南京市知识产权促进和保护条例 （2011年8月19日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第 二十四次会议制定2011年9月23日江苏省第十一届人民代表大会 常务委员会第二十四次会议批准） 第一章总则 行政管理部门)按照职责负责知识产权的促进和 管理工作。 第一条为了促进知识产权的创造、运用、 发展和改革、经济信息化、教育、财政、商 保护和管理，增强自主创新能力，推动经济社会 务、公安、司法等行政管理部门，按照职责做好 全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国专 与知识产权相关的工作。 利法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民 第六条市、县（区）人民政府及其有关部 共和国著作权法》等有关法律、法规，结合本市 门应当加强知识产权法律、法规的宣传，普及知 实际，制定本条例。 识产权知识，增强全社会的知识产权意识，营造 第二条本市行政区域内知识产权的创造、 尊重和保护知识产权的社会氛围。 运用、保护、管理以及与之相关的活动，适用本 第七条鼓励和支持企业制定、实施知识产 条例。 权战略，建立健全知识产权的管理制度，提高知 第三条本条例所称知识产权，是指专利 识产权创造、运用、保护和管理的能力。 权、商标专用权、著作权、植物新品种权、集成 鼓励和支持行业协会等社会组织开展知识产 电路布图设计专有权、地理标志、商业秘密以及 权工作。行业协会等社会组织应当制定、实施促 法律、法规规定的其他知识产权。 进行业知识产权发展的制度和措施，开展行业交 第四条市、县（区）人民政府应当遵循激 流与协作，指导、推动本行业开展知识产权服务。 励创造、有效运用、依法保护、科学管理的原则， 第八条市人民政府应当每年向社会公开 将知识产权促进工作纳入国民经济和社会发展 发布本市知识产权工作状况。 总体规划，制定和实施知识产权发展战略，建立 对在知识产权促进和保护工作中做出突出 健全知识产权工作协调机制，完善知识产权行政 贡献的单位和个人，市、县（区）人民政府及其 管理体系和执法体系，促进知识产权工作的发 有关部门应当给予表彰和奖励。 展。 第五条市、县（区）知识产权行政主管部 第二章知识产权创造和运用 门负责知识产权的日常协调工作。 科技、工商行政、文化广电新闻出版、农业、 第九条鼓励单位和个人将发明创造申请 质量技术监督等行政管理部门（以下称知识产权 国内外专利。知识产权行政管理部门应当优先支 -49— 准、验收，应当依据知识产权指标体系，把获得 持符合重点产业发展方向的技术申请专利。 知识产权的数量和质量作为重要考量指标。项日 鼓励单位和个人注册国内外商标。知识产权 行政管理部门应当加大集体商标、证明商标、地 申请报告或者建议书应当载明该项目预期获得 理标志等标识类知识产权的培育力度，形成知名 知识产权的类型、数量和质量等目标。项目验收 应当按照项目合同或者计划任务书中约定的知 度高的商标群体。 鼓励单位和个人依法进行计算机软件著作 识产权目标和任务，对知识产权状况作出评价。 第十六条认定和考核市级以及推荐市级 权登记、集成电路布图设计专有权登记以及植物 以上科技园区、软件园区、创业园区、产业园区 新品种权申请。 以及工程中心、技术中心和重点实验室等，应当 第十条鼓励企业建立技术中心、工程中 心、博士后工作站等研发机构和知识产权产业联 将拥有知识产权的数量和质量作为重要考量指 盟，增加研发投入，增强自主创新能力。 标。 鼓励企业采取委托开发、合作开发等形式， 高等院校、科研院所及其他企事业单位应当 与高等院校、科研机构开展产学研合作；引导企 将拥有自主知识产权的研究成果和应用作为评 业通过自主实施、转让、许可等方式实现知识产 定专业技术职称的重要依据。 第十七条政府财政资金支持的科研开发、 权的产业化。 第十一条鼓励建立科技企业孵化器，为在 技术改造和高新技术产业化等项目，在形成知识 孵企业提供政策、管理、法律、财务、市场推广 产权过程中发生的申请、代理等费用，可以在项 和培训等服务，优化创业环境，提高企业知识产 目经费中列支。 第十八条鼓励研究开发和实施符合重点 权的创造和运用能力。 产业发展方向、对经济转型升级具有重大影响的 第十二条鼓励企业将知识产权运用与标 准制定相结合，制定基于自主知识产权的企业标 自主知识产权技术。其形成或者预期可以形成规 模经济效益的，政府给予政策扶持。 准。 第十三条市、县（区）人民政府应当建立 第十九条鼓励企业研究开发新技术、新产 健全知识产权激励和保障机制，综合运用财政、 品、新工艺，相关研究开发费用在计算企业所得 金融、投资、政府采购以及产业、能源、环境保 税应税所得额时，按照国家有关税收规定加计扣 护等政策和措施，引导、支持知识产权的创造和 除或者摊销。 运用。 第二十条企事业单位和其他组织转让专 利技术、计算机软件著作权、集成电路布图设计 第十四条市、县（区）知识产权行政管理 部门应当加强知识产权战略实施示范企业、示范 专有权、植物新品种以及其他符合国家规定的知 识产权所得，按照国家有关规定免征或者减征企 区的建设。 鼓励、依托各类科技和产业园区建立知识产 业所得税。 权产业化示范基地，支持重大项目、重点产业等 增值税一般纳税人销售其自行开发生产的 形成具有自主知识产权的核心技术和产品。 计算机软件、集成电路等具有自主知识产权的产 品，按照国家有关规定享受税收优惠政策。 第十五条政府财政资金支持的科研开发、 第二十一条知识产权服务机构从事技术 技术改造和高新技术产业化等项目的立项、核 -50- 转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技 识作为学生素质教育的重要内容，鼓励在校学生 术服务取得的收入，按照国家有关税收规定免征 创造、申报各类知识产权，培养学生的创新精神 营业税。 和实践能力。 第二十二条政府财政资金设立的创业投 鼓励有条件的高等院校设立知识产权专业 资引导资金，应当通过股权投资、贷款贴息、补 或者开设知识产权课程。鼓励、依托本地高等院 助等方式对自主知识产权产业化项目提供资金 校建立知识产权人才培训基地，培养知识产权管 支持。 理、服务和贸易等各类高层次专业人才。 鼓励金融机构开办知识产权质押贷款业务， 第二十八条知识产权行政管理部门应当 加大对自主知识产权产业化项目的信贷支持。单 结合重大知识产权主题活动，组织开展知识产权 位或者个人可以将其经过评估、评价的知识产 宣传、咨询、培训，支持举办各类发明展览、竞 权，向开办知识产权质押贷款业务的金融机构申 赛和交易活动。 请贷款。 第二十九条知识产权行政管理部门应当 鼓励民间资本和担保机构对自主知识产权 建立健全知识产权专业信息数据库，组织开展知 产业化项目进行风险投资、提供融资担保。市、 识产权信息运用和战略分析，为知识产权创造和 县（区）人民政府及其相关部门对自主知识产权 运用提供政策指导、技术咨询、评估评价、信息 产业化项目应当组织评估、评价，并对项目实施 情报等公共服务。 第三十条市、县（区）人民政府及其知识 予以支持。 第二十三条鼓励和扶持具有核心技术自 产权行政管理部门应当促进和规范知识产权交 主知识产权的企业上市。 易，设立展示与交易转化平台，提供交易服务， 第二十四条建立健全职务发明创造的发 促进技术和资本对接，推动知识产权成果转化。 明人、设计人参与收益分配的机制。单位以职务 发明创造取得的专利权，投资入股或者许可使 第三章知识产权保护和管理 用、转让取得收益的，发明人或者设计人可以分 享收益。其收益分配比例由单位与发明人或者设 第三十一条本市建立政府监管、行业监督 计人依法约定。 和企业自律的知识产权保护和管理机制。 以单位所有的其他知识产权投资入股或者 市、县（区）人民政府及其有关部门应当加 许可使用、转让取得的收益，完成人可以参照前 强知识产权的认定、保护、备案、准入和政府资 款规定分享。 助、投入的知识产权项目实施等方面的监管；各 第二十五条鼓励以知识产权评估作价入 类行业组织应当加强行业内知识产权工作的监 股。知识产权评估作价入股的内容、方式和比例 督和引导；企业应当推行企业知识产权管理规 由出资各方依法约定。 范，提高企业知识产权的保护意识和管理水平。 第二十六条鼓励有条件的企业与国外企 第三十二条知识产权行政管理部门应当 业通过知识产权交叉许可等方式开展国际知识 建立健全知识产权行政执法协调与联动机制，完 产权合作。 善知识产权保护的信息共享和工作通报制度，对 第二十七条教育部门应当将知识产权知 涉及知识产权生产、经营和服务等市场行为实施 -51- 鼓励单位和个人依法将其拥有的专利权、商 监督管理。 标专用权、著作权及与著作权有关的权利等知识 第三十三条知识产权行政管理部门应当 产权向海关总署备案，防范或者制止侵权货物进 加强重点行业、重点企业、重点产品和重点领域 出境。 知识产权发展态势的研究、监测，及时发布可能 第四十条建立服务外包信息安全和知识 发生或者可能引发涉及面广、影响较大的知识产 产权保护机制。知识产权行政管理部门应当加强 权纠纷、争端的信息和预警。 对服务外包境外发包方知识产权的保护，依法查 第三十四条知识产权行政管理部门查处 处侵犯知识产权的违法行为。 知识产权违法行为，对涉嫌侵犯知识产权犯罪 第四十一条加强展会知识产权管理工作。 的，应当及时移送公安机关，不得以行政处罚代 各类展会的举办者，应当与参展商签订知识产权 替刑事处罚。 第三十五条司法机关应当加强对知识产 保护协议。 对参展产品、作品、技术或者宣传材料上标 权的司法保护，及时受理知识产权纠纷案件，依 法惩处侵犯知识产权的违法犯罪行为，保护知识 注知识产权信息的，参展