广东省公共文化服务促进条例 （2011年9月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过2011年9月 29日公布自2012年1 月1日起施行） 第一章总则 第一条为了保障公民的基本文化权益，促进公共文化服 务，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内公共文化服务的提 供、公共文化设施的建设、公共文化服务的激励和保障等活动。 第三条本条例所称公共文化服务，是指各级人民政府及其 文化等有关主管部门或者社会力量向公众提供的公共文化设施和 公益性文化产品、文化活动及相关文化服务。 前款所称公共文化设施包括图书馆、博物馆、文化馆（站、 室）、纪念馆、美术馆、非物质文化遗产馆（传习所）、科技馆、 青少年宫、文物保护单位、文化广场、广播电视台（站）等；公 益性文化产品包括文艺作品、藏书藏品、出版物、影视广播节目 等；公益性文化活动包括文艺演出、图书阅览、群众文化活动、 陈列展览、文化艺术教育、影视广播节目播放等。 第四条公共文化服务的促进活动应当坚持政府主导、社会 一3一 参与、协调发展、方便群众的原则。 第五条各级人民政府统一负责、领导本行政区域内的公共 文化服务工作。 县级以上人民政府文化主管部门具体负责本行政区域内的 公共文化服务工作。 县级以上人民政府发展改革、教育、民族宗教、财政、税务、 国土资源、规划、住房城乡建设、体育、旅游等有关主管部门， 在各自职责范围内做好有关的公共文化服务工作。 第六条县级以上人民政府应当制定公共文化服务发展规 划，并将其纳入本级国民经济和社会发展规划。 第七条各级人民政府应当将公共文化服务经费纳入财政 预算，确保足额投入并随着财政收入的增长而增加。 第八条县级以上人民政府应当在资金、人才培养、设施建 设等方面加强对贫困地区、少数民族地区公共文化服务的扶持， 重点扶持公共文化设施建设。 省、地级以上市人民政府在其设立的公共文化服务专项资金 中应当加大对本行政区域内贫困地区、少数民族地区的扶持力度。 第九条村民委员会、居民委员会应当因地制宜开展公共文 化服务活动。 鼓励社会力量向公众提供公共文化设施和公益性文化产品、 文化活动及相关文化服务。 县级以上人民政府文化主管部门应当加强对村民委员会、居 -4- 民委员会和社会力量开展公共文化服务活动的指导和支持。 第十条任何单位和个人对违反本条例的行为，有权向文化 等有关主管部门举报或者投诉。 文化等有关主管部门应当依法受理，并将处理结果告知举报 人或者投诉人。 第二章公共文化服务提供 第十一条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当根 据当地经济社会发展水平、历史文化传统、人口状况和公众的实 际需求提供公共文化服务，创新公共文化服务方式，并逐步增加 本行政区域内公共文化服务总量。 第十二条各级人民政府应当推动各类公共文化设施免费 开放。 第十三条各级人民政府及其文化等有关主管部门可以采 取政府购买、项目补贴或者奖励等方式鼓励和支持社会力量提供 公共文化服务，推动经营性文化设施提供低票价或者免费的公益 性文化服务。 第十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当在 校园、社区、企业和农村开展流动公共文化服务。 第十五条各级人民政府应当扩大农村和少数民族地区广 播电视、电影放映、文化信息资源共享等公共文化服务的覆盖范 一5一 围，并增加相关服务内容，支持针对农村和少数民族地区群众需 要的，尤其是农村和少数民族题材的公共文化产品的生产，创造 条件为农村和少数民族地区提供免费的公共文化服务。 文化等有关主管部门应当对农村和少数民族地区文化工作 者定期进行培训，支持文化工作者到农村和少数民族地区辅导群 众文化活动。 第十六条文化等有关主管部门应当为外来务工人员、老年 人、未成年人和残疾人等群体提供有针对性的公共文化服务。 有条件的地区应当在外来务工人员较多的区域建设综合性 文化设施并免费开放。 第十七条公共文化设施的管理单位应当根据公众文化需 求逐步增加服务项目,并在国家法定节假日和学校寒暑假期间适 当延长公共文化设施的开放时间。 公共文化设施的管理单位不得因公共文化设施免费开放而 降低服务水平。 第十八条公共文化设施的管理单位应当完善服务条件，健 全服务规范，建立服务公示制度。 因特殊原因需要改变公共文化服务有关事项的，公共文化服 务的管理单位应当以便于知晓的方式提前向公众发布公告。 第十九条公共文化设施和机场、车站、码头、广场等人员 流动较大的公共场所应当放置报刊、资料供公众阅览。 第二十条公益性文化机构应当创造条件开展免费的公益 一6一 性演出、文化艺术教育等文化活动。 第二十一条鼓励社会公众开展自发性的文化活动。 机关、企业事业单位应当组织开展文化活动，加强自身文化 建设。 学校应当开展校园文化活动，加强对学生文化艺术素质的教 育。 各级人民政府及其文化等有关主管部门应当对在文化广场 等场所依法开展的自发性群众文化活动和机关、企业事业单位、 学校的文化活动给予必要的支持和指导。 第二十二条各级人民政府及其文化主管部门应当加强区 域合作，推动文化资源的整合共享。 珠江三角洲地区各级人民政府及其文化主管部门应当建立 合作机制，推动公共文化服务一体化。 第二十三条县级以上人民政府文化等有关主管部门应当 采取便于公众知晓的方式提供本地公共文化服务信息，并收集公 众对本地公共文化服务的意见和建议。 第二十四条各级人民政府及其文化等有关主管部门应当 通过数字化、信息化等技术手段，推动公共文化信息资源的公开 和共享，并提高公共文化服务的信息化、网络化水平，增强文化 信息资源的传输、存储和供给能力，提供方便快捷的文化服务。 一7一 第三章基层公共文化设施建设 第二十五条基层公共文化设施建设应当纳入当地国民经 济和社会发展规划，与当地经济社会发展水平相适应。 县级、乡镇人民政府应当按照国家和省的规定建设、完善文 化馆、图书馆、综合文化站（室）、文化广场、农村广播基础设施 等基层公共文化设施并配备相应设备。 第二十六条县级以上人民政府应当加大对基层公共文化 设施建设的扶持力度，将社区文化中心建设纳入城市规划；应当 从城市住房开发投资中提取一定比例的经费，用于社区公共文化 设施建设。具体实施办法由省人民政府另行制定。 鼓励发达地区支持贫困地区和少数民族地区的基层公共文 化设施建设。 第二十七条基层公共文化设施应当配置开展公共文化服 务必需的设备和图书等文化资源，并有计划地更新、充实。 基层公共文化设施及其设备和图书等文化资源应当按照国 家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理。 第二十八条基层公共文化设施可以通过以下方式开展公 共文化服务： （一）举办文体、展览、讲座等活动 （二）开展读书读报活动； （三）开展数学文化信息服务： 一8一 （四）其他公共文化服务。 第二十九条基层公共文化设施应当完善内部管理制度和 服务规范，保障其用于开展文明、健康的公共文化活动。 第三十条乡镇、街道综合文化站应当具备图书报刊阅读、 影视节目播放、宣传教育、文艺演出、体育活动等功能，并免费 开放。 综合文化站应当建在交通便利、人口集中、便于群众参与活 动的区域。 第三十一条城市社区、农村综合文化室应当具备图书报刊 阅读、文化信息服务、文体活动等功能，并免费开放。 第四章激励与保障 第三十二条各级人民政府对在公共文化服务促进工作中 作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。 第三十三条鼓励社会力量以捐赠方式建设公共文化设施 或者开展文化活动。 捐赠人通过公益性社会团体、县级以上人民政府或者其相关 部门捐建公共文化设施的，可以依法享受税收方面的优惠。 捐赠人对于捐赠的公共文化设施可以留名纪念；捐赠人单独 捐赠或者主要由捐赠人出资建设的，可以由捐赠人提出公共文化 设施的名称，报县级以上人民政府批准。 一9-