山东省人民代表大会常务委员会 关于接受李兆前辞去山东省副省长职务 的请求的决定 2011年3月30日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定： 接受李兆前辞去山东省副省长职务的请求，报山东省第十一届人民代表大会第五次 会议备案。 山东省人民代表大会常务委员会 关于批准《青岛市预防职务犯罪 工作条例》的决定 2011年3月30日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议经过审查，决定批准《青 岛市预防职务犯罪工作条例》，由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。 222 青岛市预防职务犯罪工作条例 2011年1月20日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2011年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 第一条为了加强和规范预防职务犯 （一）行政、司法领域中涉及公民人 罪工作，遏制职务犯罪的发生，促进国家 身权利、民主权利、财产权利的活动； 工作人员依法、勤勉、公正、廉洁履行职 （二）国家工作人员的招聘、录用和 责，根据有关法律法规，结合本市实际， 选拔任用； 制定本条例。 （三）财政资金和其他政府性资金的 第二条本市行政区域内的预防职务 管理使用； 犯罪工作适用本条例。 （四）政府采购、国有土地使用权出 第三条本条例所称的职务犯罪，是 、国有资产产权交易等活动； 指国家工作人员的贪污贿略犯罪，国家机 （五）招生、就业、社会保障、保障 关工作人员的渎职犯罪，利用职权实施的 性住房审核等活动： 侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，以 （六）项目审批和工程建设、安全生 及国家机关工作人员利用职权实施的其他 产、食品药品监管、土地管理、自然资源 犯罪。 和环境保护等领域的行政执法活动； 第四条市、区（市）预防职务犯罪 （七）其他需要实行职务犯罪重点预 工作领导机构领导、协调本行政区域内的 防的活动。 预防职务犯罪工作，日常工作由检察机关 第七条国家机关、事业单位、人民 负责，所需经费由财政予以保障。 团体和国有公司、企业应当做好下列预防 第五条预防职务犯罪工作坚持加强 职务犯罪工作： 教育、健全制度、强化监督的原则，构建 （一）制定、实施预防职务犯罪的 内部预防、专门预防、社会预防相结合的 措施； 防范体系。 （二）开展预防职务犯罪教育、培训 第六条对下列活动实行职务犯罪重 和宣传； 点预防： （三）建立健全内部管理制度，对容 223— 易定生职务犯罪的岗位机环节进行监格和 前法权益，川实行错案责任追究制 制约； 第十一条检察机关应当做好下列预 （四）严格执行任职回避、个人虽大 防职务犯罪了作： 事项报告等制度： （--）分析职务犯罪发生的原因、特 （五）查处或者协助查处职务违法违 点和规律，提出预防对策和建议； 纪衍为，发现涉嫌职务犯罪的，依法移送 （二）组织开展预防职务犯罪警示教 或者及时报告有关机关； 育，提供预防职务犯罪的咨询； （六）接受有关机关对预防职务犯罪 （三）对受理的职务犯罪线索及时处 工作的指导、监督，如实提供有关材料和 理，并及时反馈处理情况； 情况； （四）在职务犯罪易发、多发领域与 （七）指导、监督下级单位预防职务 有关单位共同开展系统预防和专项预防； 犯罪工作。 （五）建立和完善行贿犯罪档案查询 国家机关、事业单位、人民团体和国 制度，受理社会查询； 有公司、企业应当将预防职务犯罪工作纳 （六）其他预防职务犯罪工作。 入单位工作目标管理，并指定相关机构承 第十二条监察机关应当依法对监察 担预防职务犯罪的具体工作。 对象执法、廉政、效能情况进行监察，警 单位负责人和其他负责人应当将预防 消极履职行为，纠正玩忽职守行为，查 职务犯罪工作作为年度述职内容，接受评 处违法违纪行为。 议和考核。 监察机关应当组织建设电子监察系 第八条国家机关、事业单位、人民 统，开展对具体行政行为的电子监察。 团体和国有公司、企业依照有关法律、法 第十三条审计机关应当对财政收支 规规定进行招标活动时，应当对投标单位 或者财务收支的真实、合法和效益依法进 进行行贿犯罪档案查询。 行审计监督，并公开审计结果。 第九条行政机关应当依法公开职责 审计机关应当加强对政府投资建设项 权限、办事程序以及行政许可、行政征 目预决算、政府采购、社会保障基金及其 收、行政处罚、行政强制、行政给付等具 他资金、基金的使用和管理等方面的审计 体行政行为的处理过程和结果，接受社会 监督，加强对单位内部审计的监督和指 监督。 导，实行单位主要负责人任期经济责任审 第十条在诉讼活动中负有侦查、起 计制度。 诉、审判、执行职责的国家机关应当依照 第十四条检察机关应当会同监察机 法定的权限和程序行使职权，保障当事人 关、审计机关、审判机关开展职务犯罪预 — 224 - 测顶等工作: 第十八条新闻媒体应当宜传、报道 第十五条检察机关、监察机关和相 预防职务犯罪工作，对国家机关、事业单 关行政机关应当及时采集关于职务犯罪的 立、人民团体和国有公司、企业及其工作 网络舆情信息并进行分析、研判，采取相 人员履行职务的行为依法进行舆论监督。 应措施。 第十九条任何单位和个人有权对预 第十六条检察机关发现有关单位存 防职务犯罪工作提出意见、建议。 在下列情形的，应当提出预防职务犯罪检 任何单位和个人有权对涉嫌职务违法 察建议： 违纪行为进行控告、举报，有关机关应当 （一）已经发生职务犯罪，需要在制 及时依法处理，并为举报人保密。举报人 度、机制和管理方面改进完善，防止职务 举报属实，使国家财产免遭、减少损失或 犯罪重发、继发的； 者对重大职务犯罪案件的侦破起重要作用 （二）已经发生职务违法，可能引发 的，有关机关应当给予奖励。 犯罪，应当予以制止、纠正的； 第二十条担任领导职务的国家工作 （三）存在职务犯罪隐患，需要防范、 人员有下列情形之一的，应当依照有关规 消除的； 定追究责任： （四）职务犯罪具有行业、区域性特 （-）不履行预防职责，在其任期内 点，需要有关部门进行综合防治的； 本单位工作人员出现职务犯罪行为，造成 （五）其他需要提出建议的情形。 恶劣影响的； 监察机关、审计机关、审判机关在依 （二）指使、纵容、包底本单位工作 法履行职责时，发现有关单位在管理和制 人员利用职务之便，进行违法违纪活 度上存在可能产生职务犯罪问题的，应当 动的。 提出监察建议、审计建议、司法建议。 第二十一条担任领导职务的国家工 检察建议、监察建议、审计建议、司 作人员利用职权非法干预本条例第六条所 法建议应当以书面形式向被建议单位提 列活动的，由所在单位或者主管机关给予 出，同时抄送其上级机关或者主管部门。 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 被建议单位在收到相关建议后，应当及时 第二十二条国家机关、事业单位、 整改，并于收到建议之日起三十日内向提 人民团体和国有公司、企业违反本条例规 出建议的机关书面反馈整改情况。 定，有下列情形之一的，责令限期整改； 第十七条国家工作人员教育培训机 对直接负责的主管人员和其他直接责任人 构应当将预防职务犯罪教育列为教育培训 员，由所在单位或者主管机关给予处分： 内容。 （一）无正当理由拒绝、拖延提供预 — 225 - 防职务犯雅有关材料和情况，或者提供炭 报人进行打击报复，或者不为据击、举 假材料和情况的； 报人保密的，由所在单位或者主得机关给 （二）收到检察建议、监察建议、审 予处分；构成犯罪的、依法遭究刑事 让建议、司法建议后无正当理由拒不整 资任。 改，或者在规定期限内未向发出建议的机 第二十四条村民委员会、居民委 关反馈整改情况的； 员会等基层群众性自治组织，应当参照 （三）进行招标活动时，未对投标单 本条例落实相应的预防职务犯罪工作 位进行行贿犯罪档案查询的。 措施。 第二十三条违反本条例规定，对控 第二十五条 本条例自 2011 年6 月 1 告、举报不受理、不处理，或者对控告、 日起施行。 山东省人大法制委员会 关于提请审查批准《青岛市预防 职务犯罪工作条例》的报告 -2011年3月29日在山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上 山东省人大法制委员会主任委员法进衍 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 依法、勤勉、公正、廉洁履行职责，青岛 青岛市第十四届人民代表大会常务委 市人大常委会根据有关法律法规，结合该 员会第二十三次会议于2011 年1月20 日 市实际，制定了该条例。一是明确了市、 通过了《青岛市预防职务犯罪工作条例》。 区（市）预防职务犯罪工作的组织及职 青岛市人大常委会根据地方组织法和立法 责。二是规定预防职务犯罪工作坚持加强 法的规定，将通过的这件法规报请省人大 教育、健全制度、强化监督的原则，构建 常委会批准。经主任会议研究，决定提请 内部预防、专门预防、社会预防相结合的 本次常委会会议审查批准。现将有关情况 防范体系。三是对职务犯罪重点预防作了 报告如下： 规定。四是规定有关机关、单位、团体和 为了加强和规范预防职务犯罪工作, 国有公司、企业应当将预防职务犯罪工作 遇制职务犯罪的发生，促进国家工作人员 纳人工作目标管理，并指定相关机构承担 226- 防职务犯雅有关材料和情况，或者提供炭 报人进行打击报复，或者不为据击、举 假材料和情况的； 报人保密的，由所在单位或者主得机关给 （二）收到检察建议、监察建议、审 予处分；构成犯罪的、依法遭究刑事 让建议、司法建议后无正当理由拒不整 资任。 改，或者在规定期限内未向发出建议的机 第二十四条村民委员会、居民委 关