武汉市实施《中华人民共和国 中小企业促进法》办法 （2004年11月26日武汉市第十一届人民代表大会 常务委员会第十四次会议通过， 2005年1月19日湖北省第十届人民代表大会 常务委员会第十三次会议批准） 第一条为了促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》 的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条市人民政府负责组织实施本办法，制定本行政区域内促进中小企业发展的 政策并督促有关部门组织实施。 市人民政府负责中小企业工作的行政管理部门，对全市中小企业工作进行综合协 调、指导，提供服务。 市人民政府有关部门在各自职责范围内对中小企业工作进行指导，提供服务。 区人民政府及其所属负责中小企业工作的行政管理部门和其他有关部门，按照各自 职责对辖区内的中小企业进行指导，提供服务。 协作、专业配套的中小企业。 政府制定。 : 135 : 协商约定。 的除外。 执行。 鼓励公民、法人和其他组织向中小企业发展基金捐赠，符合条件的，依法享受税收 优惠。 第八条市财政预算应当设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金，用 于促进中小企业服务体系建设，补充中小企业发展基金和扶持中小企业发展等有关事 项。 各区人民政府应当根据实际情况为中小企业发展提供财政支持。 第九条金融机构应当按照国家规定采用多种形式为中小企业提供金融服务，并在 发放信用贷款方面给予支持。 第十条建立由政府引导、社会参与的全市中小企业信用担保体系。市、区人民政 府应当按照国家规定推进和组织建立中小企业信用担保机构。 鼓励中小企业依法开展多种形式的互助性融资担保。 鼓励社会法人资本、民间个人资本和其他社会资本投资设立商业性担保公司和企业 互助担保公司。 管，做好对担保风险的防范、监控和化解工作。 偿损失，可以按照国家有关规定给予一定补偿。 : 136 · 惠。 可以依法享受税收优惠。 第十五条对下列中小企业，税务部门应当落实国家扶持中小企业发展的税收优惠 政策，并提供指导和帮助： （一）失业人员创立的中小企业； （二）当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业； （三）安置残疾人员达到国家规定比例的中小企业； （四）符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业； （五）国家规定享受优惠政策的其他中小企业。 第十六条政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。 政府采购部门应当公开发布采购信息，为中小企业获得政府采购合同提供指导和服 务。 民政府应当给予奖励。 ·137: 法权益，为中小企业在经贸洽谈、解决贸易争端、专业培训、建立与政府的沟通渠道等 方面提供服务。 第二十条市人民政府应当组织和推进本市中小企业信用制度、信用信息征集与 评价体系建设，通过经济行政管理、司法、金融等相关部门提供的企业经营信用、资本 信用、质量信用和纳税信用等情况，建立企业信用档案库，实现中小企业信用信息查 询、服务的社会化。 第二十一条鼓励社会各方面的力量，建立健全中小企业社会化服务体系，为中小 企业提供信息传递、创业指导、技术咨询、技术交流、企业诊治、辅导培训、市场开拓 和法律支持等方面的服务。 第二十二条市、区人民政府及其有关部门应当维护和保障中小企业平等享受在税 收、资源使用、人才培养使用以及有关优惠政策等方面的合法权益。 任何单位和个人不得歧视中小企业，不得附加不平等的交易条件。 对歧视中小企业或者附加不平等交易条件的，中小企业有权要求取消歧视或者不平 等的交易条件，并向负责中小企业工作的行政管理部门或者有关部门举报、投诉。 第二十三条中小企业依法取得的生产经营用地和营业用房及其设施，除法律、法 规规定外，任何单位和个人不得随意征收、征用、拆除或者侵占。 第二十四条除法律、法规和按照国家规定管理权限设定的行政事业性收费外，任 何单位和个人不得向中小企业收取其他行政事业性费用。 有关部门和单位在向中小企业收取行政事业性费用时，必须出示物价部门发放的 《收费许可证》。不出示《收费许可证》的，中小企业有权拒绝并向物价部门举报。 第二十五条凡法律、法规没有规定的企业年检、年度复核、年度审验事项，中小 门应当主动为中小企业提供服务，方便中小企业办理相关手续。 保、质量、财政、税收、金融等方面的法律、法规，依法经营管理，不得侵害职工合法 权益，不得损害社会公共利益。 中小企业的经营者应当遵守职业道德，恪守诚实信用原则。 第二十七条行政管理部门及其工作人员违反本办法规定，损害中小企业合法权益 ·138· 展的实施细则。 · 139 . 展的实施细则。 · 139 . 展的实施细则。 · 139 .