法规文本 2010年/第3号 改正，并可处以五百元以上五千元以下罚款。 法实行相对集中行政处罚权制度的，按照相对集 违反本条例第十四条规定，逾期未完成治理任 中行政处罚权的规定执行。 务，经所在地环境保护部门按照前款第（二）项规 第四十六条环境噪声污染的受害者与产生 定进行处罚后仍不能消除环境噪声污染的，由市、 环境噪声污染的单位、个人之间的纠纷，可根据当 区、县（市）人民政府按照国务院规定的权限责令 事人的请求，由环境保护部门或者其他负有环境 其停业、搬迁或者关闭。 噪声污染防治监督管理职责的部门依据各自职责 第四十二条对违反本条例第二十条第三 进行调解。 款、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第三十 第四十七条本条例规定的环境噪声污染防 八条规定的，由所在地公安机关给予警告；警告后 治监督管理人员在执行公务中滥用职权、玩忽职 仍不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款。 守、询私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给 第四十三条违反本条例第二十一条第一 予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 款、第二款规定的，由海事管理机构给予警告或者 第七章附 则 处以二百元以上五百元以下罚款。 违反第二十一条第三款规定的，由西湖风景 第四十八条本条例所称叠间为六时至二十 名胜区主管部门给予警告或者处以二百元以上五 二时；本条例所称夜间为二十二时至次日六时。 百元以下罚款。 本条例所称交通干线，是指铁路（铁路专用 第四十四条违反本条例第十五条第一款规 线除外）高速公路、一级公路、二级公路、城市快 定，拒绝、阻挠现场检查的，环境保护部门或者其 速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通线 他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门可 路（地面段）、内河航道。 以根据不同情节，给予警告或者处以三百元以上 第四十九条本条例自2010年4月1日起 五千元以下罚款。 施行。 第四十五条对本条例规定的行政处罚，依 杭州市预防和制止家庭暴力条例 （2009年12月18日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 第一条为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成 以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他 员的合法权益，维护家庭和睦，促进社会和谐稳 手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定 定，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条 伤害后果的行为。 例。 本条例所称家庭成员，是指配偶、父母、子女 第二条本条例所称家庭暴力，是指行为人 以及其他共同生活的家庭组成人员。 50- 杭州人大公报（总第25号） 法规文本 第三条本市行政区域内预防和制止家庭暴 第十一条 乡镇人民政府、街道办事处、居民 力工作，适用本条例。 委员会（社区）、村民委员会以及企业事业单位的 第四条禁止家庭暴力。 人民调解组织，应当依法履行调解职能，及时调解 预防和制止家庭暴力，应当遵循预防为主、综 家庭纠纷，预防和制止家庭暴力的发生。 合治理的原则，实行教育和处罚相结合。 第十二条新闻媒体应当发挥新闻舆论的宣 第五条家庭成员间应当互相尊重，敬老爱 传、教育、引导和监督作用，倡导建立平等、和睦 幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的家庭关系。 文明的家庭关系，营造预防和制止家庭暴力的社 第六条预防和制止家庭暴力，保护公民的 会氛围。 人身权利，建立平等、和睦、文明的家庭关系，是全 第十三条家庭暴力受害人可以直接或者委 社会的共同责任。 托他人向以下组织投诉或求助：居民委员会（社 任何组织和个人都有权对正在发生的家庭暴 区）村民委员会、家庭暴力行为人所在单位、乡 力予以劝阻、制止或者向公安机关报案。 镇（街道）综治机构、司法所；各级妇女联合会、工 第七条各级人民政府应当加强对预防和制 会、共产主义青年团、老龄工作委员会、残疾人联 止家庭暴力工作的领导，将预防和制止家庭暴力 合会等。 工作纳入社会发展规划和法制宣传教育工作规 家庭暴力受害人也可以直接向公安机关报 划，开展预防和制止家庭暴力的法制宣传教育，加 案。 强公民道德建设，促进家庭和谐，并将预防和制止 第十四条首先接到家庭暴力受害人报案或 家庭暴力工作作为精神文明建设和社会治安综合 者投诉、求助的组织，应当及时受理，不得拒绝、推 治理工作的内容。 。 第八条市和区、县（市）人民政府设立预防 受理家庭暴力投诉或者求助的组织，应当及时 和制止家庭暴力委员会，负责组织、协调、督促、指 予以劝阻、调解和疏导，并做好有关情况的记录，在 导本地区有关部门和组织开展预防和制止家庭暴 征求受害人意见后制作和保存见证材料。对正在实 力工作。 施的家庭暴力，应当及时劝阻和制止，并对家庭暴力 预防和制止家庭暴力委员会的办事机构设在 行为人给予批评教育；事态严重的，应当及时向公安 同级妇女联合会，负责日常工作。 机关报案。 公安、司法行政、民政、卫生、教育等部门应当 第十五条 公安机关应当将家庭暴力报警纳 充分发挥职能作用，做好预防和制止家庭暴力工 人“110”出警工作范围。 作。 公安机关接到正在遭受家庭暴力受害人的报 第九条国家机关、社会团体、企业事业单位 警求助，应当及时出警予以制止，并做好报警、接 应当将预防和制止家庭暴力工作纳人其法制宣传 警、出警有关情况的记录。 教育、精神文明建设和社会治安综合治理工作范 公安机关受理家庭暴力案件后，应当及时开 围，按照各自职责，相互配合，共同做好预防和制 展调查，做好取证工作，依法组织对家庭暴力案件 止家庭暴力工作。首 受害人的伤情进行鉴定，为正确处理案件提供依 第十条居民委员会（社区）村民委员会等 据。 基层群众性自治组织应当在其职责范围内做好预 对家庭暴力案件，公安机关应当根据不同情 防和制止家庭暴力工作，开展文明家庭创建活动， 况，依法及时作出如下处理： 宣传家庭暴力防范和自我保护的知识。 （一）对双方当事人及时依法进行调解； — 51 法规文本 2010年/第3号 （二）情节轻微的，对家庭暴力行为人予以批 展家庭暴力救助工作，及时受理家庭暴力受害人 评、训诚，告知其应当承担的法律责任； 的求助，为受害人提供底护和其他必要的临时性 （三）违反治安管理规定，受害人提出请求 救助。 的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以 有条件的地方应当建立民政、司法行政、卫 行政处罚； 生、妇女联合会、工会、共产主义青年团、老龄工作 （四）涉嫌犯罪的，应当立案侦查； 委员会、残疾人联合会等有关方面的协作机制，在 （五）属于刑事自诉案件的，应当告知受害人 家庭暴力受害人接受临时紧急救助期间为其提供 或其法定代理人、近亲属有权向有管辖权的人民 法律咨询、医疗救治、心理疏导等服务。 法院起诉。 鼓励和支持公民、法人和其他组织为家庭暴 第十六条人民法院审理涉及家庭暴力的离 力受害人提供救助服务。 婚案件，对受害人依法请求损害赔偿的，应当依法 第二十三条监护人对被监护人实施家庭暴 予以支持。对符合司法救助条件的家庭暴力受害 力，侵犯被监护人合法权益，经教育不予改正的， 人，人民法院应当依法提供司法救助。 其他有监护资格的人或者单位可以向人民法院起 第十七条人民检察院应当依法对公安机 诉要求变更监护关系，并要求监护人承担相应的 关、人民法院办理的家庭暴力案件进行监督。 法律责任。 第十八条司法行政部门应当督促法律援助 第二十四条家庭暴力受害人及其委托代理 机构、法律服务机构及从业人员，为符合法律援助 人在收集家庭暴力情况证明时，有关组织应当给 条件的家庭暴力受害人提供法律援助。 予支持和帮助。 鼓励和支持法律服务机构对经济困难又达不到 第二十五条有关组织及其工作人员在处理 法律援助条件的家庭暴力受害人，按照有关规定酌 家庭暴力案件及其相关事务时，对涉及的个人隐 情减收或者免收法律服务费用。 私，应当依法予以保密和保护。 对符合法律援助条件的家庭暴力受害人申请 第二十六条各级人民政府及其有关部门应 司法鉴定的，司法鉴定机构应当按照有关规定减 当支持和保护任何组织和个人行使制止家庭暴力 收或者免收司法鉴定费用。 的权利。 第十九条妇女联合会、工会、共产主义青年 第二十七条市和区、县（市）人民政府对预 团、老龄工作委员会、残疾人联合会等群众团体和 防和制止家庭暴力工作应当予以经费保障。 机构应当为遭受家庭暴力的妇女、未成年人、老年 鼓励和支持公民、法人或其他组织为预防和 人、残疾人等提供支持和帮助。美饰 制止家庭暴力工作提供捐赠。 第二十条学校、幼儿园、托儿所发现未成年 第二十八条有关组织及其工作人员违反本 人遭受家庭暴力的，应当为其提供帮助和保护，必 条例规定,有下列情形之一的,市和区、县（市)预 要时应当告知家庭暴力行为人所在单位或者向公 防和制止家庭暴力委员会可以视其情节，建议有 安机关报案。 关部门或者上级组织对直接负责的主管人员和其 第二十一条医疗机构接受家庭暴力受害人 他直接责任人员给予批评教育、责令改正或者依 就诊时，应当做好诊断、治疗记录。公安、司法等 照有关规定给予相应处分： 机关调查取证时，医疗机构应当据实出具诊断、治 （一）对家庭暴力受害人的投诉、求助、报案， 疗证明，并协助调查。 不及时受理或者不依法处理的； 第二十二条民政部门救助管理机构应当开 （二)对正在发生的家庭暴力，,不及时劝阻、 — 52 — 杭州人大公报（总第25号） 法规文本 制止或者报案的。 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行 第二十九条有关国家机关及其工作人员违 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 反本条例规定，不履行预防和制止家庭暴力工作 211第三十条本条例自2010年9月1日起施 职责的,由其上级主管机关或者所在单位对直接行。 63