中华人民共秀 岩区行政区城 冰沙化土地，包括已 体态国及类型区由自 净化土地所在地区的 人民政府做的关于推进我区农牧业产业化和发展农牧民专业合作经济组织工 作情况的报告：听取和审议了自治区建设厅副厅长范勇代表自治区人民政府 出者核奖怎制度，按照 请任免李茂林等同志职务的说明；会议审议通过了人事任免事项。次财会 北街三地区的旗县级以 美防沙治沙工作情况 大入审 内蒙古自治区第十届人民代表大会 车镇县级以上人民政 出补，财个 常务委员会公告 小总线、协调、指导本行 全大来分员人市关 上人民政府林业、农 第十七号自养得关 机构，按照职责分工 质质沙治沙的工作 自2004年9月1日起施行。 土地的单位和个 2004年7月31日 共民入平中）干关术谢民静音生验主限会交常大人园会 -2- 下人 内蒙古自治区实施中华人民共和国 防沙治沙法》办法 展速度较快 最氏菜 （2004年7月31日内蒙古自治区第十届 和社会发展计划办 人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 委员会主任展英生 财政决算的报台内 第一条根据《中华人民共和国防沙治沙法）和国家有关法律、法规，结合 关于批准 208 自治区实际，制定本办法。 第二条在自治区行政区域内从事土地沙化的预防、沙化土地的保护治 展农牧民专业全作 本办法所称沙化土地，包括已经沙化的土地和具有明显沙化趋势的土地。 沙化土地的具体范围及类型区由自治区防沙治沙规划确定。 行长范勇代表自 第三条沙化土地所在地区的旗县级以上人民政府应当将防沙治沙纳入 第四条沙化土地所在地区的各级人民政府应当建立行政领导防沙治沙 民检察院检察大形 沙化土地所在地区的旗县级以上人民政府应当向同级人民代表大会及其 常务委员会报告防沙治沙工作情况。 第五条在旗县级以上人民政府领导下，旗县级以上人民政府林业行政 旗县级以上人民政府林业、农牧业、水利、国土资源、环境保护等行政主管 公告 苏木乡镇负责防沙治沙的工作机构从事有关的防沙治沙管理和技术服务 -3- 第二章防沙治沙规划 医疗区内 订药国内安重移民。 准后组织实施。 主禁保护区管理部门 沙化土地所在地旗县级人民政府林业行政主管部门会同其他有关部 民经济和社会发展五年规划和年度计划。 联未保护指施。 第十一条编制防沙治沙规划，应当根据沙化土地所处的地理位置、 三家复保护区内禁止砍挖 类型、植被状况、气候和水资源状况、土地沙化程度等自然条件及其所发挥 国协业行政主管部门扣 生态、经济功能，对沙化土地实行分类保护、综合治理和合理利用 中美高恢复保护区的生态 第十二条沙化土地分为封禁保护区、恢复保护区、治理利用区 生态需要不宜开发利用的连片沙化土地。 地区头际确定。 地理利用区内，从事和 连片沙化土地。 人 就家，人个味些单 第三章土地沙化的预防 社 必 开 防沙冶沙规划 速度较快地区、生态区位重要地区，按照国家有关土地沙化监测技术规 或者国务院指定的有 关行政主管部门报告。办警#尚 网、林带的更新采伐。在沙漠和流动沙地边缘地带营造的乔木型防风固 网、林带，未达到过熟林或者末营造接替林网、林带的，不得批准采伐。灌 禁止在封禁保护区范函内安置移民。旗县级以上人民政府应当有计划地 封禁保护区所在地旗县级人民政府应当在明显位置设立标牌，明示封禁 手度计划。 区的范图、界限和保护措施。 政府根据本地区实际确定。 须遵守有关法律、法规，并采取必要的防护措施，先治理后利用，防止加 地沙化。 化土地。 第十九条旗县级以上人民政府应当因地制宜地采取措施，加强草原管 建设，由农牧业行政主管部门按照草原保护建设利用规划和防沙治沙规 在草原上施工的单位和个人，必须采取必要的保护措施，限期恢复植被。 地，但稳定性差， -5- 第四章沙化土地的治理 事营利性治 成后，由原批准 禁证明：验收不 域，实行单位治理责任制，并对治理责任制完成情况进行监督检查。 沙化土地所 第二十三条 鼓励单位和个人以自愿捐资、投劳等形式开展公益性治沙 过通过项目预算 活动。食警鱼颈文另 益，并妥善安排治理区内农牧民的生产生活。 九条旗县级以 土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当依法取得 土地使用权或者承包经营权。 在国有沙化土地上从事营利性治沙活动的单位和个人，应当与该沙化土 正十条违反本办 地的所有权人或者使用权人签订治理协议，依法取得该沙化土地的使用权或 者承包经营权。 ）的有关规定子 注沙化土地封蔡 二地使用权人和 权。 二造行管利性治 未按照治理方 营权。 违# 表：没有 7 （四）未按照治理方案进行治理或者经验收不合格又不按要求继续治理 （三）进行营利性治沙活动造成土地沙化加重的；民E单400S- （二）土地使用权人和土地承包经营权人未采取防沙治沙措施造成土地产 （一）在沙化土地封禁保护区内从事破坏植被活动的；内）奖净边 议，依法取得该沙化 第三十条违反本办法规定，有下列情形之一的，按照《中华人民共和国 第五章法律责任 事营利性治沙后动出 第二十九条旗县级以上人民政府应当按照国家有关规定制定优惠政 生活。大舜县集 任何单位和个人不得截留、娜用防沙治沙资金。 用权人和土地承包经营 工程。 源防沙治沙规划通过项目预算安排资金，用于本级人民政府确定的防沙治沙 主管部门应当为公益 上人民政府依务有 制定。 0%00 公 罪的，依法追究刑事贵任： 行生 （-）侵犯防沙治沙者合法权益的； （二）发现土地沙化或者沙化程度加重不及时报告的； （四）在封禁保护区范围内安置移民的： 邢州区道区、阳山北麓产 申请规定而予批准的； 国包系到祖国北方 （七）载留、挪用防沙治沙资金的。 第六章附 则 礼特国家六大重点林 第三十四条本办法自2004年9月1日起施行。 专营业生态建设规模向 地有救治理。但从总馆 关于《内蒙古自治区实施（中华人民共和国 经沙治力形务仍然产 .依法规范和保障 防沙治沙法）办法（草案）》的说明 自治区林业厅副厅长呼群 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： ： 一、制定本办法的必要性 -8-