无锡市地名管理条例 （2010年2月24日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第 十七次会议制定2010年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务 委员会第十四次会议批准） 第一章总则 第四条地名管理坚持尊重历史和现状、维 护地名相对稳定、确保地名规范使用的原则。 第五条、市、县级市人民政府地名委员会负 第一条为了加强地名管理，发挥地名公共 责组织、协调本行政区域内的地名管理工作。 服务功能，适应城乡建设、社会发展和人民生活 市、县级市、区民政部门是本行政区域内的 需要，根据国务院《地名管理条例》等法律、法 地名主管部门，按照权限划分负责地名管理工 规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内地名的命名、更 作。 名、销名、使用、标志设置及其相关管理活动适 发展和改革、公安、建设、规划、市政、房 用本条例。 管等有关部门和镇人民政府、街道办事处按照各 第三条本条例所称地名，是指用作标示方 自职责做好地名管理工作。 第六条市、县级市地名主管部门应当依据 位、地域范围的地理实体名称，范围包括： （一）山、湖、江、河、湾等自然地理实体 城乡规划，结合当地自然地理特征、历史沿革、 名称； 人文背景和城乡建设现状、特点，会同有关部门 （二）行政区划名称和建制村、社区等区域 编制和调整本行政区域地名规划，报本级人民政 府批准后实施。 名称； （三）园区和农、林、茶场等经济区域名称； 第二章地名命名规定与规范 （四）居民区、集镇、自然村等居民地名称： （五）城市道路、桥梁、隧道、广场等市政 第七条地名命名应当遵守下列规定： 设施名称； （六）公路、轨道、车站、港口、水库、闸 （一）符合城乡规划、地名规划要求，反映 当地人文背景、自然地理特征； 坝等交通、水利专业设施名称； （七）大厦、大楼和具有商务功能的城、中 （二）符合社会道德风尚； 心、广场等大型建筑物（群）名称； （三）一地一名、名实相符，一般不冠以“中 国”、“中华”、“全国”“国际”、“世界”等词语 （八）幢号、门号、室号等门牌号； （九）风景名胜、文物古迹、纪念地、公园、 避免使用相似、相近和易混淆的地名； （四）严格控制以人名、企业名、商标名作 体育场馆等公共场所、文化体育设施名称； 地名，禁止使用国家领导人名、外国人名、外国 （十）其他具有地名意义的名称。 40 第十一条大厦、大楼和具有商务功能的 地名及其同音字命名地名； （五）派生地名与原生地名相协调； 城、中心等大型建筑物（群）的通名按照下列规 范命名： （六）地名用词准确规范，不得使用阿拉伯 数字、字母、标点符号，避免重名、谐音和使用 （一）高度、建筑面积符合规定标准的大型 生僻字； 建筑物可以称为大厦，其他大型建筑物称为大 （七）由专名和通名两部分组成标准地名， 楼、商厦； 不得单独使用专名或者通名； （二）占地面积符合规定标准并具有商务功 （八）法律、法规的其他规定。 能的封闭或者半封闭式大型建筑群可以称为城： 第八条行政区划和区域应当按照下列规 （三）占地面积、建筑面积符合规定标准并 范命名： 具有商务功能的大型建筑物（群）可以称为中心。 （一）体现当地历史、地理、文化和经济特 第十二条供市民休闲或者公共集会的具 点，符合其功能、形态、规模和环境等实际情况； 有一定规模的公共场地，称为厂场：具有商务功 能的大型建筑物（群）称为广场的，应当具有配 （二）本市范围内的镇（街道）名称，同一 县级市、区范围内的建制村、社区等区域名称不 套的公共服务设施和场地，占地面积或者总建筑 得重名或者同音； 面积符合规定标准，其通名的命名应当冠以体现 （三）行政区划和区域调整的，调整后的地 商务用途的功能性词语。 名应当优先在原有地名中选择。 第十三条地名通名命名的具体规范和标 第九条城市道路和桥梁等市政设施的通 准，由市地名主管部门会同有关部门根据国家、 名按照下列规范命名： 省有关规定另行制定，并向社会公布。 （一）长度、宽度符合规定标准的南北走向 第十四条门牌号的编排应当符合下列规 范: 主干道路可以称为大道，其他道路称为路、巷、 弄； （一）同一标准地名范围内的建筑物，按照 （二）长度、宽度符合规定标准的商贸繁华 座落顺序统一编排，不得无序跳号、使用同号； 道路可以称为大街，其他商贸道路称为街； （二）道路两侧的建筑物按照规定的间距标 （三）长度或者跨径符合规定标准的桥梁可 准编排，相邻建筑物间距超过规定标准的预留备 以称为大桥，其他桥梁称为桥。 用门牌号： 第十条居民区的通名按照下列规范命名： （三）居民区内的幢号、门号、室号按照统 一顺序依次编排。 （一）占地面积、绿地率符合规定标准的可 以称为花园： 第十五条东西走向道路两侧建筑物的门 （二）绿地率、容积率符合规定标准并以低 牌号，以道路东端为起点依次编排，道路南侧为 层高标准住宅为主的可以称为别墅； 单号，道路北侧为双号：南北走向道路两侧建筑 （三）绿地率符合规定标准并依山而建的可 物的门牌号，以道路南端为起点依次编排，道路 以称为山庄； 西侧为单号，道路东侧为双号。 （四）其他居民区称为园、苑、公寓等。 城市或者市镇中心向外延伸的新建道路两 前观大型居民区可以设立分区。 侧建筑物的门牌号，也可以由中心向外依次编 - 41 - 排。 由市、县级市、区有关部门提出申请，经同级地 名主管部门审核后，按照国家、省和市有关规定 第三章地名命名申请与办理 办理。 第二十条居民区和大型建筑物（群）名称） 由建设单位在办理建设工程规划许可证前提出 第十六条自然地理实体的命名按照下列 程序申请与办理： 申请，经市、县级市地名主管部门审核后，报市、 县级市人民政府审批。 （一）涉及市外的，由市人民政府提出申请， 第二十一条市政设施名称，由建设单位在 按照国家和省有关规定办理； （二）市内跨县级市、区的，由有关县级市、 办理建设工程施工许可证前提出申请，经市、县 区人民政府或者市有关部门提出申请，经市地名 级市地名主管部门审核后，报市、县级市人民政 府审批市政设施跨县级市、区的，由主要建设 主管部门审核后报市人民政府审批； （三）区范围内的，由镇人民政府、街道办 单位与其他有关建设单位协商一致后提出申请， 事处或者区有关部门提出申请，经市地名主管部 经市地名主管部门审核后，报市人民政府审批。 门审核后报市人民政府审批； 第二十二条：居民区和道路两侧建筑物门 （四）县级市范围内的，由镇人民政府、街 牌号的编排，由建设单位或者自建房屋产权人向 道办事处或者县级市有关部门提出申请，经县级 所在地公安机关提出申请，由公安机关负责编排 市地名主管部门审核后报县级市人民政府审批。 和审定。 第十七条行政区划、区域的命名按照下列 第二十三条地名命名申请应当采用书面 程序申请与办理： 形式。其中，申请居民区、大型建筑物（群）命 （一）县级市、区行政区划名称，由市人民 名的，应当填写《地名命名预先登记表》，并提 政府提出申请，经省人民政府审核后，报国务院 交建设项目批准文件和法律、法规规定的其他材 审批； 料。 （二）镇行政区划名称，由县级市、区人民 第二十四条市、县级市地名主管部门应当 政府提出申请，经市人民政府审核后，报省人民 自受理地名命名申请之日起二十日内提出书面 政府审批； 审核意见报审批机关：组织专家论证或者向社会 （三）街道行政区划名称，由县级市、区人 征求意见的，最长不得超过六十日。 民政府提出申请，报市人民政府审批： 市、县级市、区公安机关应当自受理门牌号 （四）建制村、社区名称，由镇人民政府、 编排申请之日起二十日内完成编排和审定工作。 街道办事处提出申请，报县级市、区人民政府审 第二十五条市、县级市人民政府对符合地 批。 名命名规定和规范的地名，应当在三十日内予以 第十八条交通、水利等专业设施和经济区 批准。不予批准的，应当书面说明理由。 域名称，由市、县级市、区有关部门征求同级地 第二十六条县级市人民政府批准的地名 名主管部门意见后，按照国家和省有关规定办 和市有关部门批准或者申请批准的交通、水利等 理。 专业设施地名及经济区域地名，应当自地名批准 第十九条公共场所、文化体育设施名称， 之日起十五日内报市地名主管部门备案；县级市 — 42— 被销名的地名不得再作为同类地名使用。 有关部门批准或者申请批准的，报县级市地名主 管部门备案。 第二十七条地名更名应当符合地名命名 第四章标准地名使用与服务 的规定和规范要求。 地名更名应当从严控制，可更名可不更名 第三十二条按照规定程序批准的地名，以 当地群众又难以接受的，不得更名。 及本条例实施前经市、县级市地名主管部门普 第二十八条地名更名依照地名命名程序 查、补查认定，编入地名工具书并仍在使用的地 名为标准地名。 申请与办理。 有下列情形之一的，应当更名： 第三十三条地名汉字书写应当符合国家 （一）行政区划、区域调整需要变更县级市、 语言文字管理机构公布的汉字规范，门牌序号应 当使用阿拉伯数字书写。 区、镇（街道）、建制村、社区等名称的； 地名罗马字母拼写，应当符合国家公布的 （二）道路发生变化需要变更道路名称的； 《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼 （三）道路更名需要变更门牌号的； （四）社会公众普遍要求更名的； 写规则》。 （五）法律、法规规定的其他应当更名的情 第三十四条下列范围应当使用标准地名： （一）机关、团体、企业、事业单位印章及 形。 第二十九条地名命名、更名应当根据实际 其制发的公文、证件； 情况，采取现场勘察、公开征集、专家咨询、论 （二）涉外文件和对外协定； 证会或者听证会等形式，听取当地人民政府、有 （三）地名标志和公