山东省人民代表大会常务委员会公报2012·5 十三、审议省人大常委会执法检查组 十五、书面印发省政府对省人大常委 关于检查我省贯彻实施《中华人民共和国 会第三十一次会议《关于全省民族工作情 海洋环境保护法》和《山东省海洋环境保 况的报告》审议意见和建议办理情况的 护条例》情况的报告 报告 十四、审议人事任免案 十六、其他 山东省人民代表大会常务委员会公告 （第133号） 《山东省见义勇为人员奖励和保护条例》已于2012年9月27日经山东省第十一届 人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，现予公布，自2012年12月1日起施行。 山东省人民代表大会常务委员会 2012年9月27日 山东省见义勇为人员奖励和保护条例 2012年9月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 在法定职责或者特定义务之外的人员，挺 第一章总则 身而出，保护国家利益、公共利益、集体 第一条，为了加强见义勇为人员奖励 利益或者他人人身、财产安全的行为。 和保护工作，鼓励见义勇为，弘扬社会正 第三条本省行政区域内见义勇为人 气，促进社会管理综合治理和社会主义精 员的奖励和保护，适用本条例。 神文明建设，根据有关法律、行政法规， 本省行政区域外见义勇为的本省公民 结合本省实际，制定本条例。 的奖励和保护，参照本条例执行。 第二条本条例所称见义勇为，是指 第四条对见义勇为人员的奖励和保 - 344 山东省人民代表大会常务委员会公报2012·5 护实行政府主导与全社会参与相结合，精 道见义勇为先进事迹，倡导科学合理实施 神鼓励与物质奖励相结合，抚恤优待与社 见义勇为，营造关爱见义勇为人员的社会 会保障相结合的原则。 氛围。 第五条县级以上人民政府负责见义 第二章确认 勇为人员奖励和保护工作，将其纳人社会 管理综合治理规划，加强见义勇为法律、 第八条有下列行为之一，且符合本 法规的宣传，建立稳定的经费保障机制， 条例第二条规定的，应当确认为见义 并组织实施本条例。 勇为： 县级以上社会管理综合治理部门具体 （一）同危害国家安全、公共安全或 组织、协调和指导见义勇为人员奖励和保 者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗 护工作。 争的； 人民法院、人民检察院和公安、民 （二）同侵害国家、集体财产或者他 政、财政、人力资源社会保障、教育、卫 人生命财产安全的违法犯罪行为作斗 生、司法行政、工商、税务等部门按照各 争的； 自职责，做好见义勇为人员奖励和保护的 （三）在发生自然灾害或者事故灾难 相关工作。 时，救人、抢险、救灾的； 工会、共产主义青年团、妇女联合 （四）应当确认为见义勇为的其他 会、残疾人联合会等团体，应当支持、帮 行为。 助见义勇为人员主张和实现其合法权益。 第九条县级以上社会管理综合治理 见义勇为基金会或者见义勇为协会应 部门会同见义勇为基金会或者见义勇为协 当协助人民政府、社会管理综合治理部门 会，作为见义勇为确认机构。 做好见义勇为人员奖励和保护工作。 第十条行为人或者其近亲属可以向 第六条全社会应当尊重和保护见义 行为发生地的县级见义勇为确认机构申请 勇为人员，支持见义勇为；鼓励单位和个 确认见义勇为；行为人所在单位、基层群 人向见义勇为基金会、见义勇为人员进行 众性自治组织和其他人员可以向行为发生 捐赠或者捐助。 地的县级见义勇为确认机构举荐确认见义 县级以上人民政府及有关部门应当按 勇为。 照有关规定；对为见义勇为事业做出贡献 申请、举荐确认见义勇为应当自行为 的单位和个人给予表彰、奖励。 发生之日起一年内提出；情况复杂的，不 第七条广播、电视、报刊、互联 超过两年。 网、移动通信等各类媒体应当积极官传报 第十一条对事实清楚、证明材料齐 345 山东省人民代表大会常务委员会公报2012·5 全的确认申请、举荐，符合见义勇为条件 单和主要事迹向社会公示，对公示期届满 的，见义勇为确认机构应当提出拟确认的 无异议或者经审查异议不成立的，予以确 意见。 认，并颁发见义勇为证书。因保护见义勇 对事实不清、证明材料不齐全的确认 为人员及其近亲属安全或者其他情况需要 申请、举荐，见义勇为确认机构应当要求 保密的，可以不公示。 申请人、举荐人补齐证明材料；必要时， 对不确认为见义勇为的，见义勇为确 组织协调有关部门进行调查核实，收集证 认机构应当作出不予确认的书面决定，并 明材料，见义勇为受益人、见证人和有关 通知申请人、举荐人。 单位应当积极配合，如实提供相关证明 第十四条申请人、举荐人对不予确 材料。 认的书面决定有异议的，可以自收到该书 对情况复杂、争议较大的确认申请、 面决定之日起十日内，向上一级见义勇为 举荐，见义勇为确认机构应当组织由有关 确认机构申请再次确认。上一级见义勇为 机关、专家学者、人大代表、政协委员参 确认机构应当自收到再次确认申请之日起 加的评审委员会进行评审，对符合见义勇 三十日内，组织评审或者重新评审。 为条件的，作出拟确认的评审意见。 对依照前款规定重新作出的不予确认 拟确认的意见和拟确认的评审意见应 的书面决定仍有异议的，见义勇为确认机 当自见义勇为确认机构收到申请、举荐之 构不予受理。 日起六十日内作出。 第十五条禁止弄虚作假，骗取见义 第十二条见义勇为行为发生地公安 勇为称号和相关待遇。 机关、民政部门的证明材料，可以作为确 第三章奖励 认见义勇为的依据。下列证明材料，经查 证属实，也可以作为确认见义勇为的 第十六条对见义勇为人员的奖励 依据： 包括： （一）见义勇为行为发生地乡镇人民 （一）授予荣誉称号； 政府、街道办事处、有关人民团体或者基 （二）颁发奖金； 层群众性自治组织的证明材料； （三）法律、法规、规章规定的其他 （二）受益人、见证人的证明材料； 奖励。 （三）其他了解情况的单位和个人的 见义勇为人员符合其他奖励条件的， 证明材料。 按照有关规定给予奖励。 第十三条对拟确认为见义勇为的， 第十七条对事迹特别突出，在全省 见义勇为确认机构应当将见义勇为人员名 范！周内有重大影响的见义勇为人员，经省 346 山东省人民代表大会常务委员会公报2012·5 社会管理综合治理委员会推荐，由省人民 门应当保护见义勇为人员的合法权益，按 政府授予“山东省见义勇为英雄”荣誉称 照有关规定对见义勇为人员及其家庭、子 号，颁发荣誉证书并给予物质奖励，享受 女在基本生活、教育、就业、医疗、住房 省级劳动模范或者先进工作者待遇。 等方面给予优先照顾。 对事迹突出，在全省范围内有较大影 社会管理综合治理部门应当会同见义 响的见义勇为人员，由省社会管理综合治 勇为基金会或者见义勇为协会，建立、完 理部门会同省见义勇为基金会授予“山东 善对见义勇为人员的回访制度和长期跟踪 省见义勇为模范”称号，颁发证书并给予 服务制度，协调有关部门落实对见义勇为 物质奖励。 人员的各项优惠待遇。 设区的市、县（市、区）人民政府对 见义勇为受益人应当对见义勇为人员 在本行政区域内有较大影响的见义勇为人 及其家庭成员表达谢意、予以慰籍。 员，授予相应称号，颁发证书并给予物质 第二十二条公安机关对人身、财产 奖励。 安全需要保护的见义勇为人员及其近亲 见义勇为人员所得物质奖励，税务机 属，应当依法采取措施予以保护；对恐 关按照国家有关规定免征个人所得税。 吓、侮辱、殴打、诬告、陷害见义勇为人 对见义勇为群体的表彰和奖励，参照 员及其近亲属的违法犯罪行为，应当依法 本条规定执行。 及时处理。 第十八条需要由上一级表彰的见义 第二十三条见义勇为人员负伤、致 勇为人员，由设区的市或者县（市、区） 残、死亡的，其医疗费、护理费、交通费 见义勇为确认机构向上一级见义勇为确认 等为治疗和康复支出的合理费用、因误工 机构申报。 减少的收人、残疾生活辅助具费和残疾赔 第十九条乡镇人民政府、街道办事 偿金、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔 处、有关人民团体、基层群众性自治组织 偿金等，由加害人或者责任人依法承担赔 以及见义勇为人员所在单位，可以依照本 偿责任；没有加害人、责任人，或者不能 条例对见义勇为人员进行表彰和奖励。 确定加害人、责任人以及加害人、责任人 第二十条：表彰、奖励见义勇为人员 无力支付的，按照下列方式支付： 应当公开进行。但是，见义勇为大员要求 （一）见义勇为人员符合社会保险法 保密或者有关部门认为应当保密的除外。 律、行政法规规定，享受工伤保险、医疗 保险待遇的，由用人单位或者社会保险经 第四章保护 办机构按照规定支付； 第二十一条各级人民政府及有关部 （）见义勇为人员享受公费医疗待 山东省人民代表大会常务委员会公报2012·5 遇的，按照规定从公费医疗经费中支付： 调整其工作岗位，非因法定事由、非经法 （三）见义勇为受益人应当给予适当 定程序，不得辞退、解除劳动合同或者聘 补偿； 用合同。 （四）见义勇为人员有工作单位的， 第二十六条对有关部门和个人送治 所在单位应当给予补助； 的因见义勇为负伤人员，医疗机构应当按 （五）见义勇为人员无工作单位或者 照先救治、后收费的原则及时抢救，对急 工作单位无力支付或者未参加社会保险 危重症的优先救治，不得拒绝、推楼或者 的，从见义勇为基金中给予适当补助； 拖延。 （六）情况特殊确有实际困难仍需救 因紧急救治发生的医疗费用，按照国 助的，由当地人民政府按照有关规定给予 家相关规定支付。 救助。 鼓励医疗机构、康复机构减收或者免 见义勇为人员遭受财产损失的，由加 收见义勇为人员救治期间的医疗和康复 害人或者责任人依法赔偿，受益人应当给 费用。 予适当补偿。 第二十七条见义勇为人员及其近亲 第二十四条因见义勇为死亡或者致 属因见义勇为遭