江苏省人民代表大会常务委员会 公告 第90号 《江苏省信息化条例》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年 9月23日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2011年9月23日 江苏省信息化条例 （2011年9月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第 二十四次会议通过） 第一章总则 的原则。 社会公众平等享有获取和利用公共信息资 第一条为了保障信息化发展，提高信息化 源的权利。 第四条县级以上地方人民政府应当将信 水平，规范信息化管理，促进经济发展和社会进 步，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省 息化发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健 全信息化工作领导协调机制，推行政府信息主管 实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的信息化规划与 制度。 县级以上地方人民政府应当制定相关扶持 建设、信息资源共享与开发利用、信息产业发展 与技术推广应用、信息安全保障及其相关管理活 政策，安排信息化专项资金，支持和促进信息化 发展，优先支持实现资源共享、业务协同和信息 动，适用本条例。 安全保障的基础性公共信息系统建设。 第三条信息化发展遵循统筹规划、资源共 鼓励公民、法人和其他组织依法投资信息化 享、统一标准、实用高效、惠民优先、保障安全 -20- 部门的信息化发展规划，报同级人民政府信息化 建设。 第五条县级以上地方人民政府信息化主 主管部门备案。 管部门负责本行政区域内信息化发展的统筹协 信息化发展规划的编制、批准、实施与监督 调、规划编制、组织推进和监督管理工作。 等应当遵循法定的条件和程序。 县级以上地方人民政府发展改革、财政、公 第十一条县级以上地方人民政府信息化 安、广播电视等部门以及通信管理机构在各自职 主管部门应当会同有关部门，根据本级城乡规划 责范围内负责信息化发展的相关管理工作。 和信息化发展规划，编制本行政区域信息基础设 第六条县级以上地方人民政府信息化主 施建设规划，并与上级通信业、广播电视业以及 管部门应当会同统计等相关部门，建立本地区信 防灾减灾和国防建设等发展规划相衔接。 息化发展水平评价体系，定期发布评价报告。 新建、改建、扩建电信网、广播电视网和互 设区的市、县（市、区）人民政府信息化主 联网等信息基础设施，应当符合本行政区域信息 管部门建立本地区信息化发展水平评价体系，应 基础设施建设规划要求，实行集约化建设和管 当以省信息化发展水平评价体系为依据。 理，提高基础设施利用率，避免重复建设。 第七条使用财政性资金购买用于信息化发 第十二条商业开发建筑物内的电信网、厂 展的货物、工程和服务，应当依法进行政府采购。 播电视网、互联网等信息管线和配线设施以及建 第八条鼓励和支持信息化研究与创新、信 设项目用地范围内的信息管道，应当纳入建设项 息技术相关人才的培养和引进，加强各种信息化 目的设计文件，由建设单位随建设项目同时施 知识和技能普及。 工，所需费用由建设单位承担。 普及中小学校信息技术教育，鼓励发展信息技 已建建筑物驻地网的新建、改建、扩建，应 术职业教育。广播、电视、报刊、互联网等应当开 当尊重业主选择，对所有电信、广播电视业务经 营者和其他驻地网建设方开放，实行平等接入、 展信息化宣传、教育和科普活动。 第九条县级以上地方人民政府应当对在 公平竞争。 信息化发展中做出突出贡献的单位和个人给予 第十三条任何单位和个人不得损毁或者 表彰。 擅自拆除、迁移电信网、广播电视网、互联网等 信息基础设施。因特殊情况确需拆除、迁移的 应当征得该信息基础设施产权人同意，由提出拆 第二章信息化规划与建设 除、迁移的单位或者个人承担拆除、迁移所需费 第十条县级以上地方人民政府信息化主 用，并补偿由此造成的经济损失。 管部门应当会同有关部门，根据法律、法规的规 第十四条省人民政府根据国家有关规定， 定和上级信息化发展规划以及本级国民经济和 推动本行政区域内电信网、广播电视网和互联网 社会发展规划，组织编制本行政区域的信息化发 等信息基础设施的互联互通、资源共享，促进业 务融合。 展规划，报同级人民政府批准后实施，并报上一 级信息化主管部门备案。 第十五条省质量技术监督主管部门会同 县级以上地方人民政府其他有关部门应当 省信息化主管部门和业务主管部门，依据信息化 根据本行政区域信息化发展规划编制本系统、本 发展要求及其职责权限，制定本省信息化相关标 21 立信息资源开发利用保障机制，建设和完善本行 准并监督实施。 第十六条使用财政性资金新建、改建、扩 政区域内的人口、法人、自然资源和空间地理、 建或者运行维护的信息化工程项目，由信息化主 宏观经济、信用征信等基础信息共享平台，促进 管部门对该工程项目的需求与效益、规划布局、 政务信息资源共享和信息资源社会化开发利用。 技术标准、网络与信息安全、信息资源共享等相 第二十一条省人民政府信息化主管部门 应当会同有关部门在本行政区域内建立统一规 关内容提出审核意见后，报政府投资主管部门审 批立项。非政府投资的重大信息化工程项目核准 范的政务信息资源共享目录和共享交换体系，推 后，建设单位应当将有关核准材料报送本地信息 动政务信息在国家机关之间的资源共享和充分 化主管部门。 利用。 信息化主管部门应当对使用财政性资金建 设区的市、县（市）人民政府信息化主管部 门应当会同有关部门建立相应的政务信息资源 设的信息化工程项目进行绩效评价，将信息化工 共享目录和共享交换体系。 程项目绩效评价结果作为申请新建、改建、扩建 第二十二条国家机关应当遵循一个数据 或者运行维护信息化工程项目的主要依据， 一个来源和谁采集、谁更新、谁负责的原则，在 第十七条使用财政性资金的信息化工程 项目，应当实行项目法人负责、招标投标和工程 各自职责范围内做好信息资源采集、维护、更新， 不得重复采集、多头采集。 监理等制度。 国家机关在履行职责过程中形成或者获取 项目工后，应当按照国家和省有关规定进 的信息资源应当依照相关规定予以共享。 行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入 使用。 第二十三条国家机关以外的单位和个人 工验收后，建设单位应当向同级信息化主 向公民、法人和其他组织采集信息，应当征得被 采集人同意，并说明用途。 管部门报送验收报告。 第十八条从事信息基础设施建设、计算机 信息采集人应当在向被采集人说明的用途 信息系统集成、信息系统工程监理等信息化服务 范围内使用所采集的信息。 和工程建设、监理活动的单位和个人，应当具有 第二十四条任何单位和个人不得非法披 露所采集的信息，不得将获取的公民、法人和其 国家规定的相应资质。 他组织的信息出售或者以其他方式非法提供给 第十九条信息化工程实行质量保修制度。 承揽信息化工程的单位对信息化工程承担保修 他人，不得以窃取、购买等方式非法获取上述信 息。 责任。 第二十五条信息资源开发利用应当依法 信息化工程的保修期，自工验收合格之日 起不得少于二年。法律、法规另有规定的，从其 保护国家秘密、知识产权、商业秘密和个人隐私。 信息服务提供者发布的信息应当合法、真 ，规定。 实，不得制作、复制、发布、传播含有法律、法 第三章信息资源共享与开发利用 规禁止内容的信息。 公民、法人和其他组织有权要求采集、使用 第二十条县级以上地方人民政府应当建 其信息的单位和个人更正、删除与其相关的不实 22— 持和扶持中小企业应用信息技术。 信息。 第三十一条省人民政府推进建立全省统 第二十六条引导和鼓励公民、法人和其他 一的电子政务网络。县级以上地方人民政府应当 组织开发信息资源，开展公益性信息服务。 建设统一的电子政务平台。国家机关建设电子政 鼓励和支持信用服务机构依法采集、整合信 务工程应当充分利用已有电子政务平台，实现互 用信息，为社会提供信用征信、评估评级、信用 管理等服务。 联互通。 鼓励在政府采购、市场监管、招标投标、信 县级以上地方人民政府及其有关部门应当 应用信息与网络技术，向社会提供公共管理与服 贷等活动中使用信用服务机构提供的信用服务。 务，依法履行下列职责： 第四章信息产业发展与技术推广应用 （一）利用政府网站及时、准确公开政府信 息； 第二十七条省人民政府信息化主管部门 （二）推行政府公共管理和服务事项在线办 应当会同有关部门适时编制、发布本省信息技术 理； 推广应用指南，确定信息产业发展重点领域。 （三）组织对公务人员的信息化知识培训、 第二十八条县级以上地方人民政府应当 考核。 结合本地实际，优先发展新一代信息技术产业， 第三十二条县级以上地方人民政府应当 制定鼓励信息产业发展的优惠政策和措施。 推广应用电子签名，建立和完善社会信用、在线 支付、物流配送等多种服务体系，促进电子商务 从事电子信息产品制造、软件开发、信息服 务的单位，按照国家和省有关规定，享受优惠政 的发展。 策。 第三十三条县级以上地方人民政府应当 统筹城乡信息化发展，支持农村信息基础设施和 第二十九条县级以上地方人民政府及其 农村综合信息服务平台建设及运行维护，鼓励开 信息化主管部门应当鼓励和支持信息产业中介 组织开展市场调查、信息交流、企业合作、咨询 发、利用涉农信息资源，通过多种信息化手段为 农民提供市场、科技、政策法规等信息服务。 评估等活动。 第三十四条县级以上地方人民政府应当 第三十条县级以上地方人民政府及其有 关部门应当采取有效措施，促进信息化和工业化 加强社区信息服务体系建设，推进居民自助、互 融合发展，加快信息技术在区域、行业、企业的 助、无线、远程等信息便民服务设施的建设，整 示范应用，推进产业转型和发展方式转变。 合各