内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公报2011.7 调节和控带 第七条 内蒙古自治区第十一届人民代表大会 第八条 常务委员会公告 促进以创业 第三十四号 共就业服务 第九条 2011年11月16日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《内蒙古 加快推动产 自治区就业促进条例），现于公布，自2012年1月1日起施行。 能力强的大 励、引导劳 2011年11月21日 家庭服务 自治 一步优化 内蒙古自治区就业促进条例 就业能大 旗 （2011年11月16日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通社过） 时，应当 带动就 责全区的促进就业工作，旗具级以上人民政府有 第一条为了促进劳动者就业，保障劳动者 关部门按照职责分工负责就业政策的落实。 第 就业权利，促进经济发履与扩大款业相协调，维护 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人 创业用 社会和谐稳定，根据《中华人民共和国就业促进 联合会、工商业联合会等组织协助人民政府开展 业环 法》和国家有美法律、法规，结合自治区实际，制 促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利。 定本条例。 第五条 自治区人民政府建立人力资源测在 第二条自治区把促进就业放在经济社会发 高效 统计制度和就业登记、失业登记制度。统计部门 履的突出位置，实随积极的就业政策，坚持劳动者 会同人力资源和社会保障、工商、教育、农牧业、残 自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。 况利 疾人联合会等部门和组织共问做好城乡人力资源 第三条 旗县级以上人民政府根据本地区经 应 和就业、失业状况调查统计，井定期公布调查结 济和社会发腰状况，制定促进就业中长期观刘和 果。用人单位和个人应当如实提供调查统计和登 年度工作计划，纳人国民经济和社会发展规划，并 记所需要的情况 组织实馆。 苏木乡镇人民玫府、街道办事处和嘎查村民 第四条自治区人民政府建立促进就业工作 委员会、社区居民委员会应当配合有关部门做好 协调机制，研究解决就业工作中的重大问题，协漏 就业玫策宣传、就业失业人员统计、农牧业富余劳 推动全区促进就业工作 动力转移等与促进就业有关的基础性工作 自治区人力资源和社会保障行政部门具体负 -14 项资金的使用范遇包括 （一）职业介绍补贴： （二）职业培汇补贴： （三）职业技能鉴定补贴： （四）社会保险补贴： （五）公益性岗位补贴： （六）就业见习补贴： （七）特定就业政策补助： 社《内蒙古 （八）小额贷款担保基金和小额担保贷款贴 共就业服务体系，全方位扩大就业。 息： 第九象 自治区实施促进就业的产业政策。 （九）扶持公共就业酸务： 加快推动产业转型升级，重点培育、建设吸纳就业 （十）其他支出： 能力强的大型背干企业和重点开发区（阅区），鼓 第十三条 旗县级以上人民政府鼓励企业增 21H 质、引导劳动密集型企业和服务业发展，支持发展 加就业岗位，扶持失业人员和残孩人就业，对下列 家庭服务业，多荣道、多方式增加就业岗位。 企业、人员依法给于税费优惠 （一）吸纳符合国家规定条件失业人赞达到 自治区制定、落实促进中小企业发展政策，进 规定要求的企业： 一步优化中小企业发展环境，提高中小企业吸纳 （二）失业人员创办的中小企业： 就业能力。 （三）安置残疾人员达到规定比例或者集中 通过） 旗县级以上人民政府在引进或者新建项目 使用残疾人的企业： 时，应当统筹考虑扩大就业，发挥投资和建设项目 （四）从事个体经营的符合国家规定条件的 人民政府有 带动就业的作用。 失业人员： 落实。 （五）从事个体经营的残疾人： 会、残孩人 （六）按照规定给于税费优惠的其您企业、人 业环境。 民政府开顶 员。 第十四条 自洽区鼓励金融机构推进金题产 力权利。 品创新，改进服务，简化贷款手续，对待合国家政 力资源测查 统计部门 务。 农牧业、残 旗县级以上人民政府应当建立促进就业专项 乡人力资票 就业专项资金： 业和中小企业提供小额贷款担保服务。 第十五条自治区鼓励、引导高校毕业生到 套统计和管 -15- 保险基金。 厦查村民 各级 业生就业符合规定的，在发展资金、贷款贴息、社 和数据资 保补贴等方面给予支持。提高具有两年以上基层 工作经历高校毕业生考试录用公务员的比例。事 险、就业失业登记等就业服务 业单位公开招聘工作人员，对服务基层期满的高 校毕业生，给于适当照顾。 第十六条各级人民政府应当建立健全就业 各络 援助制度，对符合下列条件之一的就业困难人员 二十八条 区有关规定减免相关费用。 于以扶持和帮助： 第二十二条各级人民政府优化公平就业环 动者免费提供下列 （一）女满40周岁、男满50周岁的城镇登记 )就业政策法 境，消除就业歧视，向劳动者提供平等的就业机 失业人员； （二）职业供求信 会。 （二）残疾人员： 第二十三条各级人民政府帮助和引导劳动 （三）零就业家庭成员： 药业培训信息： 者树立正确的择业观念，提高自身素质，增强就业 （四）享受城镇居民最低生活保障的失业人 （三）职业指导利 能力和创业能力：树立和宣传自主创业的先进其 员： （四）对就业困对 型，总结推广先进经验，鼓励劳动者自主创业、自 （五）城镇规划区域内完全失地人员： （五）办理就业号 （六）连续失业一年以上仍未就业的城镇失 谋职业 （六）其他公共） 业人员。 第二十四条劳动者依法享有平等就业和自 第二十九条 各级人民政府开发的公益性岗位，优先安置 主择业的权利。 会征集创业项目，经 符合岗位要求的就业困难人员，并给了社会保险 用人单位有依法保障劳动者公平就业的义 补贴和岗位补贴，确保有就业需求的家庭至少有 务，不得以民族、种族、性别、宗教信仰、相貌、身 超对创业者的指导 人实现就业。 高、户籍、婚姻状况、传染病康携带者等与劳动岗 插开发、开业指导、 第十七条各级人民致府果取特别扶助措 位无关的因素为由，对劳动者给子不平等待遇 第三十条旗 施，促进残疾人就业。安排残疾人就业这不到规 用人单位招用劳动者，应当依法对少数民族 体劳动者的职业培 定比例的用人单位应当缴纳残疾人就业保障金 劳动者给予照颐。 加各种形式的培训 第十八条旗县级以上人民政府组织、引导 进城务工的农村牧区劳动者享有与城镇劳动 各级人民政店 农牧业赢余劳动力异地转移就业、就近就地就业 者平等的劳动权利，用人单位不得设置歧视性就 茂德职业培训机构 和返乡创业，逐步完善进城就业农村技区劳动者 业限制。 户籍迁移、子女人学、公共卫生、住房租购和社会 产业发展方向，部 保障残疾人的劳动权利，用人单位不得歧视 保障等政策措施，推进跨区域劳务协作，鼓勋、引 专业技能培训机 残疾人。 导欠发达的少数民族聚居地区与发达地文开暖劳 第二十五条 用人单位招用劳动者必须依法 培训、岗位技能机 务对接。 订立劳动合同，建立劳动者档案，提供安全生产保 第三十一条 第十九象自治区制定、落实鼓励巡役军人 护、劳动报酬和社会保险等。 换动预备制度， 就业创业优惠政策，强化就业指导，完善就业服 务，优先推荐退役军人就业，免费提供职业教育和 和完菁统一开放、竞争有序的人力资源市场。 搜高其职业 技能培训，引导和扶持退役军人自主创业 第三十二 -91 的创业培训，鼓励、支持创业者券标创业培训。 第三十三条各级人民政鼓购私支持失业 人员和农牧业富余劳动力餐加就业设能培训，强 化实际操作技能训练，提高培计后的就业率。 基地创 第三十四条各级人民政阳根诺民残地区特 点，对少数民族聚居地区的劳动者，开展以本民族 语育、文字授课为主的职业技能培训和汉教学， 人民政府优化公平员 提套款业优力，促进H就业 音动者提供平等的境业 第二十八条各级公共就业服务机构应当为 第三十五象 企业应当建立职业教育培训制 警动者免费提供下列服务 度，按照国家规定提政职工教育经费，并保证百分 人民政府帮助和 （一）就业政策法规咨谢： 之六以上用于一毁职工的教育和培训。经费摄 （二）职业供求信息、市场工资指导价位信息 取和使用情况，应当向本企业职工公布并接受监 ，提高自身素质，增强面业 督 和职业培训信息： 传自主创的无运康 第三十六条各级人民政建立培调项目管 （三）职业指导和职业介绍： 鼓励劳动者白主创业 理制度，究善政府购买培训成果机制。 （四）对就业困难人员实随就业援助： 自治区制定承捐政府补贴培训任务的培训机 （五）办理就业登记、失业登记等事务： 构的认定管理办法，合理确定培训补贴方式和补 （六）其他公共就业服务 者依法享有平等航业限 贴标准，并定期向社会公布。 第二十九条 公共就业服务机构应当面问社 第三十七条各级审计、财政部门对就业专 会证集创业项目，组建创业项目资源库。应当加 项资金的使用情况进行监督检查，确保资金专款 障劳动者公平税业版！ 强对创业者的指导，提供创业咨询、创业培训、项 专用。 主别、家教信仰、相服、 日开发、开业指导、跟踪扶持等服务 第三十八条人力资源和社会保障行政部门 病原携带者等劳 第三十条 旗县级以上人民政府健全通间全 应当对本条例的实施情况进行监督检查，建立举 报制度，受理对违反本条例行为的举报，并及时处 动者给子不平那防遇 加各种形式的塔训调。 理。 活，应当依法对少数是器 第三十九象对违反本条例的行为，有关法 各级人民政府应当加强职业培训体系建设， 律、法观规定了法律责任的，依照其规定执行。 第四十象违反本条例规定，人力灸源和社 会保障行政部门或者其他主管部门及其工作人员 单位不即设置核规性膜 有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管 机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 任： （一）截留、侵占、演用就业专项资金的： 训，提