49 2012年第6号（总第213期） 辽宁省人民代表大会常务委员会关于 批准《岫岩满族自治县自治条例（修订）》的决定 2012年9月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第 《岩满族自治县自治条例》，由岩满族自治县 三十二次会议审议通过，决定批准岫岩满族自治 人民代表大会常务委员会公布实施。 县第七届人民代表大会第五次会议修订通过的 岩满族自治县自治条例 第一章总则 第四条自治县的自治机关在中国共产党的 第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中 领导下，以经济建设为中心，坚持改革开放，集中 华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合岩 力量，推进社会主义现代化建设，加强社会主义民 满族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。 主与法制建设，不断促进社会主义物质文明、政治 第二条自治县是辽宁省辖区内满族实行区 文明、精神文明和生态文明的协调发展，逐步把自 域自治的地方。 治县建设成为文明民主、团结进步、繁荣富裕、社 自治县行政区域界线未经法定程序，不得随 会和谐的民族自治地方。 意变动。确实需要变动的，由上级国家机关的有 第五条自治县的自治机关维护国家的统一 关部门和自治县的自治机关充分协商，经自治县 和民族团结，保证宪法和法律在本地方的遵守和 人民代表大会全体代表三分之二以上多数通过 执行。 后，按照法定程序报请批准。 自治县的自治机关把国家的整体利益放在首 自治县的自治机关驻岫岩镇。 位，积极完成上级国家机关交给的任务。 第三条自治县的自治机关是国家的一级地 第六条自治县的人民代表大会依照国家的 方政权机关。 法律、法规和政策以及本条例的规定，根据本地方 自治县的自治机关依法行使县级地方国家机 政治、经济和文化的特点，制定单行条例，报省人 关的职权，同时依法行使自治权。 民代表大会常务委员会批准后施行。 50 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 自治县制定的自治条例和单行条例对法律、 自治县的自治机关根据宪法、法律和本条例 法规作变通规定的，在自治县适用自治条例和单 的规定，进行组织和工作。 行条例的规定。 第十一条自治县人民代表大会是自治县的 第七条自治县的自治机关根据本地方的实 地方国家权力机关，它的常设机关是自治县人民 际情况，在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊 代表大会常务委员会。 政策和灵活措施，加速经济及社会各项事业的发 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执 展。 行机关，是自治县的地方国家行政机关。自治县 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如 人民政府对自治县人民代表大会和上一级人民政 有不适合自治县情况的，自治机关报经该上级国 府负责并报告工作。在自治县人民代表大会闭会 家机关批准，变通执行或者停止执行。 期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并 自治县享受上级国家机关在财政、金融、物 报告工作。 资、技术、人才等方面的帮助，享受上级人民政府 第十二条自治县人民代表大会代表的名额 及其有关部门在职责范围内比照国家西部大开发 和比例，按照法律规定和省人民代表大会常务委 有关政策给予的扶持。 员会的有关规定确定。在代表中，满族代表应占 第八条自治县的自治机关维护和发展各民 多数，其他民族代表也应有适当名额。 族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，禁 第十三条自治县人民代表大会常务委员会 止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结 主任由满族公民担任，在副主任和其他组成人员 和制造民族分裂的行为。 中，满族公民应占多数，其他民族的公民也应有适 自治县的自治机关保障本地方各民族都有使 当名额。 用和发展本民族语言文字的自由，都有保持或者 第十四条自治县县长由满族公民担任。人 改革本民族的风俗习惯的自由。 民政府其他组成人员，满族公民应占多数，其他民 第九条自治县的自治机关依法保障本地方 族的公民也应有适当名额。 各民族公民有宗教信仰的自由。 自治县人民政府实行县长负责制。 自治县的自治机关依法保护正常的宗教活 第十五条自治县的自治机关根据法律和国 动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害 家的规定，在上级国家机关核定的编制总数内，结 公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。 合本地方的特点和需要，合理、自主地确定和调整 自治县境内的宗教团体、宗教活动场所和宗 自治县的机构设置和人员编制，报上级人民政府 教事务不受外国势力的支配。 备案。 第二章自治机关 自治县的自治机关自主地管理隶属于本地方 第十条自治县的自治机关是自治县的人民 的企业、事业单位。上级国家机关非经自治机关 代表大会和人民政府。 同意，不得改变其隶属关系。 51 2012年第6号（总第213期） 第十六条自治县的自治机关实施人才强县 依照法律规定独立行使审判权和检察权。 战略，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造， ，自治县的人民法院和人民检察院对自治县人 重视人力资源开发。 民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。自 自治县的自治机关采取特殊政策和措施大量 治县人民检察院并对上级人民检察院负责。 培养各级干部和各种科学技术、经营管理等专业 人民法院的审判工作受上级人民法院监督。 人才以及技术工人，尤其注意在少数民族以及妇 人民检察院的工作受上级检察院领导。 女中培养各级干部和各种专业技术人才。吸引、 自治县人民法院、人民检察院的领导成员及 鼓励各级各类干部和各种专业人员参加自治县的 工作人员中，应当有满族公民。 各项建设工作。对在自治县工作的干部和教育、 第二十条自治县的人民法院和人民检察院 科技、文化、卫生工作者，实行民族地区补贴；对为 审理和检察民事、行政案件时，应当遵循宪法、法 自治县各项建设事业做出突出贡献的人员，给予 律和行政法规的基本原则，并以自治县自治条例 奖励。 和单行条例为依据。 按照国家规定，自治县的干部、职工和离退休 自治县的人民法院和人民检察院在审理案件 人员，可享受国家和省有关少数民族优惠待遇的 和制定法律文书时，使用汉语言文字，同时保障少 政策，并随着经济发展，逐步提高工资收入，达到 数民族公民有使用本民族语言文字进行诉讼的权 全省平均及其以上水平。 利，并为不通晓汉语言文字的诉讼参与人提供翻 第十七条自治县行政区域内的上级国家机 译。 关隶属的机构、企业、事业单位和其他外地单位， 第四章经济建设 应尊重自治机关自治权，遵守自治县自治条例、单 第二十一条自治县的自治机关在国家规划 行条例和规定，接受自治机关的监督。 的指导下，坚持全面、协调、可持续发展的方针，根 自治县境内隶属于上级国家机关履行政府职 据本地资源优势，合理调整生产关系和经济结构， 能的单位配备主要行政领导时，应当征求自治县 自主地安排和管理本地方的经济建设事业，优化 自治机关的意见。 发展环境，科学发展经济，不断增强县域经济实 第十八条自治县的自治机关在执行公务 力。 时，使用汉语言文字。 第二十二条自治县的自治机关贯彻落实党 自治县境内国家机关、政党组织、社会团体、 和国家的农业政策，在稳定粮食生产基础上，调整 事业单位的牌匾、公章、文件、通告应当冠以岫岩 产业结构，发展高产、优质、高效、生态、创汇农业： 满族自治县全称。牌匾、公章和文件字头使用满、 增加农民收人。 汉两种文字。 自治县的自治机关设立农业发展专项资金， 第三章人民法院和人民检察院 加大对农业基础设施和生产项目投资，加强农由 第十九条自治县的人民法院和人民检察院 水利基本建设，建设旱涝保收农田，提高抗御自然 52 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 灾害的能力。 第二十七条自治县的自治机关实行多种形 自治县的自治机关加强农业社会化服务体系 式、多种经营方式的商品流通体制，提升商品流通 和农产品质量安全体系建设，控制化肥和农药的 产业竞争力。 过量使用，鼓励和支持发展无公害农产品和绿色 自治县的商业、供销、医药、民族文化及民族 食品，逐步实行农产品市场准人制度。保障农业 用品生产企业，在投资、金融、税收等方面享受国 技术推广资金，重视农业技术推广，提高农业机械 家民族贸易的优惠政策。 化水平。 第二十八条自治县的自治机关发展对外经 第二十三条自治县的自治机关在农村继续 济贸易，鼓励和扶持外贸基地建设和出口商品生 稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的 产。自治县支持企业直接经营进出口业务，积极 双层经营体制。 为企业争取国家鼓励外贸进出口的各项扶持政 自治县的自治机关鼓励农民依法、自愿、有偿 策。 地进行土地承包经营权流转，保护农村集体经济 第二十九条自治县的自治机关按照统一规 组织和农业生产经营者的合法权益。 划，合理布局，综合开发，配套建设的原则，加强县 第二十四条自治县的自治机关加强作蚕生 城和农村城镇的建设和管理，统筹兼顾社会、环 产的规划管理和蚕场建设，推广科学养蚕技术，提 境、经济效益，提高城镇的综合功能。 高蚕茧质量和单位面积产量。 自治县境内的单位和个人在进行基本建设 第二十五条自治县的自治机关重视畜牧业 时，应服从自治县的总体规划。 生产，积极鼓励和扶持标准化、规模化养殖；保障 第三十条自治县的自治机关根据国民经济 良种繁育、良种推广、动物防疫检疫、畜产品安全 和社会发展需要，搞好辖区内公路建设、养护管 监管所需资金；科学管理和利用草场资源，推动畜 理，享受省、市交通部门对自治县公路建设提高专 牧业健康发展；保障动物及动物产品安全。 项补助资金额度的照顾；加强道路运输管理，建立 第二十六条自治县的自治机关在国家产业 统一开放、竞争有序的客货运输市场。 政策指导下，发挥本地资源优势，培育高新技术产 自治县道路运输机构负