河南省人民代表大会常务委员会 公 告 【十二届】第十二号 《河南省非物质文化遗产保护条例》已经河南省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议于 2013年9月26日审议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 二〇一三年九月二十六日 河南省非物质文化遗产保护条例 （2013年9月26日河南省第十二届人民代表大会 常务委员会第四次会议通过） 目录 第一章总则 第二章非物质文化遗产的调查 第三章 非物质文化遗产代表性项目名录 第四章 非物质文化遗产的传承与传播 第五章 法律责任 第六章 附 则 实物和场所。包括： （一）传统口头文学以及作为其载体的 第一章总则 语言； （二）传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏 第一条为继承和弘扬优秀传统文化，加强 剧、曲艺和杂技； 非物质文化遗产保护、保存工作，根据《中华 （三）传统技艺、医药和历法； 人民共和国非物质文化遗产法》和有关法律、 （四）传统礼仪、节庆等民俗； 法规，结合本省实际，制定本条例。 （五）传统体育和游艺； 第二条本省行政区域内非物质文化遗产的 （六）其他非物质文化遗产。 保护、保存工作适用本条例。 第三条保护、保存非物质文化遗产，应当 本条例所称非物质文化遗产，是指各族人民 注重其真实性、整体性和传承性，坚持政府主 世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统 导、社会参与、保护为主、抢救第一、合理利 文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的 — 292 — 门对在非物质文化遗产保护、保存工作中做出突 用、传承发展的原则。 出贡献的公民、法人和其他组织，按照国家和本 第四条县级以上人民政府应当加强对非物 省有关规定给予表彰和奖励。 质文化遗产保护、保存工作的领导，建立健全非 第十条公民、法人和其他组织对违反非物 物质文化遗产保护协调机制，加强非物质文化遗 质文化遗产法律、法规和本条例的行为，有权向 产保护工作队伍建设，培养非物质文化遗产保 县级以上人民政府文化主管部门举报或者投诉。 护、保存、传承、研究等各类专业人才。 县级以上人民政府文化主管部门应当依法受理， 第五条县级以上人民政府应当将非物质文 并将处理结果及时告知举报人或者投诉人。 化遗产保护、保存工作纳人本级国民经济和社会 发展规划，并将保护、保存经费列人本级财政预 第二章 非物质文化遗产的调查 算，用于本行政区域内非物质文化遗产的调查、 研究、传承、传播、濒危项目抢救等保护、保存 第十一条省人民政府文化主管部门应当根 工作和代表性传承人扶持。 据非物质文化遗产保护、保存工作需要，会同有 第六条县级以上人民政府文化主管部门负 关部门编制本省非物质文化遗产保护、保存工作 责本行政区域内非物质文化遗产保护、保存的行 规划，经省人民政府批准后组织实施。 政管理和监督工作。非物质文化遗产保护工作机 省辖市、县级人民政府文化主管部门应当根 构在同级文化主管部门领导下，组织实施非物质 据上一级非物质文化遗产保护、保存工作规划， 文化遗产保护、保存的相关工作。 会同有关部门编制本行政区域非物质文化遗产保 县级以上人民政府有关部门在各自职责范围 护、保存工作规划，经本级人民政府批准后组织 内，负责有关非物质文化遗产的保护、保存 实施，并报上一级人民政府文化主管部门备案。 工作。 第十二条县级以上人民政府应当根据本行 乡镇人民政府、街道办事处应当协助县级以 政区域非物质文化遗产保护、保存工作规划和保 上人民政府文化主管部门做好非物质文化遗产的 护、保存工作的需要，组织本行政区域非物质文 保护、保存工作。 化遗产调查。 第七条县级以上人民政府文化主管部门对 县级以上人民政府文化主管部门负责对本行 非物质文化遗产采取认定、记录、建档等措施予 政区域内的非物质文化遗产资源状况进行调查： 以保存，对体现优秀传统文化，具有历史、文 对相关部门工作领域内的非物质文化遗产进行调 学、艺术、科学价值的非物质文化遗产采取传 查时，相关部门应当予以协助。相关部门也可以 对其工作领域内的非物质文化遗产进行调查。 承、传播等措施予以保护。 文化馆（站）、博物馆、图书馆、美术馆、 鼓励和支持公民、法人和其他组织向县级以 上人民政府文化主管部门提供非物质文化遗产 科技馆等公共文化机构，以及村（居）民委员 会组织开展非物质文化遗产保护、保存工作，文 线索。 第十三条开展非物质文化遗产调查活动 化主管部门应当子以指导和支持。 时，应当征得被调查对象同意，尊重其风俗习 第八条各级人民政府应当鼓励和支持公 惯，不得非法占有、损毁非物质文化遗产的资 民、法人和其他组织积极参与非物质文化遗产保 料、实物，不得侵害被调查对象的合法权益。 护、保存工作。 第十四条县级以上人民政府文化主管部门 鼓励和支持公民、法人和其他组织以捐赠、 和其他有关部门对在调查中取得的非物质文化遗 设立基金等方式对非物质文化遗产保护、保存工 产实物和资料，应当妥善保存，防止损毁、流 作进行资助。公民、法人和其他组织向非物质文 失。其他有关部门取得的实物图片、资料复制件 化遗产保护事业捐赠的，按照国家有关规定享受 及电子档案，应当在调查结束后三十日内汇交给 税收等优惠。 本级人民政府文化主管部门。 第九条县级以上人民政府及其文化主管部 — 293 — 第十五条中华人民共和国境外的组织或者 （二）项目的历史、现状、价值和濒危状况 个人在本省进行非物质文化遗产调查，应当向省 等情况的说明书； 人民政府文化主管部门提出申请，省人民政府文 （三）项目的保护计划； 化主管部门应当自受理申请后十五日内作出是否 （四）其他需要进行说明的相关材料。 批准的书面决定，不予批准的，应当向申请人说 第二十条、县级以上人民政府文化主管部门 明理由。获得批准的申请人应当将批准文件送交 应当建立由相关领域的专家组成的非物质文化遗 调查所在地县级人民政府文化主管部门后方可开 产专家库。 展调查活动，调查结束后应当向省人民政府文化 非物质文化遗产代表性项目的认定实行专家 主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图 评审制度。评审工作应当遵循公开、公平、公正 片、资料复制件。 的原则。 境外组织在本省进行非物质文化遗产调查， 第二十一条县级以上人民政府文化主管部 应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作 门应当组织专家组成专家评审小组，对推荐、申 进行。 请或者建议列人非物质文化遗产代表性项目名录 的项目进行初评并形成初评意见，初评意见应当 第三章 非物质文化遗产代表性项目名录 经专家评审小组过半数通过。初评意见通过后， 县级以上人民政府文化主管部门应当组织专家组 第十六条县级以上人民政府应当建立本级 成专家评审委员会，对初评意见进行审议，提出 非物质文化遗产代表性项目名录，将本行政区域 审议意见。 内体现优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、 专家评审小组和专家评审委员会应当由县级 科学价值的非物质文化遗产项目列人名录予以 以上人民政府文化主管部门从非物质文化遗产专 保护。 家库中随机选择相关领域的专家组成。 建立非物质文化遗产代表性项目名录时，对 第二十二条县级以上人民政府文化主管部 体现优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科 门应当将拟列人本级非物质文化遗产代表性项目 学价值的非物质文化遗产濒危项目，应当优先列 名录的项目予以公示，征求公众意见。公示时间 人名录予以保护。 第十七条县级以上人民政府可以从本级非 不得少于二十日。 物质文化遗产代表性项目名录中向上一级人民政 公示期间，公民、法人和其他组织可以对拟 府推荐列人上一级非物质文化遗产代表性项目名 列人本级非物质文化遗产代表性项目名录的项目 提出书面意见，县级以上人民政府文化主管部门 录的项目。 应当及时对提出的意见进行调查。经调查认为存 相同的非物质文化遗产项目，其形式和内涵 在问题的，应当按照本条例规定的程序重新进行 在两个以上地区均保持完整，并被列人同级非物 评审；不存在问题的，应当书面告知并说明 质文化遗产代表性项目名录的，可以同时列人上 一级非物质文化遗产代表性项目名录。 理由。 第二十三条县级以上人民政府文化主管部 第十八条公民、法人和其他组织认为某项 门根据专家评审委员会的审议意见和公示结果， 非物质文化遗产体现优秀传统文化，具有历史、 拟定本级非物质文化遗产代表性项目名录，报本 文学、艺术、科学价值的，可以向县级以上人民 政府文化主管部门提出列人非物质文化遗产代表 级人民政府批准后向社会公布，并报上一级人民 性项目名录的申请或者建议。 政府文化主管部门备案。 第十九条公民、法人和其他组织申请或者 第二十四条列人非物质文化遗产代表性项 建议将非物质文化遗产项目列人非物质文化遗产 目名录的项目，县级以上人民政府文化主管部门 代表性项目名录时，应当提交以下资料： 应当制定保护规划，确定保护单位。保护单位应 （一）申请书或者建议书； 当具有该项目相对完整的资料，具备实施该项目 — 294 区域内具有较大影响； 保护规划的能力和开展传承、展示活动的场所及 （三）积极开展传承活动，培养传承人。 条件。 第二十九条公民、法人和其他组织可以向 第二十五条非物质文化遗产代表性项目的 县级以上人民政府文化主管部门推荐非物质文化 保护单位享有下列权利： 遗产代表性项目的代表性传承人人选；推荐时， （一）对保护项目进行调查、研究和合理 应当征得被推荐人的书面同意。 利用； 公民也可以自行申请认定为非物质文化遗产 （二）依法向其他组织或者个人提供产品和 服务； 代表性项目的代表性传承人。 （三）参加展示、展演活动； 第三十条公民、法人和其他组织推荐或者 （四）可以获得县