★ 大 黔东南苗族侗族自治州 人民代表大会常务委员会 公报 2009 第一号 黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例 黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城 保护条例 （2009年2月26日黔东南苗族侗族自治州第十二届人民代表大会第四次会议通过 2009年5月27日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准） 目录 阳河名城段水体景观、重点文物保护单位 和名城生态环境功能保护区的范围。 第一章总则 第四条名城的保护，应当遵循科学 第二章 历史文化街区保护 规划、严格保护的原则，保护和延续其传 第三章 文物及传统文化保护 统格局和历史风貌，维护历史文化名城的 第四章 经济建设和财政管理 真实性和完整性。 第四章 氵舞阳河名城段景观保护 第五条州人民政府建设行政主管部 第五章 名城生态环境功能保护区 门会同州文物主管部门负责指导名城的保 第六章 法律责任 护和管理工作。 第七章附则 镇远县人民政府负责名城的保护和监 督管理工作。镇远县建设行政主管部门具 第一章总则 体负责名城的保护和管理工作；镇远县文 物主管部门具体负责名城的文物保护和管 第一条为加强对镇远历史文化名城 理工作。 （以下简称名城）的保护和管理，根据 镇远县的相关部门依照工作职责，协 《中华人民共和国民族区域自治法》及有 助做好名城保护和管理工作。 关法律、法规的规定，结合实际，制定本 第六条名城的保护经费，由自治州 条例。 人民政府、镇远县人民政府投入和上级拨 第二条任何单位和个人在名城保护 付的名城维护费以及社会捐资等组成，专 区内的活动，应当遵守本条例。 项用于名城的保护。 第三条本条例所称名城保护区，是 第七条州人民政府或者镇远县人民 指以《镇远历史文化名城保护规划》界定 政府应当对在名城保护工作中做出贡献的 的，包括镇远名城历史文化街区、氵舞 单位和个人，给予表彰或者奖励： 11- 黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例 （一）保护名城有突出贡献的； 第十条保持府城街坊、巷道原有 （二）建设、管理名城卓有成效的； 的线型、空间结构、石板地面装饰等特有 （三）发现或者保护各类文物有功绩的； 的建筑凤格。 （四）制止、举报违反本条例的行为， 建筑立面造型应当使用小青瓦、坡屋 避免重大损失或者表现突出的； 顶、封火墙、青灰白粉墙，门窗保持红褐 （五）执行本条例成绩显著的。 色、原木色特征。建筑立面蔡止使用与传 统风格不相适应的现代建筑装饰材料。 第二章历史文化街区保护 第十一条本条例施行前在核心保 护范围内已建成的建筑物、构筑物，不符 第八条名城历史文化街区保护范围 合本条例规定的，由镇远县人民政府依法 分为核心保护范围和建设控制地带。对象 做好拆迁和安置工作，拆除后的空地应当 为街区两侧建筑物、构筑物、街坊、巷 按《镇远历史文化名城保护规划》实施。 道、民居院落原有的建筑凤格和传统历史 第十二条严禁在核心保护范围内 文化风貌。 进行成片拆迁，开发经营成片土地。 府城街区为核心保护范围，其范围从 核心保护范围内重大国有资产处置、土 北极宫下沿民主街、新中街、兴隆街、顺 地用途的变更，须经自治州人民政府同意。 城街、铁溪街到榨房沟卫星桥，包括陈家 第十三条在建设控制地带内，禁止 井巷、米码头巷、冲子口巷、仁寿巷、复 建设与名城功能、性质无直接关系的建筑 兴巷、四方井巷至石屏山脚的古巷道、古 物、构筑物。确需改建、新建的建筑物、构 街坊、古民居、古院落、古泉井及给排水 筑物，其立面、功能、造型、高度、体量、 设施等。 色彩应当与名城风貌协调一致。 卫城街区为建设控制地带，其范围从老 第十四条本条例施行前在建设控制 西门沿和平街、联合街、周大街至东峡街两 地带内已建成的建筑物、构筑物，不符合本 侧街区建筑物、构筑物以及道路设施等。 条例规定的，限期进行改造；逾期不改造 第九条在核心保护范围内，新建、 的，由镇远县人民政府依法予以拆除。 扩建必要的基础设施和公共服务设施，拆 第十五条名城历史文化街区内交 除历史建筑物以外的建筑物、构筑物或者 通、给水、排水、垃圾处理等市政设施的 其他设施的，应当依法报经有关行政主管 外观设计、制作材料应当与历史文化街区 部门批准。 的传统风貌总体环境相协调。 在核心保护范围内，历史建筑物的维 第十六条名城历史文化街区内的 修、拆除，按有关法律、法规的规定办理。 单位和个人应当做好防火等安全工作，保 黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例 持整洁、卫生的市容市貌。 为企业资产经营。 第二十一条石屏山的文物保护应 第三章文物及传统文化保护 当以文物古迹为主，禁止新建有损于文物 风貌和自然景观的建筑物，其非法建成的 第十七条本条例保护下列文物： 建筑物应当依法予以拆除。 （一）国家重点文物保护单位：青龙 第二十二条任何单位和个人不得 洞古建筑群、和平村旧址； 挖掘、破坏、占用府城垣石料；城墙内侧 （二）省级文物保护单位：中共镇远 和外侧200米范围内原有的坟墓和建筑 支部旧址（周达文故居）、天后宫、四官 物，在视线范围内的应当采取有效措施进 殿、府城垣、卫城垣、吴王洞摩崖、谭钧 行绿化、美化或者搬迁。 培公馆、邹泗钟专祠； 第二十三条文物保护单位应当加 （三）县级文物保护单位：北极宫、 强安全管理，严禁存放易燃易爆、放射 炎帝宫、文笔塔、火神庙等； 性、有毒、腐蚀性物品和其他危及文物安 （四）名城范围内需要保护的其他文物。 全的物品。 第十八条镇远县人民政府应当按 第二十四条在文物保护管理中， 照文物保护的有关规定，对国家重点、省 禁止下列行为： 级、州级、县级文物保护单位划定保护范 （一）擅自挖掘、私分文物； 围和建设控制地带。 （二）强占或者危害文物保护单位； 第十九条在文物保护单位周围的 （三）破坏、损毁文物建筑及其保护 建设控制地带内新建建筑物、构筑物，其 设施； 设计方案应当根据文物保护单位的级别， （四）非法复制、仿制、伪造文物； 征得相应文物主管部门同意后，依照法律 （五）非法隐匿、收购、倒卖文物； 规定报经建设行政主管部门批准。 （六）阻挠文物管理人员依法执行公务； 第二十条各级文物保护单位由镇 （七）其他违法行为。 远县文物主管部门统一管理，任何单位和 第二十五条保护名城内的民间传 个人不得占用；需要使用文物保护单位 统文化、传统工艺；采取多种方式举办有 的，必须经镇远县文物主管部门按级别界 民族特点和地方特色的各类民族民间传统 定，履行报批手续，接受文物主管部门的 文化活动；鼓励、支持发展镇远传统风味 指导和监督管理。 食品和工艺产品。 国家重点文物保护单位和各级文物保 护单位权属不得变更，不得转让，不得作 第四章舞阳河名城段景观保护 —3— 黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例 坪、天枢山、石屏山、文笔山、五里牌坳 第二十六条？阳河名城段景观保 至龙头山分水岭内侧。 护范围为：东抵东峡电厂水坝，西抵中峡 第三十一条名城生态环境功能保护 电厂水坝，两岸建筑物与构筑物的传统风 区应当加强植树造林、封山育林、退耕还林 貌、古码头遗址及水体自然景观。 还草工作，挂牌保护古树名木和凤景林。 第二十七条禁止拆除、损毁、占 第三十二条名城生态环境功能保 用老西门码头、拱星门码头、吉祥寺码 护区内蔡止设立工厂、垃圾场，以及改 头、卫城大码头、杨柳湾码头、天后宫码 建、扩建污染环境和造成生态破坏的建设 头、冲子口码头、禹门码头、大河关码 工程项目，已经建成的应当限期治理或者 头、城隍庙码头、米码头、府城大码头等 迁移；逾期不治理或者迁移的，应当依法 古码头遗址。已经占用的，依法予以逐步 拆除。 恢复。 第三十三条在名城生态环境功能 第二十八条镇远县人民政府相关管 保护区内，禁止下列行为： 理部门应当加强对名城河网水系的建设和管 （一）侵占土地、违法建筑； 理，完善污水收集和处理系统，加固和保养 （二）开山、采石、采矿、取土、烧 河堤，清除河床淤泥，保持河水洁净。 窑、葬坟； 新建、改造和维修加固河流两岸的设 （三）毁林毁草、开荒种植农作物； 施，应当符合法律、法规的规定和名城总 （四）在古树名木上刻划、涂写； 体规划。 （五）野外用火； 第二十九条镇远县人民政府相关 （六）捕杀野生动物； 管理部门应当加强对名城沿岸河堤和护坡 （七）其他破坏名城生态环境功能的 地绿化带的建设，恢复杨柳湾柳树群绿化 行为。 景观，卫城垣外不得新建建筑物、构筑 物，下北门以上现有房屋应当依法逐步迁 第六章法律责任 移或者拆除。 第三十四条国家机关工作人员在 第五章名城生态环境功能保护区 名城保护和管理工作中玩忽职守、滥用职 权、恂私舞弊，尚未构成犯罪的，由所在 第三十条名城生态环境功能保护 单位或者上级行政主管部门给予行政处 区的范围为：龙头山、岩门关、西秀山、 分；造成损失的，依法予以赔偿。 狮子顶、尹坡、平冒山、文德关、韭菜 第三十五条有下列行为之一的， 黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例 由镇远县建设行政主管部门按以下规定予 1000元以上2万元以下的罚款； 以处罚： （四）违反本条例第二十四条规定， （一）违反本条例第九条第一款规定 尚未构成犯罪的，依法予以制止，没收非 的，责令停止违法行为，并处1万元以上 法所得，并处以相应罚款。 10万元以下罚款； 第三十七条违反本条例第三十二 （二）违反本条例第九条第二款、第 条规定的，由镇远县环境保护行政主管部 十条规定的，责令停止违法行为，限期改 门责令停止违法行为，限期恢复原状，并 正，并处200元以上2000元以下罚款； 处300元以上5000元以下罚款。 （三）违反本条例第十三条规定