特 收资料报送园林绿化主管部门备案。 殊原因需要延长的，经批准后可以延长一年。 规划主管部门应当按照规定对相关绿化工 经批准临时占用绿地的，占用单位应当对绿 程面积和位置是否符合规划许可事项予以核实； 地所有权人予以补偿。临时占用绿地期满，占用 园林绿化主管部门应当对相关绿化工程是否符 单位应当在规定的期限内恢复原状。 合设计方案予以核实。 第十八条申请临时占用城市绿地许可证 第十四条鼓励对符合建筑规范和安全要 应当提交下列材料： 求的建筑物、构筑物以及其他场所，实施立体绿 (一)申请书； -59— (四)法律、法规规定的其他材料。 (二)工程立项或者用地、规划等有效证明文 件; 园林绿化主管部门应当在受理后进行现场 (三)城市绿地保护管理责任人的书面意见。 查验，并自受理之日起十五日内作出是否许可的 园林绿化主管部门应当自受理之日起十五 决定。不予许可的.应当书面说明理由。 日内作出是否许可的决定。不予许可的，应当书 申请移植、砍伐树木二十棵以上的，由园林 面说明理由；准予许可的，在申请人签订绿地恢 绿化主管部门组织论证后提出审核意见，报本级 复承诺书后，发给临时占用城市绿地许可证。 人民政府批准。 因抢险救灾确需临时占用绿地的，可以先行 第二十三条城市绿地保护管理责任人应 占用，抢险救灾后应当恢复原状。 当建立安全检查制度，避免树木妨碍交通，危害 建筑物、相关设施和人身安全。需要大修剪、移植 第十九条公园绿地、防护绿地、道路绿地、 树木的，应当向园林绿化主管部门提出申请。 其他绿地内配套建设的公共建筑设施，不得擅 自扩建或者改变性质和用途。确需扩建或者改变 树木影响管线、交通设施等公共设施安全需 要大修剪、移植的，电力、通讯、交通等管理单位， 其性质和用途的，由园林绿化主管部门会同规划 应当向园林绿化主管部门提出申请。 主管部门组织论证，征求群众代表和有关方面意 见后，报经本级人民政府常务会议审议决定，并 树木影响居民采光、通风和居住安全，居民 报本级人大常委会备案。 提出修剪、移植的，城市绿地保护管理责任人或 第二十条城市中的树木，不论其所有权归 者树木所有权人应当及时予以处理。 属，任何单位和个人不得擅自大修剪、移植或者 第二十四条经批准移植树木的，申请人应 砍伐。 当将树木移植到实施方案确定的地点。树木移植 第二十一条有下列情形之一的，可以申请 后一年内未成活的，申请人应当在第一个绿化季 节补植相应的树木。 大修剪、移植树木： （一)城市公共基础设施建设需要的； 经批准砍伐树木的，申请人应当按照伐一补 (二)对人身或者相关设施构成安全威胁的； 二的原则在实施方案确定的地点补植树木。 (三)严重影响相邻建筑物采光、通风或者行 移植、砍伐树木需要对树木所有权人给予补 人及车辆通行的； 偿的，应当予以补偿。 （四）法律、法规、技术规范等规定的其他情 第二十五条市区主要道路行道树的更新、 形。 树种的选择，由市园林绿化主管部门向社会公 符合前款情形且无移植价值的树木，可以申 布，公开听取意见，并会同相关管理单位组织听 请砍伐。 证或者论证，报市人民政府批准后实施。 第二十二条申请大修剪、移植或者砍伐树 第二十六条建设工程项目用地范围内有 木,应当提交下列材料： 树木的，国土资源主管部门应当在土地使用权出 (一)申请书; 让或者划拨前会同园林绿化主管部门制定和落 (二)实施方案； 实对树木的处置、保护措施。 (三)城市绿地保护管理责任人或者树木所 第二十七条因抢险救灾确需大修剪移植 有权人的书面意见； 或者砍伐树木的，可以先行实施大修剪、移植或 -60- 自迁移、大修剪古树名木。确因特殊情形需要迁 者砍伐，并及时报告园林绿化主管部门和城市绿 地保护管理责任人，在险情排除后五日内补办有 移的，应当由所在地的区人民政府提出申请，经 关手续。 市园林绿化主管部门审查同意，报市人民政府批 第二十八条敷设各类管线，在设计或者施 准，并报省建设行政主管部门备案。 工时，应当避让现有树木。敷设排水、供水、供气、 第三十三条除抢险救灾外，临时占用绿 电缆等管线距树干外缘不得少于一米；敷设供热 地，大修剪、移植或者砍伐城市树木的，施工单位 应当在现场显著位置设立公示牌进行公示。公示 管线的，不得少于一点五米。 第二十九条禁止下列损害城市绿化以及 牌应当注明批准机关、项自名称、施工期限、施工 绿化设施的行为： 单位施工负责人及监督电话。公示期自施工之 （一)损毁绿化设施； 日起至完工之日止。 (二)在绿地内非法设置营业摊点、非法设置 广告设施： 第四章监督检查 (三)在草坪内停放车辆、露营等踩踏毁损草 第三十四条市、区人民政府应当加强对城 坪; （四)在花坛、绿地内堆放物品、倾倒垃圾； 市绿地系统规划、城市绿地控制线划定以及实施 （五)在绿地内取土、挖石、填埋、焚烧物品； 情况的监督检查。 （六)擅自采摘花果枝叶、攀折花木、掘取树 第三十五条本市市区实行城市重点绿地 保护和永久性绿地保护制度。 根、剥取树皮； （七)依树搭建或者在树木及绿化设施上拴 城市重点绿地的保护和管理依照《徐州市城 挂、钉钉、刻划、晾