山东省人民代表大会常务委员会公报2013·4 第二款仅规定了公路沿线乡镇人民政府的 据这一意见，将条例草案修改稿第三十条 路政管理职责，建议修改。修改时根据这 补充修改为：“县级以上人民政府应当组 一意见，将条例草案修改稿第三条第二款 织水利、林业、国土资源等部门，对公路 修改为：“乡镇人民政府应当协助做好本 沿线可视范围内的河道、湖泊、荒山、荒 行政区域内的公路路政管理工作。” 坡、破损山体等进行整治，绿化美化公路 二、有的常委会组成人员提出，破损 通行环境。” 山体治理是改善公路通行环境的重要内 此外，还根据常委会组成人员的意见 容，国土资源部门是土地整治工作的主管 和建议，对条例草案修改稿作了其他一些 部门，应补充明确其相应责任。修改时根 文字修改和技术处理。 山东省人民代表大会常务委员会公告 （第23号） 会第三次会议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。 山东省人民代表大会常务委员会 2013年8月1日 山东省专利条例 2013年8月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 创新能力，推动经济社会发展，根据《中 第一章总则 华人民共和国专利法》和其他有关法律、 第一条为了鼓励发明创造．促进专 行政法规，结合本省实际，制定本条例。 利运用，加强专利保护和管理，增强自主 第二条本条例适用于本省行政区域 —363 山东省人民代表大会常务委员会公报2013·4 内专利促进、保护、管理、服务以及相关 第九条县级以上人民政府应当设立 活动。 专项资金，按照规定的使用范围，用于促 第三条专利工作遵循激励创造、有 进专利运用、专利资助奖励、专利人才培 效运用、依法保护、科学管理、完善服务 养、专利行政保护等相关工作。专项资金 的原则。 应当专款专用，并根据财政状况逐步 第四条县级以上人民政府应当加强 增加。 对专利工作的领导，将专利工作纳人国民 第十条县级以上人民政府有关部门 经济和社会发展规划，健全专利工作体 进行专业技术职务评审时，应当将专利发 系，支持专利运用和产业化，促进专利事 明人、设计人的相关专利作为综合评价的 业发展。 重要内容。 第五条县级以上人民政府专利行政 对推动技术进步产生重大作用或者取 部门负责本行政区域内的专利工作；发展 得显著经济效益的发明专利的主要发明 改革、财政、人力资源社会保障等部门按 人，获得山东优秀发明家奖的个人，可以 照各自职责，做好相关工作。 优先推荐申报相关专业技术职务资格。获 第六条县级以上人民政府及其专利 得中国专利金奖、优秀奖的主要发明人， 行政等有关部门应当加强专利宣传教育， 符合破格申报条件的，可以破格申报相关 普及专利知识，增强公众的专利意识。 专业技术职务资格。 第七条县级以上人民政府对具有重 第十一条被授予专利权的单位应当 大经济、社会和生态效益的优秀专利项 依法支付发明人或者设计人奖金和报酬。 目，以及对发明创造和专利运用做出突出 报酬可以采取现金、股份、股权收益形式 贡献的单位和个人，按照有关规定给予表 或者当事人约定的其他形式支付。 彰、奖励。 第十二条以政府财政资金安排和设 省人民政府设立山东优秀发明家奖。 立的创业风险投资资金的管理机构，应当 加大对专利技术产业化项目的投资力度。 第二章专利促进 第十三条鼓励和支持银行等金融机 第八条县级以上人民政府及其有关 构开展专利权质押贷款；对具有发展潜 部门应当建立健全发明创造的激励和保障 力、良好市场前景的专利技术实施项目， 机制，支持发明创造形成专利；重点扶持 优先给予信贷支持。 符合国家和省产业政策、自主研发和具有 鼓励信用担保机构为实施专利技术提 较高技术水平的专利技术产业化项目，促 供以融资担保为主的信用担保。 进专利运用。 支持担保机构开展中小企业专利质押 — 364 — 山东省人民代表大会常务委员会公报2013·4 融资担保业务。 员培训，提高执法水平。 第十四条鼓励企业事业单位和个人 第十八条请求专利行政部门处理专 采取专利权人股、质押、转让、许可等方 利侵权纠纷的，应当符合下列条件： 式实施专利，股东依法以专利权等非货币 （一）请求人是专利权人或者利害关 出资所占注册资本比例可以达到百分之 系人； 七十。 （二）有明确的被请求人； 企业在专利实施以及产业化过程中形 （三）有明确的请求事项和具体事实、 成的新产品，享受有关扶持新产品开发的 理由； 税收优惠。 （四）属于受理专利行政部门的受案 单位和个人从事专利技术转让、开发 范围和管辖范围； 和与之相关的专利技术咨询、服务等业 （五）专利侵权纠纷未进人诉讼程序。 务，依法享受税收优惠。 经审查认为不符合受理条件的，不予 第十五条鼓励和支持企业事业单位 受理，并出具不予受理通知书。当事人不 参与国际标准、国家标准、行业标准或者 服的，可以依法对专利行政部门提起行政 地方标准的制定，促进专利运用与标准制 诉讼。 定相结合。 对已驳回请求或者作出处理决定的专 第十六条鼓励和支持高等学校、科 利侵权纠纷案件，同一请求人以相同的事 研机构和企业采取多种形式开展发明创 实和理由再次对同一被请求人提出专利侵 造，实现专利技术的产业化。 权纠纷处理请求的，专利行政部门不予 专利行政等有关部门应当建立专利技 受理。 术转移机制，鼓励和指导高等学校、科研 第十九条专利侵权纠纷处理过程 机构与企业之间加强专利技术的转移。 中，被请求人向国家知识产权局专利复审 委员会请求宣告涉案专利权无效的，可以 第三章专利保护 请求专利行政部门中止案件处理；中止案 第十七条省、设区的市人民政府专 件处理请求应当在指定的期限内以书面形 利行政部门负责处理本行政区域内的专利 式提出，并同时提交无效宣告请求受理通 纠纷。 知书、专利权无效宣告请求书以及相关证 县级以上人民政府专利行政部门负责 据材料。 查处本行政区域内的假冒专利行为。 专利行政部门经审查认为需要中止处 县级以上人民政府专利行政部门应当 理的，应当作出中止处理的决定。但是， 加强专利行政执法队伍建设，强化执法人 有下列情形之一的，可以不中止处理： — 365 — 山东省人民代表大会常务委员会公报2013·4 （一）请求宣告专利权无效的理由不 第二十三条专利行政部门根据处理 成立或者提交的证据材料不充分的； 专利侵权纠纷的需要进行调查时，可以行 （二）被请求人所实施的技术或者设 使下列职权： 计属于现有技术或者设计的； （一）询问当事人和证人； （三）被请求人所实施的技术或者设 （二）查阅、复制与案件有关的合同、 计未落入涉案专利权保护范围的； 图纸、账簿等资料； （四）专利行政部门认为不应当中止 （三）对涉嫌侵权的产品进行登记并 处理的其他情形。 抽样取证； 第二十条在处理实用新型或者外观 （四）对涉嫌制造侵权产品和涉嫌使 设计专利侵权纠纷过程中，专利行政部门 用专利方法的场所进行现场勘验； 可以根据案情需要，要求请求人出具由国 （五）现场检查、摄录与案件有关的 务院专利行政部门作出的专利权评价报 物品和设施； 告。请求人无正当理由拒不提供的，专利 （六）涉嫌侵犯制造方法专利权的， 行政部门可以驳回请求人的请求。 要求被调查人进行现场演示； 第二十一条在专利侵权纠纷处理过 （七）对可能灭失或者可能被销毁、 程中，当事人对自已提出的主张有责任提 被转移的合同、图纸、发票、账簿、标记 供证据。 等资料以及有关的物品和设施依法予以登 专利行政部门可以根据需要，依据职 记保存。 权调查收集有关证据。 专利行政部门行使前款规定的职权， 当事人因客观原因不能自行收集部分 公安机关和工商行政管理等有关部门应当 证据的，可以书面申请专利行政部门调查 予以协助。有关当事人应当协助调查并提 收集。书面申请应当载明需要调查收集的 供证据，不得拒绝、阻碍，不得伪造、转 证据内容和线索、拟要证明的事实以及不 移或者毁损证据。 能自行收集的客观原因。 第二十四条专利行政部门处理专利 第二十二条专利侵权纠纷涉及新产 侵权纠纷，当事人应当如实提供相关 品制造方法的发明专利的，制造同样产品 证据。 的单位或者个人应当提供其产品制造方法 专利行政部门可以根据已经查明的事 不同于专利方法的证明。 实、鉴定意见以及权利人提供的证据等材 产品或者制造产品的技术方案在专利 料，对是否构成侵权以及损害结果等予以 申请日以前为国内外公众所知的，该产品 认定并依法作出处理决定。 不属于前款规定的新产品。 第二十五条专利行政部门处理专利 — 366 — 山东省人民代表大会常务委员会公报2013·4 侵权纠纷，认定侵权行为成立的，责令侵 应当履行。 权人立即停止制造、使用、销售、许诺销 调解书中具有给付内容的，当事人可 售、进口等侵权行为，销毁侵权产品或者 以依照《中华人民共和国公证法》的规定 使用侵权方法直接获得的产品，销毁制造 申请公证机关赋予强制执行效力。债务人 侵权产品或者使用侵权方法的专用零部 不履行或者不适当履行具有强制执行效力 件、工具、模具、设备等物品。 的公证文书的，债权人可以依法向有管辖 第二十六条专利行政部门处理专利 权的人民法院申请执行。 侵权纠纷，认定侵权行为不成立或者请求 第三十条在专利权有效期内，专利 人提供的证据不充分的，应当驳回请求人 权人或者经专利权人同意享有专利标识标 的请求。当事人不服的，可以依法提起行 注权的被许可人，可以在其专利产品、依 政诉讼。 照专利方法直接获得的产品、该产品的包 第二十七条专利行政部门或者人民 装或者该产品的说明书等材料上标注专利 法院认定专利侵权行为成立的处理决定或 标识。 者判决生效后，同一行为人对同一专利权 生产、销售