5 2010年第6号（总第196期） 辽宁省人民代表大会常务委员会公告 第三十号 《辽宁省会计管理条例》已由辽宁省第十一 自2010年10月1日起施行。 届人民代表大会常务委员会第十八次会议于 辽宁省人民代表大会常务委员会 2010年7月30日审议通过，现予公布。本条例 2010年7月30日 辽宁省会计管理条例 2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 第一章总则 下列职责： 第一条为了规范会计行为，保证会计资料 （一）组织实施会计法律、法规和国家统一的 真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济 会计制度，制定会计工作管理制度，监督指导单位 效益，发挥会计在维护社会主义市场经济秩序中 执行会计制度； 的作用，根据《中华人民共和国会计法》（以下简 （二)组织会计从业资格考试，证书颁发、注 称《会计法》）和有关法律、法规，结合本省实际， 册登记、信息变更及其查验和吊销等事项； 制定本条例。 （三）组织会计专业技术资格考试，按规定组 第二条本省行政区域内的国家机关、社会 织会计专业技术资格评审工作； 团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统 （四）监督管理会计人员继续教育工作； 称单位）实施会计管理、办理会计事务，应当遵守 （五）监督管理会计中介机构； 《会计法》和本条例。 （六)监督指导会计行业组织； 第三条省、设区的市（以下简称市）、县（含 （七）监督检查会计信息质量，查处会计违法 县级市、区，下同）人民政府财政部门（以下简称 行为； 财政部门)负责管理本行政区域内的会计工作。 （八)法律、法规和国家统一的会计制度规定 县以上财政部门在管理会计工作中依法履行 的其他职责。 6 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 第四条会计人员应当依法履行职责，忠于 职责： 职守，坚持原则。 （一）执行会计法律、法规和国家统的会计 县以上人民政府及其有关部门对做出显著成 制度； 绩的会计机构、会计人员，应当给予表彰奖励。 （二)拟订会计工作制度； 第二章单位负责人的会计责任 （三)如实核算、反映、监督财务收支和经营 第五条单位负责人是指单位法定代表人或 状况，提供真实、准确、完整的会计资料，并按照规 者法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责 定妥善保管； 人。 （四)按照规定及时办理税金、国有资产收 单位负责人应当按照《会计法》要求，加强对 益、其他财政收入的缴纳事项； 单位会计工作的组织领导，建立健全单位会计核 （五）参与拟订有关财务收支、资金使用、财 算、监督等管理制度，对单位会计工作和会计资料 产保管等内容的重要经济合同，定期检查、分析预 的真实性、完整性、合法性负责。 算和财务计划的执行情况； 单位负责人不得兼任会计机构负责人。 (六)参与拟订筹资、投资、产品开发以及设 第六条单位负责人应当支持和保障会计人 备更新、技术改造等经济决策方案； 员依法履行职责，对会计机构、会计人员发现并制 （七）法律、法规规定的其他职责。 止无效的会计违法事项，应当及时做出处理决定。 第十条国家机关、国家出资企业、事业单位 不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事 任用会计人员，应当实行回避制度。 项。 前款所述单位负责人、主管会计工作负责人、 第七条单位负责人或者其授权的人员在处 会计机构负责人的配偶、直系血亲、三代以内旁系 理报销凭证、资产核销、对外投资等经济业务事项 血亲、直系姻亲，不得在本单位从事会计工作。 时，应当签署明确的意见。 其他单位可以参照本制度执行。 对单位负责人或者其授权的人员拒不签署或 第十一条国有的和国有资产占控股、主导 者签署意见不符合规定的，会计机构、会计人员有 地位的大中型企业及上市公司中的大中型企业应 权拒绝办理。 当设置总会计师（含财务总监，下同）。事业单位 第三章会计机构和会计人员 根据需要，经批准可以设置总会计师。 第八条从事会计工作的人员应当取得会计 总会计师的职责按照国家有关规定执行。 从业资格证书。会计从业资格证书应当按照国家 第十二条设置多个会计工作岗位的单位， 有关规定在财政部门办理注册登记。 应当有计划地进行内部会计岗位轮换。会计机构 单位不得任用未取得会计从业资格证书的人 负责人工作变动，应当经单位领导集体研究决定。 员从事会计工作。 会计人员工作变动，应当按时办清移交手续 第九条会计机构和会计人员应当履行下列 并对所移交的会计凭证、会计账簿和其他有关资 7 2010年第6号（总第196期） 料的真实性、完整性负责；未办清移交手续的，不 过审核的原始凭证及有关资料填制记账凭证。 得调动或者离职。 任何单位和个人不得出具或者使用不真实、 会计人员出现擅自离职或者失踪、死亡等情 不合法的原始凭证。 况的，由单位主管会计工作负责人、会计机构负责 第十七条使用计算机进行会计核算的单 人组织清理有关会计事项，编制移交清册，办理移 位，应当按照国家有关规定建立健全会计电算化 交手续。 岗位责任、操作管理、计算机硬软件和数据管理等 第十三条单位应当支持会计人员通过多种 会计电算化内部管理制度。 方式参加会计继续教育。会计人员应当按照国家 有关会计数据应当及时备份，确保会计数据 有关规定接受会计继续教育。财政部门应当将会 安全。 计人员接受继续教育情况列入会计从业资格情况 第十八条单位应当按照国家有关规定，建 检查的内容。会计人员所在单位应当将会计人员 立健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁 接受继续教育情况作为会计人员任职、晋升的依 等制度，并定期向尚本单位档案机构移交，由其统一 据之一。 保管。未设立档案机构的，应当在会计机构内部 第四章会计核算 指定专人保管。 第十四条单位应当根据国家统一的会计制 第五章代理记账 度进行会计核算，提供真实、完整、准确的会计信 第十九条代理记账机构应当经市财政部门 息。 依法批准，并领取财政部统一印制的代理记账许 第十五条单位应当根据实际发生的经济业 可证书后，方可从事代理记账业务。 务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账 委托代理记账的单位（以下简称委托人）委 簿，编制财务会计报告。 托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基 单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进 础上，订立书面委托合同。 行会计核算，不得有下列行为： 第二十条委托人应当履行下列职责： （一）伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚 （一)对本单位发生的经济业务事项，填制或 假财务会计报告；隐或者故意销毁依法应当保 者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭 存的会计凭证、会计账薄、财务会计报告； 证; （二）擅自改变会计要素的确认和计量标准； （二）配备专人负责日常货币收支和保管； （三）擅自改变财务会计报告编制基础、编制 （三）及时向代理记账机构提供真实、完整的 依据、编制原则和方法； 原始凭证和其他相关资料； （四)设置账外账或者保留账外资金、资产； （四）对于代理记账机构退回的要求按照国 （五）法律、法规禁止的其他行为。 家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭 第十六条会计机构、会计人员应当根据经 证，及时予以更正、补充。 8 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 第二十一条代理记账机构及其从业人员应 或者委托代理记账机构记账； 当履行下列职责： （五）从事会计工作的人员是否具有会计从 （一）执行有关法律、法规和国家统一的会计 业资格，会计机构负责人是否符合任职条件； 制度，按照委托合同办理代理记账业务； （六）是否依法设置总会计师； （二）不得为委托人填制原始凭证； （七）任用会计人员是否依法实行回避制度； （三)不得接受委托人提供的虚假会计资料 （八)会计师事务所和注册会计师出具审计 和不当会计处理要求； 报告的程序和内容是否合法、真实准确；代理记账 （四）对委托人的商业秘密给予保密。 机构是否具备执业资格、规范执业； 第二十二条代理记账机构为委托人编制的 （九）法律、法规和国家统一的会计制度规定 财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人 的其他事项。 共同签署并盖章后，按照有关法律、法规和国家统 第二十七条单位在办理票据领购时，财政 一的会计制度的规定对外提供。 部门应当查验会计机构负责人、会计人员的会计 第二十三条代理记账机构应当按照国家有 从业资格证书或者代理记账许可证书、委托代理 关规定，定期将代理记账机构及其从业人员基本 记账合同。未能出示相关证明的，财政部门不予 信息等情况向市财政部门备案，接受监督检查。 办理票据领购。 第六章会计监督 第二十八条财政部门对被检查单位的会计 第二十四条：单位应当根据业务特点和管理 违法行为，应当依法做出处理决定。对不属于财 要求，建立和完善不相容职务分离控制、授权审批 政部门职权范围内的事项，应当及时移交有关机 控制、会计系统控制、预算控制等内部控制制度， 关处理。 加强会计监督。 第二十九条财政部门应当建立会计诚信档 第二十五条单位处理重大对外投资、资产 案，记载单位和会计人员的会计失信、违法行为及 处置、资金调度和其他重要经济业务事项时，应当 被处罚情况；对情节严重的，应当及时予以通报。 征求总会计师、会计机构负责人的意见。 并会同有关部门为社会和其他部门提供有关单位 第二十六条财政部门应当建立健全会计监 和会计人员会计诚信资料的查询服务。 督制度，依法对单位下列行为实施监督： 第三十条会计人员因依法履行职责受到打 （一)是否依法设置会计账簿； 击报复的，有权向财政、监察或者其他有关机关检 （二）会计凭证、会计账薄、财务会计报告和 举，接到检举的机关对属于职责范围内的事项，应 其他会计资料是否真实、完整； 当依法处理；对不属